探索教育扶贫新路 沭阳教育“洼地”崛起

十年，如东沭阳两县南北挂钩，创造了教育扶贫的成功典范。

十年，沭阳如东两地合作办学，探索出优质教育的跨越路径。

谋小康之业，筑教育之基。在拥有200万人口的经济薄弱县，如何走出一条符合自身实际的、从“教育洼地”向优质教育跨越的发展之路，是摆在沭阳脱贫攻坚、全面建成小康社会进程中的一道“时代命题”。

2010年，沭阳县委、县政府的深谋远虑与如东县委、县政府的宽广胸怀，让两县站到“教育扶贫作为治本之策”的战略制高点，以资源共享为保证，以优惠政策作支撑，签订《教育交流合作框架协议》。如东派出以周桂官为首的如东支教团队，沭阳按照四星级高中标准新建了沭阳如东中学，并制定从“好起来”到“强起来”的沭阳教育事业改革发展“路线图”。一盘“以人民满意为中心”的优质教育发展战略新棋局，在沭阳大地悄然展开。

“外引内培名校名师，南北挂钩合作办学，不仅为沭阳决战决胜全面建成小康社会提供了教育扶贫‘方案’，同时也为调速换挡中的沭阳教育高质量发展提供了澎湃动能。”沭阳县委书记卞建军表示，“从合作兴建沭阳如东中学到激发全县教育工作高质量发展，这既是教育强县的责任使命，更是为党育人的时代重任，只有办好人民满意的教育，才是最大的民生情怀。”

以“支教团队”激活力、以“担当精神”强动力。十年来，沭阳如东中学立足“优质教育资源互通，优秀教育团队联动、优化教育模式构建”的发展理念，实现了10年办学，8年高考本科达线率从84%升至98%、稳居全市第一的骄人成绩，树起了沭阳优质教育的新标杆。与此同时，在“如东教育模式”的带动下，沭阳县推动普通高中竞相发展、各类教育协同发展，成功实现沭阳教育“洼地崛起”，成为苏北教育的“一面旗帜”，全县高考成绩连续9年进入全省第一方阵。

标“新”立“毅”树优质标杆

决胜负者，长于布局。

党的十八大以来，习近平总书记把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，驰而不息地加以推进。尤其是党的十九大提出，坚决打赢脱贫攻坚战。扶贫先扶智，教育是割断贫困代际传递的根本之策。

在坚决打赢脱贫攻坚战中，把教育摆在优先发展战略地位的同时，走什么样的教育改革发展之路，不仅仅关系解决沭阳眼前教育发展的困境，更关系教育“本质”的发展高度和人民群众日益增长的优质教育需求。

把优质的教育资源和教育理念引进来，打造“苏北一流，全省第一方阵”的标杆性名校，沭阳县委县政府为“教育洼地”标注了新的发展坐标。

2010年，在省委省政府“南北挂钩共建”战略框架下，沭阳如东两县签订《教育交流合作框架协议》，沭阳高质量教育改革发展的“发令枪”正式打响，沭阳如东中学正式破土动工。

办一所优质高中，不仅需要超前谋划的硬件“纬度”，更需要深谙教育本质的软件“经度”。2009年12月底，如东县组建了以刚刚办理退休手续、时任如东县政协督导员、县教育党工委书记周桂官为首的支教团队，以“办苏北一流的优质高中”之毅，开启了赴沭阳扶贫助学之旅，为沭阳高质量教育改革发展注入了新的活力与动力。

“虽然支教之路挑战重重，但发展之路收获满满。”现年71岁的沭阳如东中学校长周桂官坦言，“按照省四星级标准高起点建设的沭阳如东中学，一开始就肩负着支教扶贫创建苏北一流名校的使命任务，压力和动力同在。”

一边是学校建设和教师团队组建的进度与难度，一边是沭阳百姓对优质教育的呼声和期盼。2010年1月，周桂官拿到沭阳如东中学的校舍图纸，为确保7月如期招生开学，周桂官支教团队几乎天天跑工地，催进度、抓管理、看质量，在这期间为扩充支教教师队伍，数十次往返于沭阳和如东，把工作做到了支教教师的家庭，还组织40名新教师到省如东高中进行一个月的岗前培训。“你能想象当时一位61岁的老人6个月内在工地上跑烂了3双皮鞋？在开学前一天，他和80位老师硬是靠着手提肩扛，把一包包生活用品送到学生公寓一间间宿舍里？”和他一起前来筹办学校的于树华老师动情地说。

