燃尽生命 留下余晖——追记江西贵溪滨江镇老党员黄新发

题记：

在司法综治矛盾调解一线干了45年，退休老党员黄新发将事业做到了极致。除了热爱，可能找不出第二个理由，让一个人在退休后继续坚持14年，不求回报、孜孜不倦地站好最后一班岗。

而今他已离去，他身后的“黄新发工作室”的牌子后继有人。更多像他一样的老党员、老干部，接过他的接力棒，奔走在一线帮助群众化解矛盾。这样的离去，没有遗憾！

2020年2月11日，正是新冠肺炎疫情防控工作面临最严峻考验的时候，江西贵溪市滨江镇党委书记方太发接到了一个熟悉的电话，但电话里却再也不是那个他熟悉的声音。

噩耗来得太突然，忙碌了一辈子的老党员黄新发，因病永远离开了，享年74岁。

方太发还记得，大年廿六，镇里开春节团拜会的时候，黄新发还坚持在妻子陪护下参加。那时，他因病已有小半年处于断断续续的上班状态，那一天，他久违地和大家坐在一起，笑得很开心。

自2006年7月退休后，黄新发不知疲惫地又干了14年。这一次，他终于可以静静地歇一歇了……与他共事多年的同事们，都想要送他最后一程。但因疫情防控需要，一切追悼纪念活动全部暂停，镇里只能派2名干部送他到“回归园”。

“有事做才痛快！”

退休前，黄新发曾担任过贵溪市滨江乡人武部长、常务副乡长、派出所指导员、司法所长、综治办主任，还先后兼任过6个村的党支部书记。而调解矛盾纠纷，一直是他的“主业”之一。

滨江镇是贵溪市的城关镇，就在贵溪市委市政府“鼻子底下”，贵冶、电厂、贵溪经开区、铜产业循环基地全部集中在这里，因征地拆迁、与企业纠纷等，各种矛盾纠纷多发。当年，整个滨江镇的上访量占到整个贵溪市的30%-40%，哪个星期要是无人上访都被看成“不正常”。这些矛盾不仅扰乱了社会环境，更会影响经济发展，因此也是镇领导很“头疼”的问题。

老同事毛炳香最了解黄新发，“他这个人和别人不一样，别人见了事都是躲，他是不属于他管的事也要管。”当年在滨江乡老办公楼，黄新发办公室在二楼，一看到楼下有群众来了，一听到有争吵声，他就会赶紧下去解决。直面问题不回避，有事说事不拐弯，慢慢成为黄新发独特的工作方法。

一来二去，村民们对黄新发更了解了，也开始信任他了，有事都主动来找他。黄新发也闲不住，听说哪个村上有了矛盾，他就主动到村里了解情况，帮助协调解决。虽然文化水平不高，但黄新发的能力却得到了大家的公认，“写的东西、讲的话都很有水平”。作为法律工作者，他以法律为准绳，“一把尺子量到底”，不偏不倚，调处纠纷有理有据，很多问题在他的调解下很快得到了妥善解决。

退休后，滨江镇党委拟请经验丰富的他继续发挥余热，他二话不说就答应了。拿着镇里每个月500元的交通、通讯补贴，却干着与在职干部一样的工作。从早上8点到晚上10点，这样长时间、高强度的工作成了常态。

征地拆迁，和镇里干部一起到群众家中做工作到深夜。黄新发有时因年纪大了熬不住，想打瞌睡，镇领导就劝他回去休息，他却不肯，因为他知道，村民们信任他，只要有他在，谈得总会更顺利一些。

有人笑他回来工作还要“贴钱”，他却总说“要有点事做才痛快”！其实，有谁不想安享晚年，有谁不想休闲度日，只是黄新发总对家人说，自己的工作可以帮领导分忧，可以为群众解困。正是因为被认同、被肯定，他越是要冲锋向前。

“没关系，让我上！”

滨江镇一个项目开工了3年，被周边某村村民堵了3年，久久没有进展。该项目是贵溪市第一个棚户区改造项目，有着重要的试点意义。2012年，镇里决定对阻工等违法行为坚决予以打击，着力破解这一“堵点”问题。

进村的第一天下午到晚上，镇干部就被村民围困了五六个小时，有村民在对抗中受伤，村民们群情激愤，冲突一触即发。如何防止事态进一步恶化？如何将双方心平气和地拉回谈判桌前？谁都没有好办法，谁都没有必胜把握。

第二天，黄新发主动请缨，要进入村里与村民们谈判。有村民放狠话“谁来就搞死谁”，但黄新发没有怕，更没有退，只是说，“没关系，让我上！”他和村委会书记两个人进入村里，开始挨家挨户上门听取意见、找寻突破口。

当时村内情况就如铁板一块——无从下口，村民们虽未发难，但也没有人肯配合。黄新发想要找村小组干部谈，村里却一致对外称“没有干部”。眼看仍是毫无进展，黄新发根据工作几十年对村里的了解，找到一些有立场、有威望的村民代表一个一个“攻坚”。在他的努力下，村里连夜组织改选了村小组干部。

第三天，对峙的局面得到彻底扭转。新上任的干部开始与镇里对谈协商，矛盾一个个理顺，问题一件件解决，群体性阻工事件被成功化解，项目得以顺利推进，为贵溪市安置房建设树立了榜样。这其中，黄新发可是立下了汗马功劳。

