镇江市聚焦“三个有”推进矛盾纠纷多元化解

近年来，镇江市司法行政机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实市“两办”《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施办法》，立足本地实际、发挥职能优势，推动相关工作取得新进展、新成效。

多元化解基础有力夯实。不断完善四级人民调解网络，积极拓展专业性、行业性调解组织，已建成各级各类调解组织近千家，行政调解、行政复议、仲裁等体制机制日趋完善，规范化程度日益提高，全市基本形成横向到边、纵向到底，多层次、全方位的调解组织网络。

“三调”联动机制有效完善。该市司法行政机关会同公检法等部门，相继出台公调、诉调、检调对接相关的措施，全市公安派出所全部聘请人民调解员，市及辖市区两级法院、检察院实现“人民调解工作室”进驻工作全覆盖，初步做到信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联解。

“非诉”机制建设有序推进。该市出台专门意见规范非诉服务中心接案、立案、化解、联动、处置全流程，建立非诉服务清单、纠纷调处联动、矛盾预警研判等6项制度。全覆盖设立市县两级非诉中心、驻法院非诉分中心、镇（街道）非诉窗口，构建起“线上+线下”非诉服务架构。此外，增聘18名派驻法院调解员，基层法院现有调解员人数已达54人。

今年1-8月，镇江全市范围内人民调解案件总数达到2.6万余件，调解成功率达99.8%，人民调解案件数与法院一审民事案件数比率为1.23:1。 陈经纬