奋斗“十四五” 奋进新征程

连日来，省级机关干部职工认真学习党的十九届五中全会精神。大家一致表示，将把学习贯彻会议精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定贯彻新发展理念，砥砺奋进，加快构建新发展格局，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标奋力前行。

坚定贯彻新发展理念，

加快构建新发展格局

党的十九届五中全会是我国在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时刻召开的一次十分重要的会议。

“面对世界百年未有之大变局进入加速演变期、中华民族伟大复兴进入关键时期这个国内外环境新变化，必须科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，充分调动一切积极因素，更加聚焦突出问题和明显短板，更好顺应群众诉求和期盼，着力把竞争新优势激发得更多、发展主动权掌握得更牢、社会安定和谐塑造得更实。”省发改委党组书记、主任李侃桢说，省发展改革委将深入学习领会、认真贯彻中央《建议》精神，按照省委《建议》明确的任务书、路线图，抓紧推进省“十四五”规划《纲要》起草编制工作，既坚持高点站位、加强系统谋划，又注重目标引领、突出具体可行，着力在科学把握新发展阶段中找准江苏定位，在深入落实新发展理念中增创江苏优势，在加快构建新发展格局中体现江苏作为；坚持问计于民，进一步集众思、汇众智、聚众力，努力编制出一个具有时代特征、符合省情实际、反映人民意愿、彰显使命担当的高质量规划，引领“强富美高”新江苏建设再出发新实践，推动现代化建设走在前列。

全会把“生态文明建设实现新进步”作为主要目标之一，并提出广泛形成绿色生产生活方式、碳排放达峰后稳中有降、生态环境根本好转、美丽中国建设目标基本实现等远景目标。省生态环境厅厅长王天琦介绍，目前，江苏四项主要污染物减排和碳减排超额完成序时目标任务，总体环境质量达到“十三五”以来最好水平。“下一步，我们要坚决贯彻全会精神，落实全会关于生态文明建设的重要部署，以‘美丽江苏’建设为抓手，全力推动经济社会发展绿色转型，创新提升生态保护水平、环境经济政策调控水平和环境监管执法水平，综合施策，降低小微市场主体的治污成本，突出抓好长江生态环境保护，在长江太湖大运河沿线推进生态安全缓冲区建设，实现减污、扩容有机结合。力争到2025年，生态环境治理体系和治理能力现代化建设取得重要突破，为打造美丽中国的‘江苏样板’作出更大贡献。”

省委省级机关工委常务副书记李新平表示，将把深入学习宣传贯彻五中全会精神作为省级机关党组织当前和今后一个时期的重大政治任务，将学习全会精神作为党组（党委）中心组学习、党支部学习、党员教育培训的重点内容，扎实推动党员干部学习培训、宣讲解读全覆盖，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，以机关党建高质量发展为江苏开启社会主义现代化建设新征程提供坚强政治保证。

省委组织部副部长、省委编办主任俞军表示，将以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，围绕实现省域治理体系和治理能力现代化目标，全面推进基层整合审批服务执法力量改革，探索推进综合行政执法体制改革，深化事业单位改革，坚定不移推进以开发区“去行政化”“一区多园”规范化管理为主的机构编制管理，加强服务高质量发展考核工作，为全面实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标提供体制机制保障。

以创新为核心，

开创现代化建设新局面

党的十九届五中全会将科技实力大幅跃升作为二〇三五年三大远景目标之一，确立了创新在我国现代化建设全局中的核心地位，提出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

省科技厅厅长王秦表示，将进一步完善创新体系，加快推进科技强省建设。“我们将更大力度推进关键核心技术攻关，集中优势力量攻克‘卡脖子’技术难题，为率先构建新发展格局提供科技支撑。更大力度加强基础研究和原始创新，强化战略科技力量，支持网络通信与安全紫金山实验室、材料科学姑苏实验室建设国家实验室。更大力度提升企业技术创新能力，推动创新要素向企业集聚。更大力度激发人才创新活力、更大力度完善科技创新体制机制，全面提升江苏在国家创新体系中的地位和创新对江苏高质量发展的支撑能力。”

全会提出，要深入实施人才强国战略，激发人才创新活力。省委组织部副部长、省人才办副主任洪浩表示，“十四五”期间，江苏人才工作将坚定不移地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立人才引领发展的战略地位，以“五坚持五提升”为统揽，以优化人才队伍结构为重点，以释放创新创造活力为根本，以打造人才创新生态为关键，持续提升人才发展核心竞争力，提高“十四五”高质量发展的人才成色，推动人才发展走在全省经济社会发展前列、江苏人才工作走在全国前列。

