“文农旅融合”助力打造乡村振兴“江苏样板”

截至2020年11月，累计接待游客454.1万人，旅游收入44.4亿元，带动当地直接从业人数2.8万人。泗洪县亮眼成绩单的背后，是当地政府和主管部门的共同努力。“文农旅融合发展，能带动农村经济增长，保障村民就业，提升百姓人文素质，这是造福多方的利好政策。”由江苏省文化和旅游厅派驻泗洪县界集镇谢咀村定点帮扶的“第一书记”何晨辉说。

泗洪县只是江苏以文农旅融合发展助力美丽乡村建设的一个缩影。近年来，江苏文旅部门不断推出乡村旅游精品线路，积极探索农旅融合、文旅融合新路径，助力江苏乡村旅游发展，带动更多农民致富奔小康。

近日，媒体实地走访金坛、姜堰、建湖、泗洪和江宁等地，近距离感知江苏的自然生态之美、城乡宜居之美、人文特色之美，看文农旅融合推动乡村发展的“江苏经验”。

挖掘优势资源， 农旅融合助力地方经济增长

文农旅融合是精神、物质文化元素与旅游产业的有机融合，这个过程是文化资源选择性的优化配置过程，融合的关键在于对本土优势资源的深度挖掘。

建湖九龙口生态资源丰富，是我国现存最为完好的潟湖型原生态湿地。当地湿地水网密布，河流纵横交错，不仅具有丰富的动植物资源，还拥有沁人心脾的自然景观。

“发展九龙口，一定要清楚认识自身发展基础和本底优势，不跟风、不复制，走‘人无我有、人有我优、皆有我特’差别化发展之路。”据建湖县九龙口度假区党工委书记、管委会主任谢超云介绍，九龙口旅游度假区以“原生态、慢生活、深体验”为发展定位，启动生态观光、文旅体验、休闲康养等“八大板块”，形成旅游产品体系。“2019年，景区接待游客数量超100万人次，营业收入近2500万元。”对于一个尚处于开发初期的原生态景区而言，这一数据十分可贵。

利用地方自然资源优势，推动农旅融合发展的案例不仅仅只有九龙口。东方盐湖城·道天下、花谷奇缘、绿野仙踪，位于常州金坛的茅山旅游度假区，利用得天独厚的区位优势，开发利用茅山资源，经过多年精心耕耘，特色鲜明的休闲度假目的地正逐渐形成。金坛茅山旅游度假区党工委副书记、金坛区文体广电和旅游局副局长卞大亮介绍，2019年度假区游客接待量达452.9万人次，旅游总收入15.9亿元。

泗洪县界集镇副镇长刘婷婷坦言，“我们应该用旅游的眼光来发现乡村的环境魅力，结合现有基础，对田园风光等产业型景观资源进行梳理，从村庄的色调、符号、肌理中提取设计元素，通过本土资源的充分挖掘带动乡村旅游业的发展。”

我国是一个历史底蕴深厚的农业大国，拥有丰富的乡村旅游资源，旅游市场需求旺盛，发展潜力巨大，但如何依托本土优势，找准发展定位，是值得思考的“永恒命题”。

文旅资源深度融合， 打造美丽乡村“江苏品牌”

对传统旅游产业而言，依靠旅游观光、住宿、饮食来带动消费，对经济增长有一定的拉动作用。但是，以自然景观为基础，通过创意设计提升产品的文化意蕴与趣味，增强消费者的消费体验，从而创造出更高的利润，延伸产业链条，将是景区发展的趋势。

“道养文化”“状元文化”“淮剧小镇”“爱情小镇”……各地依托本土资源，不断延伸产业链条，加入品牌文化创意，以“IP”赋能乡村旅游。

“戏曲是中华民族伟大的精神财富，将戏曲元素和旅游相结合，能实现社会效益和经济效益的双赢。”谢超云说，建湖是淮剧的主要发源地，当地正着力打造淮剧艺术小镇，按照构想，未来的淮剧小镇，不是小众淮剧爱好者独有的资源，淮剧文化符号将融进城市里，“到芦苇荡里感受一次自然风光，去淮剧小镇听一首古典戏曲，在温泉度假酒店泡一次温泉，未来的九龙口度假区留给游客的，将是集文化、旅游、看戏为一体的一站式深度旅游体验。”

