加大建设用地合理供给 看自然资源部有啥新举措？

3月21日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，自然资源部办公厅主任刘国洪表示，为满足项目用地合理需求，自然资源部采取了改革计划管理、精准投放增量以及激励和约束并举加大盘活存量的举措加大建设用地的合理供给。

　　刘国洪表示，在全国人大确定年度土地利用计划的总盘子以后，以往采取的是因素法，即把计划指标分配给全国各省区市来使用。在执行过程中，容易出现计划指标分配和项目用地需求不匹配的问题。今年开始，取消了因素法分配，改为土地要素计划指标跟着项目走，以真实有效的项目落地作为配置计划的依据，只要是实实在在有效的项目，符合规划、产业政策和用地定额标准就给配计划。通过这一改革，增量的安排上能够做到更精准、更有效。

　　另一方面，通过激励和约束并举来加大盘活存量。一味的追求增量，忽视存量是土地利用和管理当中比较突出的问题。近两年，自然资源部高度重视存量的盘活，建立起安排增量必须要和盘活存量挂钩的机制。据统计，2018年消化处置2015年以前已经批而没有供应以及闲置的土地分别是360多万亩和80多万亩。2019年消化处置2016年以前已经批出去没有供应和闲置的土地达到360万亩和80多万亩，两年共计890多万亩，相当于2019年全国安排的新增建设用地量大概500万亩的1.8倍。从目前掌握情况看，2017年以前批而未供的土地大概还有1450万亩，应该说存量盘活还有比较大的潜力。总的来看，通过改革增量的配置方式，加大存量的盘活力度，能够满足复工复产重大投资项目合理的用地需求。