承载着花乡人民的期盼，沭阳如东中学向着“优质教育”发力。一组数据更体现了周桂官支教团队对扶贫助学诺言的信守：2013年，沭阳如东中学首届高考本一上线率达49％、本二上线率达84%，位居当年宿迁全市第一，清华大学、北京大学达线7人，南京大学录取33人。2014年的高考更是创造了8项“宿迁市第一”的佳绩。2015年，该校的本科达线率从前两届的84%提升到85.4%。2020年，该校高考本一上线率高达70.5%、本二上线率高达98%，再创宿迁市历史新高。10年时间，沭阳如东中学办学规模从2010年的16个班80名教师879名学生，发展到现在的80个班380名教师近5000名学生。学校更是获得了江苏省文明单位、江苏省文明学校、江苏省教育工作先进集体、江苏省中小学校创先争优先进集体等数十项省市级荣誉，并成功晋升江苏省四星级高中。

“担当精神”举“使命”旗帜

厘清路径，方可行稳致远。

“找到符合沭阳实际的教育方法，才能跟上全省优质教育发展的鼓点，而贯穿其中的，必须是‘担当精神’，这既是驱动力、凝聚力，更是实现教育高质量跨越发展的精神内驱力。”周桂官认为，“把‘担当’融入管理，学校的活力就会加速迸发。”

建校伊始，沭阳如东中学就秉持“担当”兴校的发展思想，把建设一支“特别能吃苦、特别肯钻研、特别善协作、特别讲奉献”的高素质教师队伍，作为教育扶贫办好学校的奠基工程，以课堂教学为抓手，以优质发展、提高质量为方向，向着“全省先进、苏北一流、全市第一”的目标发力。

为学校建设一支高素质教师队伍，夯实优质教育基石，是南北挂钩教育扶贫的题中之义，也是“担当精神”的具体诠释。为实现学校教师快速成长提升，周桂官在汲取如东优质教育经验的基础上，创造出沭阳如东中学独具特色的“听课制度”“考学制度”“互评制度”以及“基于问题解决的‘301515’课堂教学模式”等，采取校长每天巡查随机听评课、全校教师相互听课、中层以上教干推门听课的开放式课堂教学范式，由此倒“逼”教师通过听课、评课、研课，打造活力课堂。同时，组织教师考全国高考卷，以考促学、以考促教，增强教学的针对性和有效性，让教师懂得怎样让自己更优秀。正是这类“倒逼式”教育教学管理，让沭阳如东中学一大批年轻教师快速成长。

“我刚来支教的那几年，每一节课都至少有四五名年轻教师跟着听课。听课既是学校的硬性要求，又是他们自身专业成长的迫切需求。”2010年首批来校支教的资深数学教师张小超介绍，“在担当精神的指引下，一大批年轻老师‘熬’成了骨干教师、被‘逼’成了优秀教师。”

据统计，10年时间，该校“逼”出来3名特级教师、3名教授级高级教师、3名宿迁市名师、1名全国模范教师、120多名市学科带头人和骨干教师、60多名教师在省、市优课等竞赛中获奖。同时，该校还成为“南京大学创新人才培养战略合作伙伴”“扬州大学教育科学学院教学科研基地”，是南京大学、东南大学等30多所高校优质生源基地。沭阳如东中学，也一跃成为苏北教育的“一面旗帜”。

与此同时，在架构南北合作教育扶贫的沭阳方法路径大背景下，如果说沭阳如东中学倒逼式提升教育教学质量是跨越发展之举，那么，“对每一位学生负责，不让一个学生掉队”的办学理念，则凸显支教的“如东担当”。

“让人民群众满意，办更好的教育，就是要培养学生成为有担当的人，做到对自己和家庭负责任、对他人和集体负责任、对国家和民族负责任、对世界和平与发展负责任。”周桂官在谈及教育扶贫的根本使命时表示，“让学生在3年时间里做到低进中出、中进高出、高进优出，圆大学梦想，成国家栋梁。”

10年来，沭阳如东中学不仅用高质量的教育教学诠释了教育扶贫的担当，还通过全体教师与定点贫困户结对扶贫、建立贫困家庭学生助学档案、设立奖学金制度等帮扶形式，对贫困生经济上多渠道予以资助，对学困生多途径予以辅导、帮助，激励家境贫寒的学子积极上进、努力学习、自立自强、改变贫困、奉献社会。不让一个学生因贫辍学，不让一个学困生掉队，尤其是不让一个学生在思想品德、良好习惯等方面掉队。特别暖心的是，让25位孤儿都圆了心仪大学的梦想，让人感动、感佩不已。据统计，办学10年8届高考，沭阳如东中学近9000名学生考上本科高校，高考本一达线率、生均总分连续8年位居宿迁市第一，连年荣获宿迁市政府颁发的“宿迁市普通高中教育质量特等奖”，62名学生高考成绩达清华北大录取线，24名学生进入清华北大深造，数百名学生在省市各类学科竞赛中获奖，一批批“人格健康、基础扎实、特长明显、勇于担当”的优秀学子，在沭阳如东中学脱颖而出。