全会提出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。省工信厅厅长谢志成表示，将以深化供给侧结构性改革为主线，以先进制造业集群培育为引领，提升企业技术创新能力，持续推动高强度、大规模技术改造，培育自主品牌领军企业和单项冠军。以省领导挂钩联系产业链为组织保障，实施产业强链“531”工程，提升产业基础高级化和产业链现代化水平。加快布局建设新型信息基础设施，以数字技术赋能制造业转型升级。

省政务办主任陆留生说，全会提出创新改革保障等应对之举，为做好我省“放管服”改革工作提供了根本遵循。全省政务服务管理系统将坚定不移深化“放管服”改革，系统谋划“十四五”时期政务服务管理工作，围绕构建高水平社会主义市场经济体制，进一步深化简政放权、强化放管结合、优化政务服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，进一步激发各类市场主体活力。

省交通运输厅厅长、省铁路办主任陆永泉表示，立足新发展阶段，交通部门将以交通强国建设为主线，在发展理念、发展思路、发展动力、任务举措、体制机制、保障措施等方面，进行整体性革新、系统性创新和协同性更新，推动交通运输发展从“量的增长”到“质的提升”的飞跃，努力构建具有世界级城市群特征的现代化综合立体交通网络，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利当好先行、提供支撑。

紧扣人民期盼，

更好满足对美好生活的向往

党的十九届五中全会首次确定建成文化强国时间表。省文化和旅游厅厅长杨志纯认为，这既为文旅战线指明了持续奋斗的方向和目标，也增添了砥砺前行的信心和力量。“我们将围绕更好彰显‘水韵江苏’独特魅力、扎实推进‘三强三高’文化强省建设，谋划好‘十四五’文化和旅游发展，在奋进新征程中彰显文旅新担当。始终紧扣发展大局，在构建新发展格局中培育文旅发展新动能、拓展文旅发展新空间。始终紧扣人民期盼，推动文化事业和文化产业繁荣发展，提升公共文化服务水平，提供更多优质、多样、便捷的文旅产品和服务。始终紧扣改革创新，深入推进文旅领域供给侧结构性改革，大幅提升文旅消费对经济发展的贡献度、文旅融合对人民美好生活的贡献度、文旅领域对省域治理体系和治理能力现代化的贡献度。”

全会提出优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。省委农办主任、省农业农村厅厅长杨时云表示，坚持新发展理念，加大改革创新力度，在两个大局和新发展格局中，全面推进乡村振兴，建设美丽田园乡村，构建新型城乡关系，谋划实施一批重大行动、重大项目、重大载体和重大政策，全力开启农业农村现代化新征程，推动实现农业高质量发展、农民高品质生活、农村高效能治理。

省人社厅厅长戴元湖表示，人力资源社会保障部门将把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，坚持聚焦“民生福祉达到新水平”的目标任务，主动担当作为，积极强化就业优先政策，加快提升社保统筹层次，完善人才体制机制，构建和谐劳动关系，努力推动实现更加充分更高质量就业、多层次社会保障体系更加健全、激发人才创新活力、分配结构明显改善，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

全会提出，到二〇三五年基本建成法治国家、法治政府、法治社会。省司法厅厅长柳玉祥说，全省司法行政机关将坚持以人民为中心，聚焦事业长远发展，统筹谋划法治江苏、法治政府、法治社会建设思路以及行政立法、执法监督、刑罚执行和公共法律服务等重点领域改革，努力推动全省司法行政事业在“十四五”时期迈上新的更高台阶。

“党的十九届五中全会把生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现作为基本实现现代化的重要标志之一。作为专门的环境资源审判机构，我们备受鼓舞，也感到肩上的担子更重了。”南京环境资源法庭庭长陈迎表示，要充分履行环境司法审判职能作用，切实提高服务国家重大战略的能力水平，尤其是加强对涉及长江保护的环境污染和生态破坏以及岸线整治等案件的审理，切实保障长江大保护等国家战略的实施，为生态环境司法保护中国方案提供江苏经验。

本报记者 郁 芬 顾巍钟

许海燕 蔡姝雯 付 奇

徐冠英 王宏伟 吴 琼

黄红芳 胡兰兰 顾 敏