大步奔向小康路——广昌精准发力决战决胜脱贫攻坚

大步奔向小康路

——广昌精准发力决战决胜脱贫攻坚

本报记者 李耀文

初夏，广昌县甘竹镇罗家扶贫工厂内，贫困户罗年明夫妻一大早就来到香扇厂开启忙碌的一天，“国家给我们贫困户这么多好政策，技术和资金样样有保障，现在我们一年的收入有近10万元，我们自己也得争气，争取在今年攒点钱，把新房子盖起来。”此前，罗年明夫妻靠打零工维持生计，两口子学会制作香扇技术后，向着小康大步迈进。如今在广昌，与罗年明夫妻一样，6559户21331名贫困人员与贫困挥手告别。

2018年7月29日，省政府正式批复同意广昌县脱贫退出。

产业支撑稳定脱贫

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策和长久之计。广昌县采取光伏扶贫与兜底保障相结合、发展农业生产与补助生产成本相结合、合作社扶贫与入股分红相结合、实用技能培训与就业创业相结合、龙头企业与信贷扶贫相结合的“五个结合”模式，统筹推进产业扶贫，确保每户贫困户都享受到一项产业扶贫政策，实现持续稳定增收，从根本上实现“两不愁三保障”。

白莲和茶薪菇是广昌两大传统农业产业，在脱贫攻坚中发挥着“主引擎”作用。其中，白莲产业带动2300多户贫困户户均增收2.65万元，茶薪菇产业实现户均增收1万多元。然而，在产业发展过程中，当地存在以卖原材料或初加工产品为主，农产品售价不稳定、附加值不高等问题。针对这一状况，广昌通过引进壮大龙头企业、成立白莲院士工作站、食用菌研究所等措施，提高产业发展质量；根据脱贫户劳动能力开展产业扶贫精准再对接，探索出脱贫群众参与现代、高效农业，共享发展成果的新路径。

壮大村级集体经济

“我们的扶贫，不是单纯注重对个人的扶贫，而是采取点线面相结合的办法，壮大村集体经济便是其中关键的一环。”广昌县扶贫办相关负责人介绍说，该县全力推进基层党建“两强一聚一促”工作，着力加强村级干部队伍建设和监督管理，切实整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。选派了343名优秀干部到129个村担任第一书记和驻村工作队员，并建立健全各项工作制度和保障措施，综合运用县级领导带队督查、部门联合实地督查、微信位置共享抽查和群众满意度调查等方式实施精准工作管理，着力打造脱贫攻坚“火车头”。

与此同时，该县积极探索既见效快、又稳定可持续的集体经济增收方式，采取建设地面光伏扶贫电站和“棚光工程”的模式，按每个贫困村100千瓦的规模建设村级光伏扶贫电站，确保84个贫困村集体经济收入均超5万元。

头陂镇塘背村采取合作入股的方式加入广昌亿豪粮食种植合作社，在禾木坑村小组流转土地180亩，建立有机水稻种植基地。前3年属于有机水稻资格认证期，塘背村每年获得1.2万元集体经济收入，之后每年将超过3万元。目前，全县129个村都有了村集体经济收入，其中84个贫困村集体经济收入均超过5万元。

激发脱贫致富内生动力

甘竹镇贫困户罗龙华没想到，年近半百，却迎来了事业的又一春。“今年我又贷款15万元，准备扩大养殖规模，我相信有党和政府的好政策，我们的日子会越来越好。”

罗龙华从事家禽养殖将近10年，之前因为不懂技术、缺少启动资金，只能小规模养殖，甚至一度因为动物疫情而亏本。

2017年，罗龙华的事业迎来转机，该镇把罗龙华作为产业带头人，全力扶持他的肉兔养殖业，整合扶贫配套资金90余万元，完成养殖场的道路硬化、污水处理、厂房建设等，并组织罗龙华等产业带头人参加技术培训。如今，罗龙华所在的广昌县华佳养殖专业合作社年产值超过20万元，吸纳贫困户6户。该镇逐步形成“兔子+莲子+扇子+橘子+稻子”的“五子”产业格局，并入选2020年农业产业强镇建设名单。

脱贫攻坚，不仅要扶贫、扶智还要扶志。针对农村少数人“游手好闲懒惰致贫”等问题，广昌县开展晒道德“红黑榜”移风易俗活动，“红榜”褒扬先进，“黑榜”曝光问题，“进步榜”激励改进，通过强化道德惩戒，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。