稳定有基础 政策有空间

我国疫情态势向好、经济发展有序推进，这成为国内金融市场稳健运行的基石。但全球疫情蔓延、国际金融市场动荡加大，不免给我国金融市场带来外部压力。近期我国金融市场表现如何？怎样支撑市场持续平稳运行？未来宏观政策工具箱还有哪些工具？

　　逆境中彰显难得韧性

　　金融稳健运行有三大支撑

　　大雪压青松，青松挺且直。面对国际金融市场动荡，中国金融市场表现颇为稳健。人民币汇率总体稳定，中国股市平稳运行韧性较强，债券市场违约规模保持在正常水平……

　　“我国金融市场经受住了考验，表现出了高度的稳定性，波动幅度很小。”中国人民银行副行长陈雨露认为，目前中国的金融市场运行总体平稳，市场预期也比较稳定。

　　中国已经是一个世界性的金融大国，拥有世界最大规模的信贷市场和外汇储备规模，拥有世界第二大的股票市场、债券市场和保险市场。中国金融市场的稳健运行，对稳定全球金融市场信心至关重要。全球看见了，中国经济金融均彰显出难得的韧性。

　　金融稳健运行的“底气”源自哪里？这源于国内疫情防控成效明显，源于中国经济长期向好趋势不改，也源于近年来中国金融改革的重要进展。

　　当前，以武汉市为主战场的全国本土疫情传播已基本阻断。疫情形势是影响金融市场非常重要的变量。疫情得到有效控制，为恢复经济、稳定金融创造良好环境。

　　与此同时，中国经济凭借国内巨大的市场、齐备的生产要素等优势展现出了较强韧性和较大回旋余地，长期向好的大趋势没有变。

　　“我国实体经济已经在边际改善。”陈雨露分析，从3月以来支付结算数据和存贷款数据动态来看，实体经济持续向好。

　　随着全国范围的复工复产正在积极有序推进，上市公司复工率已经超过98%，企业资金往来和资金周转速率明显加快，经济活跃度正在修复。中国作为全球经济增长“稳定器”“动力源”的作用将进一步凸显，中国经济广阔的发展空间将为金融市场稳定发展奠定基础，中国资产吸引力也将不断上升。

　　值得关注的是，近年来随着防范化解重大风险攻坚战、金融供给侧结构性改革和金融领域开放的不断推进，中国金融体系的稳健性不断提高。

　　数据显示，当前股票市场的杠杆资金总量与2015年高峰时相比已经下降了80%，高比例质押上市公司数量较高峰时期已经下降了1/3，银行资本充足率和保险公司偿付能力充足率分别达14.6%和247%……

　　近年来，金融改革开放不断深化下好“先手棋”，维护了金融市场平稳运行。

　　金融精准施策

　　稳定市场支持实体

　　货币金融政策是应对突发事件冲击、恢复经济增长的重要政策手段。疫情发生以来，金融部门加大逆周期调节的力度，保障流动性合理充裕，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置。

　　在金融市场开市后，2月3日和4日人民银行累计开展1.7万亿元短期逆回购操作投放资金，对维护市场流动性和金融市场平稳运行发挥了关键作用。

　　“超预期提供流动性保证了银行体系和货币市场流动性的充裕，及时稳定了市场情绪，确保疫情防控特殊时期金融市场平稳运行。”中国民生银行首席研究员温彬说，同时坚持不搞大水漫灌式的强刺激，平衡好稳增长和防风险的关系。

　　与此同时，多种货币政策工具也为疫情防控和恢复生产提供了资金保障。此次战“疫”政策指向非常明确，就是支持实体经济。为此出台的一系列金融政策也非常具有针对性，核心目的就是保障企业资金流，同时降低实体经济融资成本。

　　——运用定向工具精准支持保供复产。前期设立的3000亿元专项再贷款，以及后增加的5000亿元再贷款、再贴现额度，已经累计使企业获得优惠利率贷款超3300亿元，帮助企业渡过难关。

　　——引导市场利率稳步下行。疫情发生以来，公开市场逆回购、中期借贷便利中标利率、贷款市场报价利率先后各下降10个基点，带动市场整体利率下行。2月一般贷款利率为5.49%，比贷款市场报价利率（LPR）改革前下降了0.61个百分点。

　　——间接和直接融资共同发力。目前我国银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已超过1.8万亿元，并安排小微企业到期贷款本息延期还款；今年前两个月交易所市场股票、债券合计融资约1.3万亿元。

　　金融稳，经济稳。新网银行首席研究员董希淼表示，在战“疫”过程中，中国经济和金融体系之间建立了良性而有效的双向互动。一方面，我国实体经济复工复产有序开展，为金融稳定提供了坚实的保障；另一方面，金融体系平稳运行为实体经济提供了强大的支持，金融市场预期的稳定也提振了投资和消费信心。

　　政策空间大弹性足

　　做好应对挑战的充分准备

　　当前，我国零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，全球疫情大流行，对世界经济造成严重冲击，国际金融市场动荡加剧，这对我国的经济金融发展带来新的挑战。与此同时，在国内逐步恢复正常生产经营秩序的过程中，中小微企业仍然面临较大压力。

　　面对国内外挑战，我们无惧风雨，我国宏观政策的空间和工具储备是充足的。

　　未来，我国宏观政策工具仍然较为丰富，具有较大的操作空间。专家认为，未来可适时加大公开市场操作，调整MLF中标利率，适时定向降准等。人民银行副行长刘国强还曾提到，将综合考虑经济增长、物价水平等基本面情况，适时适度调整存款基准利率。

　　咬定青山不放松，任尔东南西北风。事实上，面对国际市场风云变幻，我国仍坚持改革，用足用好现有政策空间和工具手段，以应对各种潜在的风险和挑战，同时，着力加强国际宏观政策协调。

　　陈雨露表示，金融系统将会按照既有的政策框架和市场化、法治化的原则，准确把握疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整政策的力度、节奏和重点。

　　“在全球降息大潮开启和通胀压力仍存的情况下，中国货币政策调控方向展现出定力，不仅坚持M2和社会融资规模增速与名义利率增速相匹配的基本思路，也加快推进利率市场化改革，保证金融让利于实体经济的方向不动摇。”工银国际首席经济学家程实认为，这一方面保留了政策空间，另一方面也避免了大水漫灌。

　　当前，我国金融市场面临的内外形势依然复杂严峻，需要保持清醒头脑，加强对国际金融市场运行的监测，做好政策储备，决不可掉以轻心。

　　中国经济金融政策应对及时、空间大、弹性足，相信下一步中国金融市场将继续稳定运行，进一步发挥金融服务实体经济的作用，对稳定全球金融市场信心作出重要贡献。