泰兴高新区：“产才融合”叠加转型升级“智慧力量”

“目前，已完成亿元以上签约项目10个，其中，3000万美元项目1个，战略性新兴产业项目8个，高层次人才领办创办项目8个，现代服务业项目2个……”金秋伊始，泰兴高新区迎来“丰收季”，对照“双招双引百日赛”目标任务，“高新速度”火力全开。

什么是双招双引？招商引资，招才引智。近年来，泰兴高新区坚持党建引领，紧扣发展所需，以全新理念和更高视野推动产才融合发展，通过健全政策体系，构建载体平台，强化服务保障，围绕产业链、部署创新链、打造人才链，人才集聚的磁场效应和以产业吸引高端人才、以人才助推产业高质量发展的聚变效应日益凸现。

拥有414名高层次人才、29个科研团队，其中包括中国工程院院士、国家重大人才工程入选者、中科院“百人计划”、长江学者等。入选省“双创计划”项目5个、省科技企业家3名、“省333工程”培养对象3名、省六大人才高峰9名，入选泰州市“双创计划”31个；获批国家环保服务业试点园区，江苏省众创集聚区……一幅“以产聚才、以才兴产、产才互融”的生动画卷正在“凤栖”沃土徐徐展开。

人才兴区：人才招引与产业发展“同频共振”

今年6月，在全省科学技术奖励大会上，位于泰兴高新区的亚太泵阀有限公司承担的大功率高扬程矿山排水抢险泵关键技术研究及产业化项目获二等奖。“这是我们获得的第12个省部级科技奖。我们能够获得这个奖项，不仅因为我们多年来深耕这个领域，还因为园区在创新政策、高校、人才、资本等方面给予的帮助。”亚太泵阀有限公司董事长常磊说。

作为高新技术开发区，如何以“新”谋“高”，实现“小园区”的“大梦想”，是摆在泰兴高新区面前的一个重要课题。“人才特区”“创新特区”的建设就是高新区实现梦想的现实路径。

“以高质量发展为要求，突出重大项目、外资项目以及高层次人才领办创办项目的招引，做到招商与招才并举，引资与引智并重。”泰兴高新区党工委负责人表示，园区找准产业发展与人才发展的交汇点，实施“凤栖工程”，打造符合人才和产业融合最佳栖息地，充分释放引进高层次人才、创办高科技企业、发展高新技术产业的链式效应，打造高新技术集聚区、新兴产业引领区、转型发展先行区、产业融合样板区“四区”引擎。

强化“精准化”服务理念，收集更新人才、科技、专利需求清单，全面掌握企业人才科技合作现况和意向，引导企业加大人才引进、研发投入力度。每年组织多轮次企业技术工人、科技人才专场招聘会和高校对接活动，全力保障园区企业人力资源需求。

强化“双招双引”工作理念，专门招引高层次人才项目，全面落实招才引智职能。在项目评价的过程中，将人才团队和高校支撑情况作为评判项目质量的核心指标。以项目的落地实施作为高端人才实质性引进的最终依据，对优质项目落地给予“一事一议”政策，有效实现招商引资和招才引智的深度融合。

强化“双孵化、双培育”理念，完善人才科技创新政策，在引进高层次人才孵化创新创业企业的同时，在成熟的新经济、新业态企业中建立党组织，进一步增强党组织对高层次人才的核心凝聚力。围绕打造“高新技术集聚创新要素汇聚”特区目标，进一步研究和完善园区人才专项政策，陆续出台建设人才发展与科技创新综合改革试验区、广场企业奖励办法等政策，建立起适应人才发展的生态环境。

融合提升：创新载体与成果转化“同向发力”

深度促进项目与人才结合，源于泰兴高新区一直以来对创新的执着追求。理想万里晖、中智电力、纳新新能源、中全新能源、瀚智智能等一批高新项目在泰兴高新区开花结果，一个以节能环保产业为重点基础产业、以新能源新材料产业为战略特色产业、以智能制造为重点突破产业的科技新城初具雏形。

“一流的环境引来一流的人才，一流的人才带来一流产品。”近年来，泰兴高新区围绕园区主导产业培大育强，形成了“1+1+1+N”政产学研资科技成果转化创新合作模式。以落地一个产业研究院，引进一个人才团队、设立一枚产业基金、孵化出关和落地N个产业化项目，努力实现“建研发载体、引人才团队、助产业发展、培育增长点”的创新发展模式。