“看薰衣草去法国普罗旺斯太远，就来江宁谷里大塘金。”谷里大塘金流传着这样的说法。2014年5月，大塘金种植的400亩薰衣草首次绽放，天然地形造就了“梯田式薰衣草”的独特景观。得天独厚的薰衣草资源也给大塘金香草谷的发展提供了灵感。

按照规划，未来，香草谷将结合自然、生态，综合开发多重服务功能，打造以“爱”为主题，以婚尚文化、休闲度假、健康养生产业为支撑的综合性景区。

大塘金农业旅游开发有限公司营销经理曹世敏说：“薰衣草的花语是等待爱情。我们发展旅游不是发展几个景点，而是希望向游客们传递一种文化理念，每个人都有追寻爱情的自由和空间，每个人都能在爱情小镇里邂逅爱情。”

浪漫的文化内涵吸引了众多游客前来体验和“打卡”。2019年，香草谷景区累计接待游客约210万人。景区发展还带动村集体收入的增长，拓展了农民就业创业的空间。谷里街道双塘村党委副书记赵连芸介绍，“预计今年双塘村稳定收入将达到450万元，农民人均可支配收入将突破3.2万元。”

下好全域旅游这盘棋， 文旅帮扶夯实致富增收产业基础

在旅游资源富足地区，资源开发和品牌打造是重中之重，而在经济欠发达地区，如何将文旅帮扶和乡村旅游有机结合，着力拓宽村民增收渠道，实现村民持续稳定致富则是题中要义。

近年来，泗洪县积极适应旅游市场新变化，积蓄新动能，将景区创建和脱贫攻坚、乡村振兴有机结合，让越来越多的百姓搭上“旅游快车”。

泗洪县界集镇杜墩村因病致贫的低保户韩成香自2017年进入谷虹锦生态园工作，目前已实现脱贫。同样在家乡文旅产业发展带动下脱贫致富的，还有界集镇瓦庙村低保户刘佩华，他在村集体的帮助下承包68亩水塘，发展起藕虾共养项目，一年的纯利润能达30万元。

上阮村、梅苏村、小杨村、大塘金村……文农旅融合的发展红利让一个个美丽乡村焕发新的生机和活力。2020年8月28日，泰州市姜堰区小杨村还获评农业农村部授予的“中国美丽休闲乡村”，也是泰州市唯一上榜村落。

依托独特的螃蟹捕捞方式，当地打造了占地600亩的旅居养度假区，每年接待游客达15万人次，实现簖蟹及深加工产品产值每年达3亿元，文旅项目总营收每年达3000万元。

文农旅融合助力乡村振兴，“人才”也是关键。自2018年以来，江苏省文化和旅游厅派出援藏、援疆、驻村第一书记、科技镇长团挂职干部十余名，抓发展、抓科技振兴，取得明显成效。

由省文旅厅派驻到常州金坛区科技镇长团的卞大亮，半年来配合金坛茅山旅游度假区陆续开展营销推广、信息化建设、文农旅项目提升等工作。在他看来，金坛文旅产业的发展与乡村振兴、美丽乡村建设相伴相随，文旅富农惠民的目标与举措，既为富群众的“口袋”，也为富群众的“脑袋”。

帮扶干部何晨辉，在了解当地村民水果销售困境后，为解村民之忧，协调资源邀请网络大咖进行线上宣传带货，帮助果农走出产品滞销困境。2021年，谢咀村还将利用村现有流转土地100亩，引进高效农业葡萄种植，实现村集体经济收入增收和参与农户收益最大化。

文农旅融合发展，助力乡村振兴建设，是在地方党委、政府领导下，多部门协同推进的一项系统工程。在江苏多地，人们切身感受到，面向基层的文化公共服务与乡村旅游业发展并重，公共服务产品与市场化文旅产业并行，各地正集中力量，绘就一幅幅游客满意的“山水图”、提升本地村民幸福指数的“致富图”。

吕 中