经济复苏按下“快进键”

中国制造业规模稳居全球首位，也是全世界唯一拥有全部工业门类的国家。新冠肺炎疫情之下，全世界都在焦急等待这座“世界工厂”的复苏。

南昌在这场没有硝烟的战役中，迅速行动，沉着“应战”。早在3月5日，南昌1451个规上工业企业复工，复工率100%。截至3月20日，全市九大类行业7462家企业中，已复工企业7321家，复工率为98.1%，市属147个省大中型项目复工率100%。

复苏为何如此之快？一方面，南昌制造有强大的“韧性”；另一方面，南昌市统筹抓好疫情防控和经济社会发展，协调相关企业迅速复工复产，有力支持防疫一线。

一项项工作无缝衔接，一个个举措提振信心，为企业安心复产、扩大产能扫除了障碍、增添了动力，南昌的企业、项目、园区逐渐恢复往日繁忙。

“抢人模式” 保障复工

华勤通讯，缺工5000人；欧菲光，缺工4500人……节后复工以来，南昌高新区17家重点企业总用工缺口达1.47万人。在疫情防控措施不能松的前提下，如何帮助企业解决用工紧缺、开工不足的问题，成为一项紧迫任务。

华勤通讯是南昌市重点企业、用工大户，主要为华为、联想等IT业巨头代工生产笔记本电脑、手机等产品。今年该公司进入快速发展期，新生产项目陆续上线，而用工问题成为制约企业发展的最大瓶颈。该公司人力资源部门负责人杨敏介绍，年后公司老员工到岗率为七成左右，急需补充5000名工人。

和华勤通讯一样，去年11月投产的江西兆驰半导体有限公司也一度遭遇用工荒。虽然节后九成老员工都已经返厂，但由于产能提升，该公司员工缺口最高达800多人，最紧缺的是机台操作工和目检员。“春节后一直是‘机器等人’，招聘新员工成了最紧迫的工作。”企业相关负责人表示，目前企业开工率只有六成，随着大批新员工的陆续到位，未来有望达到日产1万片LED发光芯片的设计产能。

疫情发生以来，南昌市各部门积极支援企业、服务企业，当好企业的“勤务员”和“店小二”，截至3月5日，南昌市已通过多种举措帮助企业解决用工3.78万人，其中重点物资生产企业0.7万人，已复工企业1.28万个，其中规上工业企业复工1451个，复工率达100%。

“保障物资” 有序复工

寻常处见功力，细微处见真章。高新区一共拥有6000多家企业，为集中精力抓实抓严企业防疫工作，该区采取“弹性错峰复工、分类分步实施、统筹兼顾安排”的方式，结合行业特点和疫情防控情况要求企业分批错峰复工。对每一家申请复工企业，都安排专门人员上门指导督查，帮助企业达到“十个到位”的复工要求。

联创电子是一家从事光学零件及系统设备的上市企业，年产值超60亿元。在高新区的帮助下，该企业建立完善疫情防控工作机制；通过微信、电话、书面资料等形式进行了防控宣传；储备了至少满足两周使用的口罩、消毒水、手套等防护物资；对全体员工进行全面信息摸排；每天定期消毒杀菌不少于2 次；建立了疫情防控管理台账；在企业内部设立监测卡点；按照“十个一”标准配合好防控设施；建立了日报制度；对企业实行封闭式管理，严格管控人员。

为减少人员交叉接触，联创电子还制定了详细的错峰就餐时间表，分区域用餐，保证每张桌子只坐一人，食堂使用一次性餐具。此外，公司还制定严格的消毒杀菌制度，卫生间每天消毒4次、办公室消毒2次，办公区域中央空调全部关闭。“宁可程序上麻烦一点，也绝对不能在疫情防控上出问题。”公司管理中心总经理汪涛告诉记者。

南昌市积极通过多渠道协调帮助企业采购、代购疫情防护物资，搭建信息平台，加大信息发布，积极为企业稳产复工提供物资保障服务。目前，全市62家防护物资生产企业满产超产。医用口罩日产量从1月22日的9万只提高到了3月11日的405万只。医用防护服1月31日出货，日产量达1.65万套，实现了从无到有的质变。

“专机专列” 加速复工

受疫情影响，招工难、求职难已影响到企业生存。如何让用工方和求职方找到平衡点，从而各取所需，考验着职能部门的智慧，更彰显着政府在困难时期的担当。南昌市鼓励企业在疫情防控期间采用包车、包机、专列等“点对点”接送方式组织员工返岗，重点摸排企业目前在岗人数、缺工人数，及时掌握企业用工需要。

3月3日12:39，由兰州飞往南昌的MU7046航班安全抵达南昌昌北国际机场，航班搭乘了来自甘肃省的152名南昌经济技术开发区企业复工人员。飞机到达后，机场工作人员有序组织152名复工人员测量体温，申领南昌健康码。随后，符合来昌条件人员直接由南昌经开区同兴达精密光电有限公司派专车按照点对点的原则，安全有序送达企业所在地。

“在以前，从银川坐火车要两天才抵达南昌，为了避免务工人员坐火车时间过长，同时也避免交叉感染的风险，南昌经开区选择了用包机助力复工，通过‘点对点’接送方式组织员工返岗，费用全部由区管委会承担。同时，为确保外来人员健康，安全返岗员工输送之前全部由公安部门进行健康信息比对，没有问题者方可输送。”经开区相关工作人员说。

截至目前，南昌市已开展专车、专列、专机返岗服务34批次，接回返昌务工人员2300余人；网上发布988家企业用工需求，提供岗位数63582个；外省务工人员流入南昌市近4万人。

“真金白银”

助力复工

非常时期，当有非常之策。南昌市在做好疫情防控前提下，千方百计解决企业面临的用工紧张、资金不足、原材料短缺等难题，全力支持和组织推动各类生产企业按要求复工复产。

为着力缓解疫情对企业带来的冲击，南昌市出台了《关于有效应对疫情稳定经济增长25条政策措施》，以“真金白银”的帮扶举措减轻企业负担，帮助企业解决人员、物资紧缺等困难。

在房租问题上，南昌市对承租国有资产类经营用房的中小企业，房租给予一定时段免收。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决，减免部分计入业主个税抵扣。在市级服务业引导资金中切块1500万元，用于对在疫情期间减免中小企业租金的服务业集聚区补贴和受疫情影响较大的影院、书店等文化行业企业予以适当的租金减免。

在纳税服务上，对因受疫情影响不能按期办理纳税申报的中小企业，由企业申请，依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过三个月。对因疫情导致企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，纳税确有困难的，依法予以减免房产税、城镇土地使用税；对涉企行政事业性收费依规进行减免。

“这些政策的出台，对企业来说算是雪中送炭。像租金减免、税务延期申报这些政策，缓解了我们短期内的资金压力。”南昌美晨通讯负责人廖利平说道。通过这些举措和政策，南昌市实现了疫情防控和复工复产“两不误”，为全年经济发展打好了基础，实现了经济恢复“加速度”。