南昌西湖区桃花镇：打造基层综治“最强大脑” 解决群众操心事揪心事

“咔嚓”！最近，只要进出江西南昌西湖区桃花镇雷池村一安置房小区门口，具有人脸识别功能的摄像头便马上工作，自动拍下过往行人的照片，并保存在后台数据库。

“惯偷一进来，系统就会自动报警。”小区保安介绍说，以前由于没有任何物防、技防措施，外人可随意进出，社区治安环境让人忧虑，自从安装了“人脸卡口”系统，小区治安防控能力得到明显提升。

智慧小区的建设，只是桃花镇综治中心服务民生的一个缩影。

经济持续稳定发展，百姓安居乐业，首先需要安全稳定的治安环境。近年来，桃花镇积极创新社会基层治理模式，设立了400余平方米综治中心，中心设有综合协调区、信访接待区、矛盾纠纷调解区、社会心理服务区、综治信息平台事务调度区五个功能区，设置“四室一窗口”（综治工作室、矛盾纠纷调解室、心理咨询室、警务室、公共服务窗口），充分整合资源，完善功能建设，打通服务群众“最后一公里”，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

矛盾纠纷“一站化解”

今年8月22日，桃花五村村民邓贵宝在九洲大街109号辰迅物流有限公司仓库提货时，被该公司的铲车挂倒。事故发生后，邓贵宝家属10余人扣押了辰迅物流公司的货物，使得辰迅物流工作陷于停滞。

“我们通过综治信息平台发现这一群体事件隐患，马上会同公安、检察、法院、律师、心理咨询师五方人员，约请当事人双方四次进行调解事故的民事赔偿部分。”经过多部门耐心调解，最终让双方达成调解协议。

事故民事赔偿涉及的原因一般比较复杂，这起纠纷为何能迅速化解？

“这主要得益于综治中心‘开门办公’，并且利用网格化和信息化模式，多部门联合化解。”桃花镇司法所所长谢寅启介绍，以前，公检法等部门分头办公，群众办事要多头跑。如今公安、司法、信访、维稳、文化等部门入驻了综治中心，实现了矛盾纠纷“一站化解”。

近年来，桃花镇在综治中心设立综治信息平台事务指挥调度区，按照“整合资源、协调联动、运转高效、便民利民”的工作原则，集“12345”市长热线、案事件派发流转中心、网格化管理服务、雪亮工程等于一体的综治信息指挥调度系统，整合综治信息平台、数字城管平台、雪亮工程平台、视频会议平台等功能，实现对桃花镇公共安全视频监控应用平台监管及案事件办理工作集中统一办公，做到案件互联互通。

大小问题“一键解决”

基层群众需要什么样的服务？如何将矛盾化解在基层？

“前几天才反映楼上漏水到我家的问题，想不到这么快村委会就来调解了。”如此快的反应速度，让家住观洲阳光小区的居民张先生十分满意。原来，张先生最近下载了一个“融合通”手机APP，正是通过这个平台向桃花镇反映问题，方便快捷，省心又省力。

据介绍，桃花镇依托综治中心各平台集中办公的优势，开发了“融合通”APP，居民只需对发现的问题进行随手拍并上传到此平台，根据案件性质、类型由平台专门工作人员进行分派，涉及多个职能部门进行处理的，立即“吹哨”，涉及到的职能部门需在规定时间内到指定的地方报到，对问题集体协商处理。

“为了提高居民参与的积极性，平台采取累积积分制度，对居民反映的有效案件实行积分积累，达到一定的积分可到镇综治中心进行兑换礼品。对于镇层级不能解决的问题，立即启动‘街道吹哨’，共同解决涉及的案件。力争做到‘小事不出村（社区），大事不出镇’。”谢寅启告诉记者。

来源：学习强国