打造“一委一品” 做好“专”字文章

今年以来，南京市鼓楼区政协认真落实中央决策和省委部署，将加强和改进专门委员会工作作为年度重点改革任务，以打造“一委一品”为主线，充分发挥专委会基础作用，推动政协专门协商机构进一步专出特色、专出质量、专出水平。

强化政治责任

把牢“专”的方向

经鼓楼区委批准，成立区政协机关党组，建立6个专委会委员履职党支部，将129名党员委员全部编入履职党支部。区政协党组始终坚持加强对专委会工作的全面领导，定期听取委员履职党支部工作情况汇报。编印《各专委会委员履职党支部活动安排》，每季度组织一次主题党日活动。各履职党支部积极探索开展“抗疫故事分享”“省劳模委员说奉献”“助推新消费座谈会”等特色活动。三季度以来，将学习《习近平谈治国理政》第三卷作为学习的重要内容，结合“书香政协”建设，组织委员线上线下交流讨论。围绕全区为民办实事项目、重大项目建设，组织党外委员专题视察，引导委员实地感受新成就、领悟新思想。

强化界别优势

突出“专”的特色

发挥专委会联系委员的桥梁纽带作用，将来自各界别委员的聪明才智激发出来、专业优势发挥出来。6个专委会分别承接区政协2020年协商计划中确定的14个协商议题，以课题为纽带，邀请相关界别的委员参加“专题”调研，提高建言的精准性、针对性。各专委会牵头，组织委员聚焦某一领域工作开展“专项”民主监督。先后围绕黑臭河道整治、“两落地一融合”、安全生产和义务教育优质均衡发展等工作开展民主监督。采取向“专家”委员定向约稿形式，有效提高社情民意信息质量。全会期间强化以界别为单位推荐大会发言、提出集体提案。各专委会还牵头成立了“法智荟”、安冬梅、徐国建等8家界别委员工作室，面向群众征集社情民意线索，开展法律、卫生、文化等服务。

强化质量导向

提升“专”的水平

定期邀请区党政领导和部门负责同志参加政协重要会议活动，通报相关工作，帮助委员知情明政。出台《关于进一步提高协商议政质量的意见》，围绕“特色优势充分彰显、建言献策科学合理、思想共识广泛凝聚、成果转化积极有效”目标，明确了“加强调查研究”等10项具体举措。其中尤其强调，每个协商议题必须开展不少于2个月的调查研究。成立专家咨询委员会，聘请来自经济科技、城建城管、社会治理和民生保障4个领域的39名专家，就重大议题与对口专委会开展联合调研。在“聚焦‘十四五’谋发展，我为新鼓楼绘蓝图”金点子征集等活动中，不仅广泛听取委员意见建议，还积极向智库专家借智借力，形成参政议政的合力。

强化联系服务

夯实“专”的基础

出台《关于加强和改进专门委员会工作和制度建设的意见》，提升专委会工作的科学化水平。建立对口联系机制，明确6个专委会对口联系69个党政部门，在制定年度协商计划时主动征求对口部门意见，在日常工作中加强双向交流。建立跟进落实机制，由专委会对接相关部门协调建言成果落实情况，开展效果评估协商。坚持专委会联系界别、走访看望委员等制度，积极为委员排忧解难，及时沟通思想、增进共识。

今年以来，区政协“一委一品”特色不断凸显。提案委员会围绕提高提案工作质量开展“双月协商”，实现了提案办理全过程协商；经济科技委员会持续推进“助推委员企业做大做强，促进鼓楼经济高质量发展”活动，搭建政企协商平台；人口资源环境（城市建设）委员会精心组织区域污染防治“陪伴式”监督协商，助推治理工作常态长效；教卫文体（文史）委员会紧扣后疫情时代加强社区医疗卫生服务深入调研协商，为基层医疗卫生体制改革贡献力量；社会法制（民族宗教）委员会积极开展《民法典》学习宣讲，推进“委员讲坛”和“委员读书活动”深度结合；委员工作委员会全程指导“有事好商量”协商议事工作，积极助力基层社会治理。

专委会工作的加强和改进，推动政协履职质效不断提升，履职闭环基本形成，履职活力充分迸发。今年以来，区政协报送的16件建议案（协商成果、民主监督报告）全部得到区党政领导批示及相关部门认真办理。区委主要领导批示“提升中心城区本质安全”专题议政报告“很有实践价值，协在关键时，议到关键处”。经专委会分头跟进落实，东井亭路交通拥堵等协商事项得到彻底解决，获得群众点赞。广大委员在履职活动中贡献了智慧、展现了风采，政协工作的团结面进一步扩大。 谌 菲