园区还不断做强企业产学研平台，立足市场化鼓励和推动园区企业建设一批行业性人才创新创业平台、技术研发中心、工程技术中心、院（博）士工作站，不断增强对创新型高层次人才的吸引和集聚力；做强离岸孵化基地建设平台，加快释放上海宝山绿色技术离岸孵化基地、中关村上海虹桥创新中心离岸孵化基地等基地的创新红利，常态化举办产业基金（项目）洽谈会、产业与项目对接会、资本与产业高锋论坛、企业家论坛等人才、科技、产业项目对接活动，促进更多高新技术项目在高新区孵化落地。

南理工泰兴智能制造研究院、江苏中工高端装备研究院等一批科技成果先后转化平台落户园区，留学人员创业园、科技企业孵化器、人才服务中心和一批中试基地、离岸孵化基地等创新创业平台相继投入运营，一个高新技术集聚、创新要素汇聚的园林式高新区已成为苏中地区招引项目、人才的闪亮名片。

江苏中工高端装备研究院院长王长路第一次来到泰兴高新区，就被这里优美的环境所吸引，更让他高兴的是，这里的软环境也是一流。“这些平台涵盖了企业孵化、创业指导、科技服务、人才引进、成果转化、市场对接等方面，为我公司的落地、发展提供了全程专业的服务指导，为项目提供了全生命周期支撑。”1万多平方米的生产车间、2000万元的创业资金支持，在这样的环境里，“王长路们”可以毫无顾虑地创业。

人才生态：政策供给与服务保障“同步共进”

值得一提的是，泰兴高新区还坚持以提素质强管理，提功能强供给的“双提升”，着力营造近者悦、远者来的良好人才生态。

围绕加强对科技创新创业的服务与支持，建设一批独具特色的科技服务平台。通过常态化运营知识产权交易中心、科技查新中心、项目路演中心等科技创新服务平台，定期编制更新人才、科技、专利“三张清单”，为企业创新、人才创业提供研究成果展示发布、资本对接、技术查新、技术交易等“一站式”专业服务，营造高层次人才科技研发、成果转化、创新创业的“微生态圈”，增强人才吸引和集聚力。

利用好市高层次人才服务中心，提升人才科技专员服务水平，建立便捷高效的“线上+线下”公共服务模式，为各类高层次人才提供政策咨询、项目申报、融资对接、业务办理等“一站式”服务，进一步发挥博士俱乐部、企业家俱乐部等平台的沟通联谊作用，为高层次人才提供精细化服务；创新留学人才服务体系，放眼世界吸引“金凤凰”，组建了“留学人才创新创业基地”，重点引进以留学归国人员和带着创新“种子”的博士研究生为主的创业团队，集聚一批经营管理、资本运作等方面的高层次创新创业专业人才。

今年5月末，园区建成了绿色金融创新服务中心，以招引、培育、新设金融企业、基金，加强与本土企业的对接合作，促进金融与产业深度融合，推进产业协同发展；同时，用好各类科创基金支持科技企业孵化、科技成果转化、科技人才引进，用“资本活跃度”提升“人才集聚度”“产业贡献度”。

与此同时，高新区倾力打造“园中镇”——凤栖小镇。以3A级景区的标准，在这里建设了邻里中心、体育健身中心和博士公寓等配套设施，为人才的创新创业提供完善的社区服务。这个特色小镇聚合产业、人才、金融、文化、旅游等多功能空间，是适应现在和未来的生产、生活以及生态要求的新平台，以中试为产业特色，以技术为商品，努力建设成为人才集中、技术集成、资本集合的创新创业大平台。

目前已建成总面积20多万平方米的中试大楼、中试车间、中试产线，可对科技成果进行二次开发，加速产业化进程，实现科技成果转化的聚变。小镇范围内的高效电吸附除盐技术应用、物联网等一批高端项目在园区加速转化，科技成果向市场转化的成功率进一步提高。凤栖小镇也因各类平台建设卓有成效，连续两年被评为省级优秀特色小镇，并成功上榜全国最美特色小镇50强。

同样，聚焦“双招双引百日赛”，泰兴高新区正围绕一个特色小镇、人才与产业两个基本要素，以“三高”标准为统领，科学策划产业链招商方向和目标，有针对性地梳理产业链关联对象企业进行登门招商，参照百日赛市交任务分解表，进一步“盯大抓强”，坚持招引高科技含量的创新项目，细分领域的行业冠军、隐形冠军以及有发展潜力的项目，已上市公司的产业扩张项目，园区现有主导产业上下游产业链上的项目，世界500强、国企、央企、民营企业500强龙头型项目等。从而扩大园区的经济体量，提高园区项目的质量，增强园区产业的竞争力。