清江浦区人大：全力打造“三化一体”基层规范化建设升级版

今年来，清江浦区人大常委会在深入调研和试点的基础上，在全区各镇街人大建立“标准化规范+实效化创新+信息化管理”三化一体工作体系，实现基层人大“工作有标准、履职有规范、创新有实效、绩效可评估”，有力打造规范化建设“升级版”，助推新时代基层人大工作迈向高质量发展。

以“标准化”为指针

推动基层履职规范化

按照宪法和法律赋予的基层人大工作职责，清江浦区人大认真落实省、市人大关于基层人大规范化建设工作要求，出台“三化一体”工作实施意见，紧扣基层规范化建设工作重点，初步建立镇人大工作标准15项69条209款，街道人大工作标准10项34条130款，用科学系统的质效指标来规范、衡量、评价基层人大工作的内容、程序和实效，实现基层人大会议召开、代表工作、监督工作、自身建设、重大事项决定及人事任免工作全面标准化，进一步明确了基层人大工作职责，优化了工作流程，科学化、体系化成效日益明显。

以“实效化”为目标

激发基层创新动力

将改革创新作为动力源泉，推动基层人大带着问题导向、目标导向、结果导向，在思想观念、工作举措、工作机制等方面求新思变，积极探索工作创新。近年来，全区各镇街人大积极探索，开展创新实践，打造地方特色，如闸口街道出台《重大决策事项听证会制度》、城南街道建立“民情联络员”队伍、浦楼街道打造“同心圆”工程等。区人大常委会建立“清江浦人大创新工作项目库”，已收集整理基层人大创新工作项目16个，这些项目涵盖了监督工作、议政议事工作以及代表工作等多个层面。镇街人大通过听取街道政情通报、调研视察、执法检查、工作评议、民生实事票荐、工作满意度测评、专题询问、代表约见等多种创新工作，有效解决了一批基层社会治理、城市管理中的顽疾，助推各街道经济社会高质量发展。

以“信息化”为手段

赋能基层工作新活力

以信息化为手段全面提升镇、街道人大工作。充分发挥区人大“两微一网”（微信公众号、微网站和PC端网站）信息化平台作用，为代表搭建“信息发布、业务培训、联系群众、履职实录、学习交流”的工作阵地。依托“清江浦人大代表履职平台”，各镇、街人大按照代表履职积分管理办法，指导代表健全履职档案，及时更新履职信息，并充分发挥微信、钉钉群、学习强国等“云办公”平台作用，实现“网上+网下”双轮驱动模式，实现议案建议的在线提交、代表履职信息的实时登记，确保代表履职监督、管理和服务“随时化、实时化、便捷化”。探索建立基层人大工作质效模块化管理系统，实行街道人大工作实录评估制度，实时在线评价镇、街道人大工作成效，进一步激发代表履职热情，让基层人大“动起来”“火起来”，实效“显出来”，工作活力不断彰显。 卢 军 唐胜军