“如东模式”激“一池春水”

审大小而图之，衡彼己而施之，酌缓急而布之。

“引入优质教育资源才能激发释放沭阳教育主体活力，注入良性竞争机制是推动沭阳教育改革发展的根本动力。”沭阳县教育局局长丁银川表示，“以‘如东模式’为样本，本着‘办更好教育’的宗旨，全面深化教育教学改革，更好地发挥政府作用，形成优质教育资源的内外交流，就能加快形成沭阳教育发展的新优势。”

从教育精神到主张、信念、模式以及教材试卷使用等互联互通，到优秀教师带动年轻教师协同发展，再到联手共建特色课程，联合对接办学等一系列沭阳教育事业改革发展工作的亮点频现，“自扫门前雪”办学思维，逐渐让位于“同饮一江水”的集体行动。“如东模式”在沭阳的复制与演绎，形成了“南北合作、筑巢引凤、借鸡下蛋、雁行引领、鲶鱼效应”的沭阳教育模式，极大地激活了沭阳教育的“一池春水”。

因势而谋。

以“如东模式”为蓝本，沭阳县实验小学依托品牌和资源优势，牵头创办沭阳县第一实验小学。第一实验小学获得成功后又牵头创办沭阳南湖小学。2019年，沭阳南湖小学又牵头创办南关小学新校区。这种“名校办新校”的模式，带动了沭阳优质教育资源的快速裂变扩张，城区学校“大班额”现象基本得到解决，越来越多的沭阳孩子得到了“更好更公平的优质教育”。

与此同时，沭阳县桑墟镇九年制学校与沭阳如东实验学校、南湖小学创新探索“结对办学”模式，除了在管理模式、教材使用、教学进度、教师备课、考试试卷方面实行“五统一”外，沭阳如东实验学校还在桑墟九年制学校开办实验班，让桑墟镇的孩子在家门口享受全县一流学校优质教育的同时，也带动了桑墟学校老师们业务水平和教学能力的提升。

顺势而为。

乘着优质教育跨越发展的春风，自2018年起，沭阳启动城区“十校联建”工程，全面推动教育优质均衡发展。3年来，沭阳县投入20亿元，新建7所学校，新增2.5万个学位，按照规划，2021年还将建成8所学校。

与此同时，沭阳大力推进“全面改薄”工程，累计总投入8.95亿元，完成175所学校60.9万平方米校舍、46.8万平方米标准化塑胶运动场建设。对于“两类学校”建设，将其纳入“全面改薄”和“改善提升”项目规划，按照巩固提高一批、整合撤并一批的思路，编制“两类学校”建设清单，2019年实施项目67个，建筑面积7.04万平方米；2020年实施“两类学校”建设项目75个，建筑面积24.8万平方米。

正是在教育事业改革发展征途中，沭阳打出一系列“教育硬件投入”的组合拳，推出一批“教育质量提升”的硬招实招，让人民群众拥有了更多的获得感。2020年，沭阳全县高考二本以上达线6139人，比2016年增加1242人；二本以上达线率68.4%，比2016年增加27.2个百分点；一本达线2387人，比2016年增加1277人。2016年至2019年，沭阳县高考二本以上达线共计23170人，考取清华大学、北京大学55人，位居宿迁市之首、苏北各县市前列；南京大学等知名高校，连续3年到该县集中发放录取通知书。该县获得市政府颁发的“县区高中教育质量奖”中唯一的特等奖，在“宿迁市教育高质量发展综合考评”中获得一等奖第一名。

“南北合作教育扶贫不仅带来优质的教育资源，更带来了教育事业改革发展的重大突破，形成了沭阳独具特色的优质教育发展模式，推动‘以人民为中心’的沭阳教育事业达到了一个新的高度，为沭阳高质量办好‘更好更公平教育’注入了强大的动力与活力。”沭阳县委副书记、县长彭伟说。

筑梦领航，“办好人民满意的教育”是发展所需，是民心所向。沭阳正以“民生的关切”为前行的动力，在决胜全面建成小康社会的道路上，书写优质教育的美好未来。 海 鸥 邹 巍