镇江用5年“长跑”揽天下英才

从村办五金厂到“2020年江苏省省长质量奖”镇江唯一获奖企业，江苏天工工具有限公司的崛起令人侧目，这是人才引领企业创新发展的结果——省“双创”计划人才、“金山英才”计划顶尖人才秦明礼教授仅用一年多时间，就带领团队建成国内首条粉末冶金规模化生产线，打破国际垄断，抢占了行业制高点。

构筑人才“福地”，才能攀登产业“高地”。镇江以“金山英才”计划为龙头，以高端人才集聚引领创新驱动发展，用5年“长跑”，招引产业领军人才（团队）605名（个），顶尖人才（团队）16名（个）。镇江市委书记马明龙表示，围绕“创新创业福地、山水花园名城”城市定位，镇江必须充分发挥山水生态、历史人文、生活成本等方面的综合优势，全方位提升人才投入、人才平台、人才生活环境、人才创新贡献等整体竞争力，实现人才增总量、优结构、提层次，为产业强市不断引来“源头活水”。

招引“长线投资”，

攻破“人才”这一核心问题

2016年首批“金山英才”先进制造业领军人才、航天海鹰（镇江）特种材料有限公司董事长高志强有一句话：“因为有梦，所以热爱”。高志强的“梦”，就是让中国的大飞机飞上蓝天，让中国的大飞机打上航天制造的烙印！几年来，在没有任何航空制造经验的情况下，他带领研发组不断技术攻关，包揽了首架国产大飞机C919后机身后段独家供应、后机身前段独家研制、垂尾壁板B角供应，占C919大型客机复合材料研制生产总比重的40%。在此过程中，镇江市给予高志强、郭渊、王巍等“金山英才”220万元资金资助，大力助推研发进程。今年9月，航天海鹰公司C919大型客机首批复材零件已经投产开工。

航天海鹰从无到有的飞速成长，是“金山英才”五年计划在航空航天产业板块开花结果的一个写照。5年来，“金山英才”计划已为镇江招来“带资金、带项目、带技术”的航空航天产业创新人才(团队)32个。“高手云集”产生的集聚效应，推动镇江航天航空产业跻身为全省先进制造业的重要一极，全市83家涉航企业去年销售收入108.9亿元，同比增长5.83%，占全省航空产业四分之一。

2016年镇江启动“金山英才”计划时，人才招引“长线投资”路线已定：围绕“3+2+X”产业链体系，细化出1个顶尖人才计划、4个领军人才计划，搭出人才“金字塔”。“金山英才”计划实施以来，资金资助共计投入7.2亿元，顶尖人才每人资助1000万元，入选人才企业则已投入241.17亿元。人才“金山”的崛起与“真金白银”的投入，强力拉动产业迈向高速增长期，至今年10月份，入选人才企业年销售共计480.65亿元，累计带动就业超9.7万人，“3+2”主导产业“补短板，拉长板”，“X”新兴产业也脱颖而出，走向产业强市的“舞台中央”。

镇江市市长徐曙海表示，面向“十四五”，既要重视高端人才的引进培育，更要注重与产业相匹配的技能型人才的导入，进一步优化人才政策，完善人才分类目录，着力提高人才工作的精准性、有效性，吸引各类人才集聚镇江，支持各类人才成就梦想。

打通“最后一米”，

倍道兼行加速产业升级

9月2日，镇江市公布首批107家“企业人才工作服务站”，将通过建站补贴和工作奖励等方式，在3年内动态保持300家服务站，促使企业打通人才“自循环”通道，确保服务实效。

镇江市委副书记、组织部部长李健说：“企业人才工作服务站是人才生态‘组合拳’的一部分，重在打通联系服务人才的‘最后一米’。我们始终坚持先抓人才生态，再推创新创业，像对待家人一样对待人才，像爱护眼睛一样爱护服务环境。”

营造人才生态，镇江探索实施“教在高校、创在地方”人才双落户制度；建立“310品质生活圈”，让人才在最短的时间内享受食、住、行、教、医等“十全十美”的优质服务；建立人力资源服务业产业园，集聚人力资源服务机构；设立5亿元领军人才创新创业股权投资基金，1013家企业享受“人才投”“苏科贷”等科技人才金融产品43.64亿元。

“金山英才”、建华建材集团首席科学家汪峻峰研制的低热自密实型大体积混凝土已经多次成功应用于港口码头、防波堤、混凝土道路、机场跑道、灯塔、海上漂浮岛和人工鱼礁等设施建设中，技术性能指标达到了国内领先水平。建华建材是“人才双落户”的受益者。企业成立院士工作站，与33名院士建立长效合作，通过省“双创”“金山英才”等项目，在产业绿色转型升级“二次创业”路上倍道兼行，国内市场占有率已超30%，蝉联年产量榜单冠军。

“慧”聚冲刺动力，

“揽才马拉松”跑出创新优势

新近公布的江苏省高新技术企业培育库2020年度入库企业名单显示，镇江又有450家企业准予入库，近4年来全市已有1153家企业进入省培育库。截至去年，镇江市高新技术企业数达947家，高新技术产业产值占规上工业产值比重达45.6%，列全省第五位。创新主体不断“慧”聚冲刺动力，镇江在长三角高水平科技供给链中已占据“一席之地”。

省“双创”人才、“金山英才”汪待发领衔创办丹阳慧创医疗，专攻近红外光谱脑功能成像成果转化，公司已通过A轮融资，估值3亿元，“虽然技术已经世界领先，但我们不会就此止步，我希望慧创医疗能在不久的将来成为脑健康领域的‘领头羊’企业。”

在镇江的新型研发机构还柔性引进与培养100多名人才，有20多人次已获得国家、省、市人才计划。镇江市委组织部常务副部长、人才办主任毛健说，“从2018年开始，镇江实施柔性引才计划，有效帮助企业降低引才成本，通过借智慧、用成果助力创新驱动、高质量发展。”镇江市科技局局长蔡萍介绍，为帮助招引来的人才尽快实现技术成果转化，镇江打造网上技术交易市场、突出技术经纪人培养，建成高性能合金材料、船舶海工等科技成果转化基地，并创成2个国家技术转移示范机构。今年前三季度全市技术合同登记1432项、同比增长75%，成交额达37.97亿元、同比增长131%。

一批拥有核心技术、自主品牌和创新意识的“独角兽”企业在镇江涌现，惠龙易通国际物流股份有限公司就是其中一例。这家企业拥有308项自主知识产权，首创“无车无船网络货运”模式，孕育出新一代大宗商品数字交易新业态，连续3年营收复合增长达318%，入选“中国独角兽企业”。截至目前，镇江已培育瞪羚企业123家、省创新型领军企业11家、最具成长性高科技企业8家。天奈科技、吉贝尔药业两家企业分别于2019年和2020年在科创板上市，扬中威腾股份已在上交所问询审核。

晏培娟 薛 诚

赵 舒 聂 军