金融市场运行平稳、支持政策逐步显效、改革开放稳步推进 ——金融部门相关负责人回应热点

近期海外金融市场波动加剧，是否会影响我国金融市场平稳运行？目前金融支持实体经济的“组合拳”落地情况如何？应对国际疫情影响，金融系统未来将如何继续发力？在国务院新闻办22日举办的新闻发布会上，金融部门相关负责人详细介绍有关情况，回应市场热点。

判定全球金融危机为时尚早 我国金融市场展现韧性

随着海外疫情扩散，全球金融市场波动明显加剧，是否已经进入全球金融危机？“目前断定全球已经进入金融危机还为时尚早。”人民银行副行长陈雨露说。

近期A股市场展现出较强韧性和抗风险能力。证监会副主席李超表示，目前上市公司复工率已经超过98%，金融市场流动性合理充裕，股市估值处于历史低位，外部环境影响是阶段性的，不会改变中国资本市场平稳向好趋势。

对于市场普遍关注的外资流动情况，李超指出，今年以来A股外资净流出仅200多亿元，债券市场还有小幅流入。近一个月市场感受外资流出金额相对较大，是因为去年外资流入较为集中、数额较大，拿近一个月数据去比较反差较为明显，实际上规模并不大。

“目前外资占A股市场流通市值不到4%，交易占比也不是非常大，其流动会带来扰动，但是不会带来颠覆性、根本性冲击。”李超说。

与此同时，外汇市场和债券市场表现也同样较为稳健。近期全球主要非美元货币出现不同程度贬值，相比之下人民币汇率虽小幅贬值，但总体保持稳定。陈雨露表示，人民币兑美元的汇率未来预期仍在7元左右，继续双向浮动。

“目前我国债券市场运行总体平稳。”陈雨露介绍，2月以来，债券市场违约规模维持在正常水平，其中首次违约企业的家数比去年同期明显减少。

国际金融市场动荡会否对我国银行业、保险业造成影响？银保监会副主席周亮介绍，目前两行业总体运行平稳，还会继续保持健康稳定发展的良好势头。银行资本充足率和保险公司偿付能力充足率分别达14.6%和247%，风险抵御能力和应对资源非常充足。

金融支持实体经济“组合拳”正在显效

针对疫情防控和企业复工复产的需求，金融体系支持情况如何？

“政策组合拳正在产生显著成效，我国金融体系运行总体平稳，金融市场预期稳定，货币信贷平稳较快增长，国民经济经受住了疫情冲击，也为全球经济金融的稳定作出重大贡献。”陈雨露说。

他介绍，前期设立的3000亿元专项再贷款已经支持疫情防控重点企业超5000家，企业获得优惠利率贷款超2000亿元，实际融资成本在1.26%左右。前期增加的5000亿元再贷款、再贴现额度，目前已累计发放优惠利率贷款超1300亿元，贷款利率水平明显低于国务院4.55%的要求。

陈雨露说，通过积极引导市场利率的下行，企业贷款实际利率水平也在明显下降。2月一般贷款利率是5.49%，比贷款市场报价利率（LPR）改革前下降了0.61个百分点。

“我国实体经济已经在边际改善。”陈雨露表示，3月以来实体经济持续向好，估计二季度各项经济指标会出现显著改善，中国经济增长会较快地回到潜在产出附近。

目前我国银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已经超过1.8万亿元。1至2月，银行业新增制造业贷款2500亿元，明显高于上年同期增幅。“自1月25日以来，20%左右的中小微企业到期贷款本息已经享受到了延期还款的安排。” 周亮说。

“对偿付能力充足率比较高、资产匹配状况比较好的保险公司，允许其在现有权益投资30%上限基础上适度提高权益类资产投资比重。”他表示，银保监会已出台支持实体经济发展系列政策，包括支持疫情防控的企业恢复和扩大产能，对受疫情影响的个人消费贷款灵活调整还款安排，通过临时性延期还本付息安排帮助符合条件、暂时遇到困难的企业渡过难关等。

资本市场同样在持续发力。李超介绍，今年前两个月，交易所市场股票、债券合计融资约1.3万亿元。其中，IPO完成发行38家，募资724亿元，再融资901亿元；交易所债券市场发行1.1万亿元，同比增长了30%。

积极应对海外疫情影响 

持续深化金融改革开放

近期一些国家较大幅度降低利率，市场普遍关注中国货币政策下步走向如何？陈雨露透露，下一步央行将分阶段把握货币政策力度、节奏和重点，始终保持流动性合理充裕，特别是要实现M2和社会融资规模增速与名义GDP增速基本匹配。

陈雨露表示，要充分发挥好结构性货币政策的独特作用，引导金融机构对产业链核心企业以及上下游中小微、民营企业加大信贷支持力度。将运用好定向降准等政策，发挥对金融机构的激励引导作用。同时加大对中小银行补充资本、发行金融债券的支持，进一步提升商业银行整体信贷投放意愿和能力。

他强调，要继续推进LPR改革，以此引导贷款实际利率不断下行，积极引导银行体系适当让利给实体经济，让“稳经济”和“稳金融”实现共赢。

在回应资本市场改革是否会放缓时，李超说，创业板改革的相关工作正在有序推进，将重点抓好注册制这条主线，已经公布的资本市场改革12项重点工作也将持续加大推进力度。

未来银行业保险业如何持续高质量发展？周亮表示，将持续加大不良贷款处置力度、压降高风险业务等。同时在深化城市商业银行和农村信用社的改革、推动规范银行保险机构股权管理、支持银行保险机构多渠道补充资本等方面发力。

对于外汇市场的稳定发展，国家外汇局副局长宣昌能表示，将加快推进各项跨境贸易投资便利化措施落地见效，持续优化外汇营商环境。同时，进一步完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，防范跨境资金流动风险，维护国家经济金融安全。