人社部：国有企业连续两年扩大招聘高校毕业生规模

据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，受新冠肺炎疫情影响，今年稳就业任务十分艰巨繁重。国务院办公厅日前印发了《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（以下简称《意见》）。国新办今天（25日）举行政策例行吹风会，人力资源社会保障部副部长游钧介绍新出台《意见》的有关情况。针对高校毕业生等重点群体的就业，《意见》都作了哪些安排？针对当前部分企业出现的生产经营困难，《意见》在帮助企业减负、稳岗方面，又有哪些具体举措？

　　《意见》从更好实施就业优先政策、引导农民工安全有序转移就业、拓宽高校毕业生就业渠道等方面，对做好应对疫情稳就业工作进行了全面部署。

　　在更好实施就业优先政策方面，《意见》强调，要加快复工复产稳定就业。游钧表示，要以制造、建筑、物流和农业生产为突破口，推动重点行业和低风险地区就业，循序渐进带动其他行业和地区复工复产。取消不合理审批，纠正限制劳动者返岗的不合理规定。游钧介绍：“各级政府在制定重要产业规划、实施重大项目时，都要有明确的带动就业目标，对岗位创造多的产业和项目要优先选择、优先投资。对部分带动就业能力强、环境影响可控的项目，要制定环评审批的正面清单，尽量少采取查封扣押、限产停产等可能对就业造成影响的‘一刀切’的管制措施。”

　　疫情防控下，很多劳动者倾向通过平台灵活就业增收。游钧表示，要支持多渠道灵活就业，对参加企业养老保险的灵活就业人员，取消省内城乡户籍限制。对灵活就业的困难人员缴纳社保的，要给予社保补贴。游钧介绍：“对没有固定经营场所的摊贩，要合理设定管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点，方便这些人就业谋生。对依托平台的就业人员，要对他们购置生产经营必需工具给予创业担保贷款和贴息支持。”

　　受新冠肺炎疫情的影响，部分企业物流受限、原材料供应短缺、资金压力较大，有的甚至出现减员裁员的苗头。《意见》要求加快社保费阶段性减免等政策的落地，同时降低失业保险稳岗返还的政策门槛，为企业特别是中小微企业“供氧”“输血”，全力稳住就业。据统计，2月份共为企业减免养老、失业、工伤三项社保费单位缴费1239亿元，预计2-6月份减免额度将超过5000亿元。游钧表示：“对那些不裁员或少裁员的中小微企业，返还标准由原来的企业及其职工上年度缴纳失业保险费的50%，提高到最高达100%，对湖北可以放宽到所有的企业。同时对困难的参保企业稳岗返还也适当放宽了认定标准，扩大了企业的受益面。”

　　今年高校毕业生达874万人，创历史新高。俗话说“金三银四”，每年三四月份是人才招聘高峰期。疫情之下，不少毕业生因担心错过招聘好时机而焦虑紧张。针对就业市场需求下降、毕业生求职延后等情况，《意见》明确，扩大企业和基层的吸纳规模。各级事业单位空缺岗位今明两年提高专项招聘高校毕业生的比例。游钧介绍：“对中小微企业招用毕业年度高校毕业生的，给予一次性吸纳就业补贴。国有企业要连续两年扩大招聘高校毕业生的规模，不得随意毁约，不得将在本单位实习的期限作为招聘入职的前提条件。”

　　游钧表示，支持企业、政府投资项目、科研项目设立见习岗位。此外，对离校未就业毕业生提供两年户档保管便利，期间以应届生身份参加用人单位考试、录用等。游钧介绍：“对延迟离校的毕业生，相应延长报到接收、档案转递、落户办理时限。对离校未就业毕业生还提供两年的户档保管便利，期间以应届生身份参加用人单位考试、录用，落实工作单位以后，参照应届毕业生办理相关的手续。”

　　针对湖北地区管控措施严、退出时间晚对就业造成的影响，游钧介绍，《意见》明确，要加大对湖北等疫情严重地区就业支持，加大资金、政策、项目倾斜。截至3月22日，湖北省通过“一对一”“点对点”包车，输送返岗就业约24万人，其中到省外约16.9万人。游钧表示：“目前，广东、浙江、江苏等用工大省都与湖北人社部门建立了对口的劳务协作，其他省份也在积极谋划，摸清复工的需求。”

　　此外，《意见》专门强调，坚决纠正针对疫情严重地区劳动者的就业歧视，维护就业公平。游钧介绍：“服务机构和用人单位不得发布拒绝招录疫情严重地区劳动者的招聘信息，不得以来自疫情严重地区为由拒绝招用相关人员，对疫情导致暂不能返岗提供正常劳动的不得解除劳动合同或退回劳务派遣用工。”