江西抚州东乡区：购买社会服务 防松树“癌”蔓延

“第一阶段任务完成，正在开展第二阶段除治工作。”8月13日，江西省抚州市东乡区虎圩乡的山地林场，一阵阵油锯轰鸣声响起，一棵棵感染了松材线虫病的疫木（即病死、枯死松树）倒下。当天，抚州市青林生物防治所除治小分队砍倒销毁了30多棵染病松树，并对树桩进行放药、填埋等彻底清理。

松材线虫病被称为松树“癌症”。目前，东乡区松材线虫病防控面积达3万余亩，如果除治不好，一旦蔓延，将对37.5万亩松林（含湿地松）产生威胁。为此，东乡区通过购买社会专业服务，制订了《东乡区2019—2022年松材线虫病防治实施方案》，实施疫木清理三年攻坚行动。经过第三方监理公司评估，东乡区已全面完成第一阶段松材线虫病疫木除治，走在了全省前列。

对专业力量进行绩效考核

“第一年绩效考核，达标。”听到这一消息，抚州市青林生物防治所负责人董琦松了口气，一年的付出没有白费。同时，松了一口气的还有东乡区林业局森防站站长王斌东，他担任森防站站长不久，东乡区就突发松材线虫病，如果治理不好，后果难以想象。

“松材线虫病是松树间的传染病，一旦感染，松树只有死路一条。”王斌东坦承，能不能治好，压力很大。

东乡区松林占全区森林面积的40.1%，松树是该区重要的乡土树种，在水土保持、绿化荒山、美化环境中发挥着积极作用。在集思广益之后，东乡区向社会化防治组织购买松材线虫病疫情除治、疫情监测调查等服务，提高政府除治松材线虫病的专业力量。

“我们负责组织验收、督查考核等工作，由一家公司统一技术进行监测普查、疫木除治、综合防治等工作。”王斌东说，东乡区划拨1600多万元，用作2019年至2022年松材线虫病的除治、防控及监理，按照每年的绩效考核兑现。

据了解，东乡区的绩效考核以2019年9月秋季普查数据为基础数，承包范围内死亡松树第一年、第二年下降40%，第三年在第二阶段的基础数上再下降70%。

看似很简单，但东乡区林业局发出“英雄帖”，广邀防治公司参与竞标时，多家公司咨询得知“三年绩效考核”方式后，纷纷打起了退堂鼓。

王斌东解释说：“从一个侧面看出，松材线虫病防治非常难，大家对绩效考核没有信心。”最终，只有抚州市青林生物防治所愿意尝试。

除治工作全过程监管

据介绍，松材线虫运动能力有限，不借助松褐天牛根本无法离开其所寄生的松树。因此，灭杀松褐天牛是阻断松材线虫病扩散的主要途径。

“我们首先将疫木砍掉、剥皮，伐桩高度不得超过5厘米，然后对树枝、树干全部进行清理，实行全过程现场监管。同时，设置诱捕器诱杀松褐天牛。”董琦告诉记者。

记者在现场看到，抚州市青林生物防治所除治小分队在找到一棵染病松树后，油锯工先将树锯倒，只留下约5厘米高的树桩，其他队员将磷化铝施放在树桩上，再用薄膜严实包扎，并铲土覆盖掩埋，插上警告标识。同时，对砍下的树干及枝叶搬运至空旷处进行焚毁。

对于古树名木以及公园、景区等区域内需要重点保护的松树，抚州市青林生物防治所进行的是打孔注药防治。“打孔注药是一种免疫手段，就像打疫苗一样，可以使健康的树免于松材线虫病的侵害。”董琦说。

有效控制了松材线虫病蔓延

记者采访时看到，每棵除治后的树桩，都有编号。

“我们要求对除治的松木，必须按照要求进行GPS定位、制作编号牌，编号牌至少应当保持一年。施工方须每日填写枯死松木清理日报单，详细记录当天除治情况，交各乡镇（场）及国有单位存档。”谈到验收标准，王斌东说，“通过诱捕器诱杀、打孔注药等措施，有效控制了松材线虫病蔓延。”

作为东乡区林业局聘请的第三方监理公司负责人，李勇为确保除治质量，每株树都进行GPS定位登记，并运用现代科技手段实现先期踩点和后期作业、核查的无缝对接，“经过评估，东乡区已全面完成2019年至2020年第一阶段的松材线虫病疫木除治任务。”

来源：学习强国