通州先锋街道：书写更有温度“民生答卷”

民心是最大的政治。省委十三届八次全会强调指出，要更有温度地做好民生工作，聚焦聚力、用情用心解决好群众的“急难愁盼”。南通市通州区先锋街道紧紧围绕高质量发展，全面落实新发展理念，始终坚持以人民为中心的发展思想，兜牢民生底线，办好民生实事，用真抓实干和主动创新确保民生稳、大局稳。先锋街道党工委书记钱道锋说，只有带着对群众深厚的感情，才能把群众利益放在心头，增强民生工作的主动性，强化对突出民生问题的排查解决，并与全面落实“六稳”“六保”工作紧密结合起来，加快构建民生领域的现代治理体系，让“更有温度”落实在行动中，传递到百姓心坎上。

逆势上扬，彰显先锋劲头

今年新冠肺炎疫情暴发后，在逆势中先锋街道却跑出“加速度”，画出美丽“上扬线”，彰显的正是先锋人有一股子勇当先锋的劲头。立足于“早”、落实于“细”、防范于“常”，把人民群众生命安全和身体健康放在了首位。

先锋街道及时成立了疫情防控指挥部和10个工作组，设置查控点30个，机关所有人员充实防疫一线，对6000多名外来人员实施了居家观察，有效劝阻群众集聚性活动120多场次，隔离点累计集中医学观察300余人，未流入一例疑似性确诊病例，3月中旬街道规上企业全部实现复工复产。

严而又严、细而又细的举措，筑牢了疫情防控“铜墙铁壁”，这是先锋街道百姓的民心所向，更是守土有责的政治要求。越是关键时刻，越要把准航向。先锋街道在危机中育新机、于变局中开新局，统筹做好疫情常态化防控和经济社会发展，始终把项目建设作为稳增长惠民生的重要抓手。

先锋街道成功签约总投资21.2亿元的中新都市创业园3个项目，启动洲际绿博园5A级景区创建，加快总部经济园项目地块拆迁，推进先锋西亭共建产业园项目开工，服务南通医学中心、红星养老、新城酒店等重点项目，策应轨道交通、南通东站建设，推进重点地块“退二进三、退二优二”工作。同时，街道领导带队赴上海东华大学、浙江理工大学等高校开展招才引智活动，澎湃高质发展新动能，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

凝心聚力决胜两个战场，交好大考中的“两张答卷”。上半年，先锋完成全社会固定资产投资4.5亿元，一般公共预算收入6300万元，新增市场主体148家。新增规模批发零售业规上企业1家、规模以上工业企业1家。实现到账外资585万美元，在全区率先完成全年目标任务。逆势飘红的数据，点燃温暖人心的民生热度。

关口冲刺，扛起先锋担当

做好民生保障，就是要聚焦并解决好人民群众的事，满足人民群众对美好生活的需要。先锋街道有一支“敢拼、敢闯、敢干”的“狼性”干部队伍，一次次“关口冲刺”扛起“更有温度”先锋担当，打造提升社会治理、促进社会进步、惠及百姓的优秀范本。

围绕建设南通东部服务业新城目标，区位优越的先锋主动融入主城区，高起点实施总体规划，在区域协同发展中提升先锋能级。随着城镇化深入推进，拆迁安置工作既牵系着城市发展大计，又承担着为民谋幸福使命，也是一块难啃的“硬骨头”，先锋探索建立的“1+1+N”拆迁新路径开创了“双赢”局面。

通大附院地块仅用3个月就完成11家非居、201户民居签约，拆出净地约600亩。刚刚搬进新居的中创北苑张阿姨开心地说：“新房宽敞明亮，结构合理，推窗见绿，出门见景，就像生活在大花园里。”在深入推进“美丽先锋”建设的同时，先锋全力以赴打好文明城市创建迎查攻坚战，全面落实各项工作，着力加强主要路段管理，落实沿街店铺门前“三包”责任等，全民参与创建的先锋文明之花竞相绽放。用先锋人的话说，不仅要城市“颜值”高，还要留住乡愁记忆。

下好基层治理这盘棋,“关口冲刺”让治理的难点变亮点,“先锋实践”可圈可点。聚焦“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，先锋街道深入推进印染园区专项整治、“654”扬尘整治、“散乱污”整治、秸秆禁抛禁烧、农村改厕等工作，增强环境违法行为查处力度，抓好各级环保督察反馈意见长效整改。

先锋街道全面落实“河长制”工作，加快实施污水管网建设和生活污水收集治理，高标准推进高坝竖河、小天生港、永安镇横河等黑臭水体整改销号，基本消除劣V类水体……一系列“组合拳”让生态功能更加凸显，打造出“绿水青山就是金山银山”的先锋样本，大幅度提升百姓幸福指数。

拉长短板，共享先锋成果

推动人民生活高质量，就要把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，扎实办好民生实事，拉长补齐民生短板，让百姓共享发展成果。走进全国文明村——先锋街道花园村，真切感受先锋人的幸福生活。村民张辉如是说，村里建有便民服务餐厅、文体健身中心、爱心慈善超市、居家养老服务中心等，为村民打造“十五分钟生活圈”；发动本村11家爱心企业回报家乡，捐赠成立“花园尊老助困爱心基金”，用于每年年底发放70岁以上老人和帮扶困难家庭；创立了“爱心加工坊”，帮扶残疾人辅助性就业，增强其“造血功能”……让老百姓切切实实感受到村集体带来的温暖。

实打实办好民生实事，先锋让全面小康更具质感、更有温度。让每个孩子在家门口享受优质均衡教育，把最好的医疗资源配置到百姓家门口，小康路上一个都不能掉队……一揽子惠民新政落地见效。更为称道的是，先锋把最需要帮助的重点人群列入特殊关怀照顾对象，上半年已发放尊老金、低保五保救助等各项经费409.9万元，进一步健全稳定脱贫和防范返贫长效机制，让兜底保障更精准。

以更有温度的救助帮扶，为群众送上“雪中炭”“及时雨”。十六里墩村葛圣侯说：“街道领导很关心特困群众生活，最近又送来了慰问金和慰问品，并交流了增收致富计划，让我对生活充满信心。”有口皆碑的是，先锋街道始终用心用情用力解决群众关心的教育、医疗、社保、住房、养老等实际问题，突出做好退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作，树立“政府过紧日子，老百姓过好日子”的正确理念，把每一笔钱都用在刀刃上，让老百姓绽放幸福笑容。

先锋街道交出的一份份暖心答卷，总是“更有温度”直达人心。今年以来，街道为民办实事项目群众如数家珍，先后实施了安置房建设工程、失地农民基本生活保障实施工程、工业垃圾规范处置工程、黑臭水体污染深度治理工程、街道居家养老服务中心建设工程等。一项项惠民政策、一笔笔民生投入、一个个民心工程，实现了经济发展与民生改善同频共振。

先锋街道办事处主任曹顾涌表示，绘就“十四五”规划蓝图，让发展成果拥有更多“民生含量”，先锋将持续加大民生投入，全力办好民生实事，奋力谱写“人民生活高质量”先锋篇章，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

丛远华 葛建林