党建联建，加速海安高新区追“新”逐“高”

在10月底召开的中国·海安投资贸易合作洽谈会上，有10个项目花落海安高新区，总投资260亿元。自今年5月份园区实行区街分设体制机制改革后，海安高新区重特大项目落户、新旧动能转换明显加快，已吸引超百亿元项目1个，超50亿元项目2个，超亿元项目30个，成功创建省知识产权示范园区，获批“江苏省留学回国人员创新创业示范基地”。

“海安高新区的发展，得益于区街分设体制机制改革，得益于近几年积极探索新时代党建引领高质量发展的新机制、新路径，营造了有利于经济高质量发展的政商、营商环境。”海安高新区党工委书记张勇华说。

“第一书记”下活党建联建“一盘棋”

海安高新区是海安工业的主战场，如何提升园区服务的精准度，增强区域发展的内聚力和协同性，推进党建与园区发展深度融合？海安高新区坚持问题导向，班子成员主动下沉部门担任“第一书记”，牵头实施“书记项目”，推动党建全方位融入部门服务、项目建设、企业生产、科技创新。

弘盛新材料三期工程总投资50亿元，是海安高新区今年新签约的重特大项目。项目签约后，区投资促进局党支部“第一书记”吉锋第一时间牵头实施党建联建工程，指导投资方、建设方、辖区村联合成立项目党支部，选聘党建指导员、项目代办员，推行项目规划、用地、清障、报审、验收“一条龙”全程代理，确保项目无障碍、全马力高速推进。

在时尚锦纶产业园弘盛新材料三期工程差别化锦纶新材料项目现场，400多名工人正在项目党支部带领下紧张有序施工。“项目签约后，高新区投资促进局指导我们成立联合党支部， 实行手续办理、工程建设、设备购买、后勤保障等全链条服务，预计能提前三四个月投产，年销售将达到100亿元。”总经理徐继军对项目党支部赞不绝口。

“一个重点项目、一位挂钩领导、一个项目党支部，一套推进班子、一份个性化路径图、一张手续办理时间表”，让“项目建到哪儿、党组织就跟到哪儿；工地设在哪儿，工作就开展到哪儿”。每周举办“现场办公会”，为项目建设提供全方位、全过程、全天候服务。总投资10亿元的上海力睿精密金属海安有限公司精密材料生产项目地基施工中，遭遇强降雨，区、街和施工方联动成立“党员突击队”，借来8台抽水泵，连续奋战60个小时不间断抽水，保证了施工进度，赢得了投资方“最佳营商环境”赞誉，也由此叫响了海安高新区“店小二”项目服务品牌。

党建指导员织起党建服务“一张网”

海安高新区现有落户企业2000多家，其中规模以上300多家，结合产业分布，该区从政策激励、阵地建立、队伍配强入手，围绕锦纶产业园、机电装备、科创园三大园区成立了党建工作站和流动党员服务站，出台了党建工作助推民营经济发展10项措施，通过公开招聘，为园区工作站、产业联盟党支部、130家亿元企业、60家新增规模企业选派了14名党建专职指导员和76名兼职指导员。半年来，指导员们先后为企业主、党员职工进行理论宣讲12场次，联合村居共同实施“幸福党建来敲门”活动，为600多家企业招工3100多人，涌现了“共赢党建”“青春党建”等非公党建品牌，有力推动了党建与企业发展管理、人才队伍、文化建设紧密结合。58岁的张娟退休后到锦纶产业园党建工作站担任党建指导员，为企业党员上党课、流动党员接转关系、企业党建品牌创新出谋划策，大家都称呼她是园区党建“懂”事长、党员职工服务“娘家人”。她创办的“懂书记”工作室成为园区服务企业和党员职工的一道独特风景。

“党建指导员让公司党建体系化、专业化水平明显提升，职工凝聚力明显增强，企业发展更加顺畅。”江苏天楹集团董事长严圣军说，在党建指导员悉心指导下，公司实施党员、骨干“双推荐、双培养、双交叉”工程，先后发展了16名高级职称专业人员和中高层管理人员入党，培养了20名党员成为高级职称专业人员和中高层管理人员，目前股东和技术、科研骨干中党员占比均超过85%，由此推动了集团连续3年保持30%的增速，成为高新区第二家销售超百亿元企业。

“书记项目”点亮党建创新“一抹红”

一名“第一书记”牵头一个“书记项目”，实施一项党建工程，打造一个党建品牌，合力推动全区党建工作再上新高度。海安高新区科创园党支部“第一书记”陆建银牵头实施的党建“红立方”项目，从服务体系、人才招引、项目匹配三方面创新，为企业与高校、科研院所牵线搭桥，当好红娘、保姆，先后引进“博士科技”建设“江苏技术产权交易市场”，注册运行知识产权、技术转移、检验检测等8家科技服务业企业。同时细化“人才新政”，提供生活、租房、购房补贴，定期举办“科创文化周”“博士创新会”“‘梦工厂’联谊会”等，帮助企业引进高层次人才，有效提升了园区创新浓度。目前，全区有106家高新技术企业、200家重点企业与南京大学、中纺院等80多所高校和科研院所建立了紧密的产学研协作关系，由院士牵头实施的科研项目达12个。

欧凯公司过去全靠人工计量、包装，自动化程度低。有了“书记项目”后，科创园运用人才项目库，主动帮助引进江南大学智能化专家朱建鸿为公司量身设计打造自动称量、自动包装智能车间，新建自动生产线8条，产销同比激增3倍，公司一举成为国内食品保鲜剂细分市场领跑者。目前，这一改造项目已通过省专家组验收。

“党建联建，引领高新区高质量发展功不可没。”海安高新区管委会主任邓加忠说，今年1－10月，海安高新区已完成专利授权1200件，其中发明专利授权超100件，国际专利申请超过30件，招引国家“万人计划”、省“双创计划”等高层次人才23人，预计到今年底，全区工业销售将突破1000亿大关，服务业销售逾500亿元，高新技术企业增至130家，海安高新区成为名副其实的科技创新、产业发展高地。

本报通讯员 胡 军

本报记者 丁亚鹏