铜山区房村镇：汇集多方力量创新信访举措

在徐州市铜山区房村镇，陈昌书既是铜山区政协委员也是村里的“乡村治理智囊团”成员。此前，房村镇的两家农户为了门前的路，多年来不时闹矛盾，陈昌书多次把双方叫到一起，摆道理、讲感情，真心帮助双方解决实际困难，终于解开了两家心中多年的“疙瘩”。

在房村镇，像这样由基层政协委员、人大代表、统战人士、纪委委员等人员组成的“乡村智囊团”就足足有20个。每个“智囊团”由5人到8人组成，他们以优秀品行为基础，利用自身人熟、地熟、村情熟等优势，充分发挥统一战线人士的智力优势，积极有效地处理包括矛盾调解等在内的乡村治理各项事务，成为维护基层信访稳定的一支强有力的民间力量。

“乡村智囊团”的主要职责是参与村公共事务管理，为村“两委”提供招商引资等助推经济发展的决策咨询。立足村集体经济发展计划，积极引资引才，助推农村经济社会发展。此外，着力解决重点的信访问题和疑难的历史遗留问题，有效化解矛盾纠纷、维护村居社会秩序稳定。

“矛盾纠纷不可怕，化解方法最关键。近年来，我们探索发动乡村治理智囊团力量，参与社会治理、化解矛盾纠纷，将纠纷消除在萌芽状态，给乡村治理带来了新变化。”房村镇党委书记吴超介绍说。今年以来，房村镇“乡村治理智囊团”先后办成了助困、助学、助医等好事实事200余件，开展志愿服务40场次，同时，“智囊团”成员们充分发挥人脉优势，及时收集梳理群众所需所急所想，并帮助解决群众合理诉求27件。

张勤敏 王兆廷