进一步优化区域发展格局

省委十三届九次全会站在全局发展的高度，对推进全省区域协调发展作了全面部署。贯彻落实省委全会精神，做好今年经济工作，必须进一步优化区域发展格局，推动高质量发展。

江苏13个设区市发展基础、发展条件各异，优化区域发展格局、促进区域协调发展是一项重要任务。早在上世纪90年代，我省就将“区域共同发展战略”确立为全省五大发展战略之一，在全国率先开启了区域协调发展的探索。随着长三角一体化发展等一系列战略的实施，特别是重大交通基础设施的建成使用，我省区域协调发展正在走深走实。进一步优化区域发展格局，必须立足长三角区域一体化发展和全省协调发展，深入实施“1+3”重点功能区战略，优化沿江沿海、苏南苏中苏北资源配置和生产力布局，引导各地立足功能定位和资源禀赋，强化产业分工和区域协同，培育各具特色的优势产业和区域经济板块，促进各地差异发展、特色发展、协同发展。

进一步优化区域发展格局，必须大力推动跨江融合。长江既是沿江城市横向之间的黄金纽带，也是南北交通交流的天然阻隔。近年来，我省跨江通道建设的大发展，极大改善了跨江出行格局，使长江两岸一体化发展步入快车道。要全面加快过江通道建设，鼓励有条件的城市跨江全域融合、一体化发展，争取早日实现长江两岸区域间和城市间多通道、无障碍、一体化、便捷高效连接。

进一步优化区域发展格局，必须着力加强南北联动。要围绕苏南、苏中、苏北三大区域协调发展持续进行体制、机制和政策创新，因地制宜做好区域互补、南北联动的大文章，不断提升区域协调发展水平。要突出抓好南北共建园区的高质量发展，把对口支援中的一些好的经验做法运用到省内共建上，更大力度赋能苏北发展。要研究制定“一市一策”，精准解决省内欠发达地区发展问题，推动长江以北地区加快融入长三角一体化步伐。

进一步优化区域发展格局，必须全面实现江海统筹。我省东临大海，拥有绵长的海岸线，沿海地区也是国家战略交汇区域，区位优势十分明显。加强江海统筹，将进一步巩固我省在国内国际双循环中的重要战略枢纽地位。要在继续优化沿江发展的基础上，突出向海发展的战略取向，对沿海生态保护、海滨城镇带建设、重要海港建设、海洋经济发展等工作进行系统谋划和推进，进一步兴起沿海发展的热潮。