为人爽直、做事公正无私、讲话掷地有声，这样的黄新发，镇里每次遇到急难险重任务，他都当仁不让。

前几年，滨江镇征地拆迁多，村小组分到征地款后，一些村干部开始大吃大喝，村里账目一塌糊涂。看到这些问题，村民们敢怒不敢言，将情况反映到镇里。这类问题一旦查实，就有人要受牢狱之灾。可就是这种得罪人的事，黄新发又一次站了出来。

他提前到村里了解情况，为相关部门进一步调查打好前战，有问题的把问题指出来，没有问题的还村干部以清白。有了黄新发的得力辅助，相关部门很快查实了相关情况，最终30多名村小组干部受到法律制裁。镇里各村的歪风邪气也被彻底刹住，再没有发生类似问题，村民利益得到了切实维护。

每每有人问起黄新发，怕不怕得罪人？怕不怕遭到打击报复？他总会笑一笑说，“凡事出于公心，凡事都讲法律，我只想着怎么解决问题，没有想过怕。”

“黄新发工作室”应运而生

在基层一线与群众打交道，要做到让人心服口服，真不是件容易的事。但不管是涉及征地拆迁、村民与企业发生纠纷等大问题，还是家长里短、婆婆妈妈的小事情，黄新发都用心去处理解决。他总是说，息事宁人不是目的，要站在矛盾双方当事人的立场，为他们分析利弊和后果，做到公正公道。

贵溪冶炼厂位于滨江镇铜都村，企业周边上千户村民与企业存在“争电”现象。村民用不上电心里急，就跑去企业堵食堂、堵马路，影响了企业正常生产。上级领导高度重视，组织召开座谈会，要求镇里限期解决。黄新发却提出新见解，他认为，双方都有责任，只压住村民难以解决根本矛盾，迟早还会出问题。他现场分析前因后果，提出解决办法，得到了领导的认可。

就这样，黄新发一边做村民思想工作，一边积极争取供电部门的支持，改造线路，增加荷载，使得企业用电与村民用电线路各行其道，既保障企业生产满负荷用电，也满足了千户村民的生活用电，推动了企民关系走向和谐。

2014年，滨江镇开展疑难矛盾纠纷及突出信访问题大排查大调处“百日大会战”活动，黄新发等老同志在此次活动中做了大量的工作，发挥了重要作用。之后，以黄新发名字命名的“黄新发工作室”应运而生。工作室吸纳了十多名退休老干部和近40名“五老”人员，共同构建起了“镇—村—组”三级网格化新型农村综治维稳组织体系。黄新发有了“帮手”，工作却更卖力了。

他依然常常下村，骑着一辆电动车，风里来，雨里去。2017年6月25日上午11时许，因连日降雨，信江河水位猛涨，一艘采砂船挂断了通电线路，导致黄坑村及邻村大面积停电。26日上午9时许，供电仍未恢复，村民中出现了一些负面情绪。赶到村里的镇村干部，在村口遇到了黄新发。他已经从河堤上下来了，并带来了好消息：供电公司已经在抢修线路了，很快就会来电了。

原来，因为放心不下，黄新发一早就赶到这里，还联系了供电公司。大家都劝他早点回家休息，他却还是坚持陪着村民们聊天安抚，一直等到下午恢复了通电才离开。

拼命到最后一刻

其实那段时间，已经有很多同事发现黄新发精神状态不太好，大家劝他去检查，他却总是推脱。后来，他咳嗽得越发严重，有一次在镇领导办公室汇报工作时还吐了血。镇领导专门给他批了假，“命令”他去检查身体。这一查才发现，黄新发患有尿毒症、恶性多发性骨髓肿瘤，病情严重。黄新发一生清廉，家里连看病的钱都拿不出来。得知情况后，镇、村干部捐款近10万元，大家都劝他安心休养。但化疗结束后，黄新发又回到了镇里上班。

即使领导不给他分配工作，即使每周还要透析，他仍然甘愿透支着自己的身体，拼命到最后一刻。2019年下半年，黄新发的身体状况越来越差，再也无法支撑他去上班。

干了40多年，他却还没有干够！他早就把整个身心交给了党、交给了群众，这种血肉相联，又如何割舍得断！

黄新发的人生，就是大干一场，然后，悄然离去。

这些年来，黄新发个人获得全国离退休干部先进个人、全国模范人民调解员、全省社会治安综合治理先进个人、全省优秀法律工作者、全省综治工作先进工作者、江西十大法治人物提名奖、首届鹰潭市最美老干部、贵溪市“龚全珍式好干部”、优秀共产党员等荣誉40多项；“黄新发工作室”先后被评为“全省综治工作先进单位”，省、市、县三级“离退休干部增添正能量活动示范点”等称号。

同事们这样评价他：“他是真的把镇里当成了家，他是真的对群众有深厚的感情。”“黄新发的成绩，不是讲出来的，不是吹出来的，是实实在在干出来的。”“我这一辈子也遇到过很多人，但黄新发真正是这样全心全意为人民服务，真正把一生奉献给共产主义事业的人。”

来源：学习强国