【江西日报】聚智聚财聚力 推进城市建管——安义“精致小城”闪亮潦河之滨

从6月召开“江西（安义）大学职教城”专题研讨汇报会，到11月召开中国（南昌）现代职教城建设工作省市现场推进会，再到全国第一所铝材门窗学院挂牌，安义县用了不到半年的时间。

一座座公厕的建设、一个个农贸市场的升级、一片片老旧小区的改造，一处处公园的开放，到处是活跃跃的创造，到处是日新月异的变化，城市框架逐渐扩大，城市功能逐步完善，城市品位不断提升，安义城乡居民的获得感幸福感不断增强。

从启动全县“城市功能与品质提升”三年行动，到南昌市城市建管十大提升行动中评比中，连续排名三县一区组第一名，安义县汲取了全县人民的智慧，发动了全县干部群众的力量。

这是对人民的承诺，是对南昌市“彰显省会担当 唱响‘南昌品牌’城市建管十大提升行动”的积极响应。安义县委、县政府顺应民生民意，不断提升城区面貌，持续深入推进全县“城市功能与品质提升”三年行动，着力开展城市建管行动，建设“精致小城”，聚智、聚财、聚力推进城市公园建设、老旧小区改造，生态宜居卫生城已初具雏形，在南昌市城市建管十大提升行动中，2020年6月、7月、8月连续3个月排名三县一区组第一名，第二季度三县一区组排名第一。

“智”谋新城 城市之变彰显安义作为

安义县“城市功能与品质提升”三年行动，体现了县委、县政府的担当与智慧。县委、县政府贯彻落实南昌市《彰显省会担当 唱响“南昌品牌”城市建管十大提升行动实施方案》（洪办字【2020】10号）和《彰显省会担当 唱响“南昌品牌”城市建管十大提升行动子方案》，深刻理解方案考核的内容、方式、时间节点等，以南昌市考核方案为依据，抓好全县城市建管十大提升工作任务的推进；对照南昌市考核方案的时间节点，对当月需要完成的工作提前提示相关单位要按时完成，积极对接上级考核部门，以得到上级考核部门的指导与支持。

一场又一场深入调研，一次又一次召开现场办公，动员会、联席会、调度会。县委、县政府主要领导深入基层，走街串巷，听取居民的呼声，和居民们共同寻找解决问题的办法，在全县广大干部群众中形成了深厚的“城市建管”氛围。通过调查研究，县委、县政府对城市建管工作任务进行全面梳理，共梳理出13大类126个项目。这些项目直指安义县城市建设与管理存在的老大难问题，回应了市民对省级文明城、卫生城、森林城和国家生态文明建设示范县的热切期盼。

为美化城市绿化外衣，紧扣城市公园建设，依托本地得天独厚的山水资源和丰富的历史文化资源，县委、县政府坚持谋划在先，多方调研论证，广泛听取意见，加强媒体合作，通过南昌新闻网、江西新闻网等网站及微信等新媒体，报道公园城市建设的最新动态等，广泛发动群众参与公园建设的管理，围绕精致小城建设和“一河两岸”的打造，形成了“沿河、顺水、连景”的休闲游憩公园绿色网络的建设思路。新建完成的凤凰山湿地公园，就是通过县政协委员调研和民主协商提出的建设项目。该项目以湿地公园的标准建设，改造湿地环境，突出水体造景、湿地景观，铺以休闲设施、绿化等，把过去的固废垃圾点和臭水沟变成了集休闲、观光于一体的生态湿地公园，基地群众交口称赞。

“力”创新城 城市建管改变旧城面貌

11月14日至20日，共计洒水及雾炮降尘机冲洗170余车次，对城区26条主次干道进行全面冲洗，对570余只垃圾箱进行冲洗，每日对公园广场消毒面积约3900余平方米。共整治非机动车乱停放509辆、共享单车乱停放149辆；整改建市政围档200米，县交警大队共出动警力334次，查处乱停乱放287起、工程运输车现场纠违4起……

11月21日至27日，清运生活垃圾490余吨；整治非机动车乱停放359辆、共享单车乱停放131辆；维修井盖15处、维修人行道板27处、维修沥青路面16处；县公安局交警大队共出动警力326次，查处乱停乱放353起……

