把地铁建设运营好 把城市功能提升好

把地铁建设运营好 把城市功能提升好

  近段时间以来，党中央、国务院提出要慎终如始、善作善成、再接再厉，坚决打赢疫情防控和经济社会发展“两场硬战”。围绕这一目标，省委、省政府和市委、市政府高频次研究部署。特别是省委常委、市委书记吴晓军履新当天就主持召开市委常委会会议，强调统筹做好经济社会发展工作，坚定不移抢时间、保进度、强弱项、补缺口。4月1日，吴晓军书记深入南昌地铁3号线青山路口站，调研项目进展情况，并对南昌轨道交通集团提出“一点希望、一个建议、六项要求”。我们一定坚决贯彻落实，在做好疫情防控工作的同时，把地铁线路建设好、把南昌地铁运营好、把城市功能提升好。

  一、全力以赴推项目。3月27日召开的中共中央政治局会议，提出要抓紧研究提出积极应对的一揽子宏观政策措施，特别强调要加紧做好重点项目前期准备和建设工作。我们将抢抓机遇，以省、市“项目建设提速年”为载体，全力以赴推项目。一方面，加快现有项目建设进度。今年，市轨道集团计划投资127亿元（不包含3号线PPP项目机电投资计划65亿元），其中轨道工程建设投资79.63亿元，为历年最高。2月23日，集团在建的28个项目在全市率先全面复工。下一步，我们将强化工作调度，在确保安全和质量的前提下，按照“主要领导+分管领导+部门负责人”的三级调度机制，确保3号线今年年底前通车试运营，力争4号线年底前基本洞通，象山路、叠山路提升改造年内完工，艾溪湖隧道、望城车辆段等重大重点项目加快实施。另一方面，积极谋划新的项目。加强与审批部门、审查单位对接，力争早日完成第二期建设规划调整的审查、批复。同时，按照“容缺审批”的思路，加快推进项目设计招标、工可立项、初设批复等前期工作，力争今年年底两条延长线开工建设。积极做好第三期建设规划前期工作，在新一轮线网中遴选出重点线路加快推进落地实施，特别是加强省行政中心、赣江新区、航空新城、VR小镇等重点区域的轨道交通服务，推动云巴等低运量轨道交通项目实施。

  二、全心全意优运营。疫情期间，南昌地铁采取最严格的防控措施：每天早中晚3次对车站、车厢、场段等进行集中消毒；对运营时间、行车间隔等作出调整，并且关闭部分车站出入口；全面落实进站测温、扫码验证、全程佩戴口罩乘车等要求，确保了发热病人乘座南昌地铁的情况“零发生”。为满足复工复产复学需要和市民日常出行需求，4月1日起，南昌地铁1、2号线已经恢复疫情前运营组织，客流正在逐步回升。下一步，我们将在做好疫情防控的前提下，秉承“全心全意为人民服务”的理念，坚持以乘客为中心，优化线网行车组织和客运组织，丰富支付方式，加强各种场景在南昌地铁的应用，增强地铁出行体验，更好地服务市民生活，打造集出行、居住、工作、消费、娱乐于一体的都市新生态，让地铁成为一种生活方式和城市文化印记。充分利用大数据、人工智能、5G等新技术、新应用，来提升地铁智慧车站、智慧线路、智慧线网的整体运营水平，推动智慧车站和智慧线路的建设、线网智慧化管理的研究和试点，构建“车站-线路-线网”的“三级智慧地铁体系”。

  三、全员发力强产业。地铁是我市目前投资额最大的项目，资金需求量巨大。去年，南昌轨道交通集团信用评级升为最高等级AAA后，融资渠道、融资工具得到了拓宽。我们将以此为契机，积极研究融资的新途径、新模式，探索建立多元化融资体系。特别是为应对这次疫情对经济发展的影响，国家在“六类重点资金”的使用上将有更多的积极措施。结合自身情况，我们将力争在“政府专项债、企业债、银行间债务融资工具、保险资金”等四个方面争取到更大份额。在做好金融“输血”的同时，积极通过产业“造血”。近年来，南昌地铁借鉴“全生命周期”管理理念，大力发展地铁经济，弥补地铁建设、运营等方面的资金缺口。为抢占轨道交通产业发展制高点，实现南昌地铁可持续发展，我们正积极筹备建设南昌轨道交通产业园，用业主的角色打造以轨道车辆高技术关键部件制造为主导核心产业，以轨道交通车辆造修、新型材料、信息智能技术、机电系统集成、技术服务为支柱产业的轨道建设运营全链条产业集群，在建好地铁的同时带动相关产业。

  四、全面从严保安全。南昌地铁今年的投资项目多、建设任务重，安全质量问题更加凸显。我们将把安全生产作为“生命线”，以集团安全生产“六个一”为指引，始终把防止和减少生产安全事故放在第一位不动摇。按照分级管控的原则，落实好主体责任，加强现场管理。在基坑施工“三张图表”管控措施的基础上，深入推行盾构区间施工“三张图表”管控措施，实现施工安全风险、隐患排查治理、环境监测、应急资源储备、机械设备、施工用电安全信息化共享和管控，形成全过程、全覆盖、系统型、综合性的“五位一体”安全风险信息系统。按照全生命周期风险管控的要求，对设计、施工和后期运营加强风险分阶段分级管理。在抓安全的同时，更加重视质量管理，大力推行质量创优活动，建立“全过程、全方位、全覆盖”的质量标准化管理制度，为工程安全打下基础。

  习近平总书记指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。我们一定严格落实好中央、省、市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的要求，按照“任务不减、时间不变、防疫不停、安全不松”的原则，统筹推进疫情防控和地铁建设、运营、产业发展各项工作，奋力夺取疫情防控和企业高质量发展双胜利。

  （作者系南昌轨道交通集团党委书记、董事长）

  李云峰