常州经开区：全域网格织密治理一张网

12月20日，常州经开区遥观镇勤新村村民刘焕林来到村委“初心茶社”，他和邻里因自留地附属物的所有权问题，在半个多小时喝茶拉家常中得以化解。常州经开区将党支部下沉一级建到村（社区）网格，实现了295个网格党支部全覆盖，这在全省开发区中尚属首家。常州经开区党工委书记顾伟国表示，社区是基层治理的终端，网格则是基层治理的“神经末梢”。大力推进“党建+社会治理”模式让“管理服务进网格”，实现基层党建网格与社区城市管理网格的深度融合，推进党建引领下的管理服务升级，激活基层党组织的“神经末梢”，可以更好地把党的领导优势、组织优势转化为社会治理效能。

标准+示范，网格党支部直通家门口

走进洪庄村第一网格党群直通站，40平方米的直通站内设有党员活动室、网格办公室、调解室、书报角等。作为村党总支、村民委员会、村党群服务中心的延伸，直通站启用以来，致力打造服务党员、便利村民、协商议事“多合一”平台，提供信息咨询、办事指引、文明宣传等“基础+增值”服务。随着农村人居环境整治攻坚战打响，“党群直通站”又化身为“作战指挥室”，网格志愿者、村民小组长在这里碰头，商议整治难点，制定解决方案。

“常州经开区共有基层党组织864个、1.7万名党员，全面推行支部建在网格上，织密建强党的组织体系，让网格党支部的旗帜在基层的每个角落牢固树立、高高飘扬。”常州经开区党工委委员、管委会副主任、组织部部长王文一说。

网格支部怎么建？一室多用、建用并举。记者注意到，网格党支部大多就近就便就需，盘活了公共用房、闲置农房、物业中心、图书室和警务室等阵地资源，形成了党建引领、网格服务、党群共治、示范带动的局面。网格党支部按照有人员公示、网格地图、职责任务、党建元素及规范名称、标识、挂牌的“四有三规范”标准打造，构建“一网格一支部一阵地”下沉式红色服务圈。

一张网事清单，一支队伍管网格

全面推行支部建在网格上，既要建强组织体系，确保党的领导坚强有力，也要锻造党的建设和基层治理“主心骨”和“急先锋”，让党的力量向网格支部充实、向专职专业升级。常州经开区组建了“1名专职网格长+3名兼职网格员+X名网格志愿者”的网格队伍。遵循网格长、网格党支部书记“一肩挑”原则把好书记人选关，从村（社区）书记、专职副书记、副主任、会计以外的“两委”委员、工作人员中优选295名网格党支部书记，配备兼职网格员392名，发展网格志愿者1125名，真正实现党的领导下“一支队伍管网格”。

横林镇狄坂村党总支书记吴寿波直言， “党建+网格”的新服务模式，带动党员干部深耕责任田，个别同志不再挂空挡，在网格员中发现的好苗子也充实到了村干部队伍中来。

整合91项“网事”清单，明确10项网格党支部工作职责，开发“经开网格直通车”小程序，将上面“千条线”聚拢到网格这根“针”，通过“一车云代理、一站主受理、一网全办理”解民忧、惠民生。常州经开区推行“上网在线、下网跑腿、一日双巡、兜底包干”工作模式，做好“人、岗、责”三本账，把网格员队伍塑造成“全网通才”，守“格”尽责。结合推行村（社区）干部专职化管理，构建“三岗十八级”等级序列和薪酬体系，有序推动专职网格长纳入“选育管用督”全链条管理，让更多“网格之星”在服务中被发现出来。

重心下沉，“网格+”做足绣花功夫

社区治理要下“绣花”功夫。记者注意到，微组织、微邻里、微认领、微擂台、微改造等微服务，让网格员更加精准对接群众需求。戚大街社区第三网格党群直通站采用社区派单、志愿者认领等形式，实现服务零死角；丁堰社区第一网格党群直通站的“四点钟课堂”，定期邀请老师、学者办讲座、搞活动，不仅解决了职工家庭的后顾之忧，也成为家校之间沟通的桥梁。云端读书会、线上迷你马拉松、童心绘梦，潞城街道青洋社区第一网格党群直通站寓教于乐，“文化+服务”让网格事项更丰富。

常州经开区积极推动党建网格“1+X”平台作用，协调“两新”组织、驻区单位党组织等力量进网格，把党组织和党的工作影响力落在网格。

金丰村南片网格党群直通站负责人告诉记者，简单的事情重复做，重复的事情用心做，共设立了廉政文化岗、信息联络岗、安全巡查岗、结对帮困岗、助老爱老岗、帮教助力岗、文明宣传岗、矛盾调解岗、创新创业岗和环境整治岗等十大“党员先锋岗”，让区域资源在网格内直通直达。

走进遥观镇勤新村与镇司法所联合打造的“初心茶社”，一张笑脸相迎，一杯清茶解渴，一腔热情办事。初心茶社抽调村干部、律师等骨干力量回应群众诉求，自投用以来，化解群众矛盾17起，已成为党员、村民们的议事堂、学习所和会客厅，实现“民得实惠、党得民心”。

据统计，常州经开区网格党支部累计流转事项超5万条，排查化解矛盾纠纷2580起，解决民生实事3000余件。