枯燥的数字背后，是安义干部群众的点滴汗水。数字的背后，体现了安义城市功能与品质提升的过程——

安义县城和平社区自来水公司宿舍于1985年建成，由于没有业委会等组织，整个小区一直都没有人管理，环境脏乱差，设施老、旧、破等问题一直存在。

“下水道不通、路灯不亮、垃圾成堆，私搭乱建，在我们这个小区特别明显。”居民赵传松说道，大家都期盼小区的环境能好起来，但一直未能如愿。

令赵传松欣喜的是，县政协主席黄小平作为和平社区的“片区长”，专程到小区调研，把居民反映的问题一一记录在案，并进行了集中整治。“天气热了，原来垃圾散发的刺鼻味道再也没有了。”谈及小区安居环境的变化，赵传松脸上写满了幸福。

这只是安义聚力推进城市建管行动的一个缩影。安义县成立公园建设专项领导工作小组，由县长担任组长，各相关单位为成员单位。124个城市建管项目，涉及31个责任单位，县委、县政府将任务一一梳理，将工作任务下发各单位。其中，老旧小区改造项目78个，新建、改建公厕项目16个，邮票绿地建设、道路绿改彩项目各6个，停车设施建设项目4个，城区街道改造3条，建设城市公园2个，建设绿道2条，精细化提升项目2个，邻里中心项目2个，特色街区提升项目1个，特色旅游提升项目1个，交通乱象整治项目1个。

安义县按照“一个项目一套班子，一块绿地一个领导”的责任机制，落实建设责任主体。从6月份开始，组织人员对城市建管十大提升行动进行督导，对督导中发现的问题及时反馈至相关责任单位，并督促其整改到位。同时，结合县环境卫生“街区长制”、三城创建“社区长、片区长”制，将城市管护责任落实到单位、社区、干部。在抢抓工程进度上，克服疫情影响，通过现场督导、现场调度、现场解决问题，用不到半年时间高质量完成了2.3公里的潦河市民公园二期绿道建设。现在在公园跳舞的大妈们乐开了怀，用她们最朴实的话讲就是“安义的天更蓝了、地更绿了，空气更香了，我们老百姓更舒心了”。

“财”聚新城 有限财力用于城市建管

“这是我们安义县的‘秋水广场’。”一位在潦河市民公园散步的居民自豪地说道。走在潦河市民公园的步道上，河边微风拂面，路旁鸟语花香。孩子们在草坪上嬉戏打闹，阿姨们在广场上载歌载舞。自从潦河市民公园建成之后，安义县人民的休闲去处又多了一个地方，业余活动也多了起来。

投资5317万元，解决东门路污水排放及道路、人行道破损、路灯老化等问题；投资4500万元，解决鼎湖镇城区人口聚集，小学生源将急剧增加，造成教育配套设施不完善的问题；“上级争一点、乡镇补一点、村民捐一点”，建设崭新的鼎湖板溪小学；鼎湖镇清坪村为推进生活垃圾分类，多渠道筹措资金共470万元，在乡村各道路都布置垃圾四分类投放设施，便于村民投放生活垃圾……

安义县克服财力紧张的困难，整合各路财力，集中投入城市绿化和公园建设。2019年投入6000万元建成潦河北岸公园、潦河市民公园一期工程，今年又投入3亿元用于总面积20万平方米的潦河市民公园二期新建。按照“300米见绿、500米见园”的要求，因地制宜，将空闲地、违建地改建为绿地。老城区通过“拆违建绿，见缝插绿”等方式，完成了府前公园、老二中休闲广场、北外环小游园、沿河东路小游园、沿河西路小游园、建设东路小游园等公园绿地建设；新城区完成了龙安广场、市民绿地广场、水岸花都小游园建设。

截至目前，安义县126个项目中，凤凰山湿地公园、滨河景观二期绿道等62个项目已经完成。安义古村研学旅游接待中心工程等项目正在积极推进，平安小区、幸福小区、步行街综合提升改造即将全面完成。

下一步，安义县将继续推进平安公园、武举堤公园、体育公园等一批公园建设，以城市公园建设为切入点，不断提升城市品位，丰富人民群众的生活。（凌 云/文）

来源：江西日报