党建+旅游，徐州贾汪区全面启动编制“十四五”旅游业发展规划

采煤塌陷地——徐州贾汪区自转型升级以来，一直坚持发展全域旅游，在贾汪区旅游发展促进中心机关党支部的带领下，2019年度贾汪已成功创建国家首批全域旅游示范区，旅游业成贾汪生态转型发展的重点领域。今年下半年开始，贾汪区“十四五”旅游业发展规划编制工作全面启动。

7月，贾汪旅促中心成立由中心党组书记为组长，局党组成员为副组长的“十四五”旅游业发展规划编制工作领导小组，将任务细化到位、责任落实到位。紧抓全国和贾汪区“十四五”期间深化推进产业深度融合、全域旅游发展的新的宏观机遇；在宏观经济新情况、文旅发展新形势、区域旅游新格局、市场需求新变化、产业发展新要求下，在当前深化文旅融合、乡村振兴战略等的背景条件下，对贾汪区旅游业“十三五”发展回顾、分析研究，以及在当下旅游业高质量、内涵式发展要求的基础上，结合贾汪区旅游产业发展的切身实际，推进“十四五”规划的编制。

高位着眼、顶层设计。提出贾汪区“十四五”期间旅游产业发展的指导思想、发展目标及发展战略与特色定位，优化旅游产业空间结构与功能布局。

务实指引、盘活存量。对现有旅游产业、旅游项目发展中存在的问题、短板进行研判诊断，提出有针对性的提档升级思路，提升贾汪区旅游产业发展的质量和效能，真正意义上指引贾汪区旅游产业的高质量、内涵式发展。

慎重增量、创新开发。紧扣市场导向、竞争导向和高质量发展导向，结合贾汪区现实开发条件，对现有潜力资源进行摸底、梳理和研判优选，以创新的理念、策划的思想进行规划，挖掘亮点、特色点，形成“十四五”期间可着力打造的旅游新项目、新业态，为贾汪旅游产业发展注入新活力。

差异发展、精准设计。以差异化开发、彰显特色为导向，对贾汪特色旅游产品体系进行规划，对精品旅游线路、特色旅游商品、有机农副产品等进行规划。

产旅融合、创新谋划。以全域旅游统筹、整合、融合发展的理念，对贾汪区产旅，以及“食、住、行、游、购、娱、情、奇、学、商、养”等产业元素等的融合发展进行规划指引。

此外，对贾汪区旅游品牌形象推广和市场营销进行规划；对核心旅游产业拓展进行规划；对旅游资源的利用与保护进行规划，为贾汪区“十四五”期间旅游产业发展，提供纲领性指引和工作务实推进的支撑。

贾汪区旅游发展促进中心党支部指出，在此次编制过程中，要严格按照“前期准备、拟定草案、衔接与论证、征求意见、审核与批准、公布”的程序进行规划编制，坚持开门编规划、民主编规划，充分发挥业务部门主导作用，安排业务骨干全程介入规划编制，同时积极借助委托机构和专家学者、社会各界等方面的智库和参谋作用，更好体现社情民意，集思广益、博采众长，切实增强规划的社会认可度，形成既有科学性、前瞻性又有较强操作性的规划成果。 王非非