七个专项行动，保障“出入平安”

冬季历来是道路交通事故的高发期、易发期。临近年终岁末，一些行业进入赶工期、抢进度的收官阶段，道路货运量高位运行，超限超载、疲劳驾驶等肇事风险加大，货车违法载人、人货混装等隐患突出。加之大雾团雾、低温雨雪等恶劣天气频繁，给道路交通安全带来严峻挑战。

近日，省安全生产委员会印发《交通运输安全生产“百日行动”工作方案》，明确自今年12月22日至明年3月31日，江苏在全省开展为期100天的交通运输安全生产“百日行动”，重点开展道路运输、水路运输、港口、公路水运工程建设、铁路外部环境、交通基础设施运行、疫情防控消防维稳应急等七个专项行动——

在道路运输安全生产专项行动方面，加强旅游包车客运安全管理，深化道路运输危险货物安全管理，强化道路运输企业安全管理，开展春运车辆、人员的全面排查，强化道路运输联合执法；

在水路运输安全生产专项行动方面，严格船舶通航管理，加强渡运安全管理，督促企业履行安全生产主体责任，强化水上交通监管执法；

在港口安全生产专项行动方面，强化港口本质安全，强化港口危险货物作业安全，强化船舶进出港口管理，联合推进危化货主码头高质量选船机制；

在公路水运工程建设安全生产专项行动方面，强化建设安全风险管控，加强施工安全隐患治理，开展冬季施工安全排查治理；

在铁路沿线外部环境安全治理专项行动方面，加强铁路线路安全保护区划定，加强铁路线路安全保护区内安全隐患的整治，加强铁路沿线轻飘物及危树整治，加强铁路沿线外部易燃易爆危险化学品整治，加强铁路道口的安全管理；

在交通基础设施运行安全专项行动方面，强化公路运行安全管理，加强公路防护设施规范管理，强化航道船闸等基础设施运行安全保障；

在疫情防控、消防、维稳、应急专项行动方面，做好冬季交通疫情防控，做好冬春季节火灾防控，抓好2021年全国“两会”期间交通运输行业维稳，强化恶劣天气下公路、航道调度指挥，加强春运期间的运输组织保障，强化全时段突发事件应急处置。

“当前全省处于安全生产‘一年小灶’向‘三年大灶’的过渡衔接期。进一步做好当前交通运输领域安全工作十分紧迫。”省交通运输厅厅长陆永泉介绍，开展本次“百日行动”，就是要全面加强冬季安全生产各类风险管控和事故预防措施，集中整治一批交通运输领域安全生产存在的突出问题，打击一批运输违法违规行为，排查治理一批安全隐患，淘汰一批安全管理差的企业，坚决遏制重特大交通运输生产安全事故发生，实现道路运输生产安全责任事故起数和死亡人数同比“十三五”正常年份平均数下降20%以上，水上交通、港口、公路水运工程继续保持低事故率，确保元旦、春运、“两会”等重要时段运输安全，确保行业安全形势持续稳定。

据悉，近年来，江苏安全发展水平有了较大提升，全省交通安全生产形势不断好转，交通运输事故起数和死亡人数大幅下降，水上、港口、交通工程和铁路继续保持低事故率，为我省安全生产形势的稳定作出了贡献。

在此基础上，省公安厅将针对冬季交通特点，滚动排查治理道路安全隐患，全面开展事故多发路段督办整治“回头看”。“省公安厅依托大数据分析研判平台，筛查交通事故多发、交通违法突出的高风险客货运企业，对问题突出、屡整屡犯的运输企业和营运车辆，实施多部门联动惩处、依法问责。”省公安厅副厅长裴军表示，将通过加强关键节点值守、提高路面巡逻频度、开展集中统一行动，提升路面见警率、管事率和震慑力，营造严管、严控、严查、严处的高压氛围。同时调整完善大雾冰雪天气道路应急处置预案和交通组织方案，科学运用远程诱导、多点分流、警车带道等多种交通管控措施，最大限度缩短交通管制的时间和距离。

在重点船舶、重点水域监管方面，江苏海事局将按照3个100%到位开展好春运和节前渡船安全检查，即营运渡船100%检查到位、问题隐患100%整改到位和重大隐患100%停运到位，严格执行长江渡运夜间0时至3时停渡等措施，严格执行单壳危化品船和单壳油船禁航等措施。江苏海事局副局长王秀峰表示：“海事部门将加强对船舶横越航道、靠离码头、进出锚地等重点行为的监控，严厉打击内河船舶违法从事海上运输、未按规定标识船名船籍港、未按规定开启船舶自动识别系统、超限超载超航区经营、非法过驳作业等突出违法行为。”

“作为安全生产的重点领域，全省交通系统应当始终保持更加警醒的认识、持续加大安全整治力度，消除安全隐患、落实管控措施，坚决遏制重特大事故发生，以实际行动、过硬成效持续巩固一年安全生产专项整治成果，为全省夺取‘双胜利’和‘十四五’开好局提供更加安全的交通运输保障。”陆永泉说。 本报记者 朱 璇