东新乡“围桌夜谈”听民声 代表架起“连心桥”
如今，村民家中普普通通吃饭的圆桌，成了南昌县东新乡人大代表的“谈心桌”。每月第一个星期的周三晚上，乡里人大代表联络工作站内总是一派热闹的景象。东新乡内的市县乡人大代表们和老百姓们围坐在圆桌旁，面对面听意见建议，议破难之策，谈未来打算……
“电动车棚里的车都是乱七八糟摆放的，里面也放外面也放，经常有人丢掉车子。”
“像我们这种腿脚不方便的，体检难看病难。”
“自从乡里的老街拆迁后，现在买个东西实在太不方便了。”
……
乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，与人民群众的利益最直接，在我国政权建设中具有独特的基础性作用。南昌县东新乡人大以代表联络工作站和工作室为载体，开展“围桌夜谈”特色工作，化被动应付为主动服务，化单向传递为双向互动，化个体智慧为集思广益，在人大代表工作方面进行了一些有益探索。
围坐圆桌听真话
“白天，村民要么在田里干活，要么在工厂上班，家里经常找不到人。”东新乡人大代表邓行行说道，“晚上，还没走两三家就过21点了，再去访问会打扰群众休息。”
为此，东新乡将“围桌夜谈”的活动场所定在乡政府和村（社区）的人大代表联络工作站（室），每个人大代表联络工作站（室）都有配套的办公桌椅、有完善的规章制度、有相关工作的台账。
每月的第一个周三晚上7点开展“围桌夜谈”，东新乡人大工作人员每季度对辖区内市县乡人大代表接待时间做出具体安排，并进行公示。每次“围桌夜谈”活动开展前3个工作日，工作站（室）在乡、村（社区）宣传栏发布公告，公示具体接待时间、地点和人大代表姓名等，便于想参与的群众自愿前来。目前，东新乡5名市人大代表和14名县人大代表及50名乡人大代表均已参加接待工作。
夜谈时，代表们随身兜着两件“法宝”：一叠民情联系卡，卡上联村干部的姓名、电话，村值班电话，乡值班电话，乡官方微博，应有尽有；一本民情记录本，记下群众反映的意见建议和实际困难，及时汇总分类整理报至乡政府。“‘围桌夜谈’为我们代表搭建了闭会期间履职的新平台，是我们更加密切地联系群众，能够及时了解并反应群众诉求。”东新乡人大代表邓涵玮表示。
采取“1+3+N”工作模式
东新乡人大工作人员每月会做好前期调研、资料整理、意见登记等工作，酝酿出下个月“围桌夜谈”活动主题，并按照“1+3+N”的工作模式组织多方代表共同“围桌夜谈”。“1”即一个人大组织“重心下移”，东新乡人大主席团做好牵头工作，积极组织动员人大代表赴村（社区）参加夜谈活动，与群众零距离接触；“3”即由人大代表、人大工作人员、群众组成三方“横向发力”，以拉家常的方式，与群众谈心交心，让群众充分感受到主人翁地位，敞开心扉，谈出心里话；“N”即由村（社区）干部、物业工作人员、相关部门负责人等组成的工作服务队伍“凝聚合力”，能够当场协调解决的，当场解决。
2018年初，针对大洲村村民反映电动车停车难问题，按照“1+3+N”的工作模式，东新乡人大主席团不仅邀请了人大代表、人大工作人员和反映问题的群众参加，还邀请到了2名村蹲点领导、2名物业代表、5名村民代表等一同商讨，很快拿出了令群众满意的方案：新建了一座可同时容纳450余辆电动车的停车棚，并都配备有充电桩。
村民的事一刻也不能拖
小圆桌成为人大代表和当地百姓的谈心桌、议事桌和办事桌，各方代表畅所欲言，群众谈建议、谈困难，代表谈想法、谈落实。所有在“桌”上摆出来的问题，对于属于乡职权范围内的建议、批评和意见，做到能够当场协调解决的当场解决；非职权范围的，及时与上级有关部门进行沟通协调，转交办理，代表全程跟踪，促成了许多群众关心的热点问题有效解决。
2018年4月，在以“健康扶贫”为主题的“围桌夜谈”中，贫困户提出希望能够解决出门不便的贫困对象体检难、看病难的问题。为了解决这一问题，东新乡人大积极组织医疗界行业人大代表成立“东新乡人大服务队”，携带医疗设备、免费药品到各村开展精准扶贫集中义诊活动，到贫困户家中开展上门问诊活动，医生与贫困居民签约，进行一对一跟踪帮扶，定期回访。
通过“围桌夜谈”活动，东新乡各村、社区逐步建立完善民情留言板、民情联系卡、民情记录本，健全民情收集、归口处置、答复反馈等机制，深入发挥人大代表的宣传员、信息员、监督员“三员”作用。同时代表们也发挥桥梁纽带作用，直接与群众面对面沟通、点对点联系，向老百姓做好上情下达、释疑解惑等工作，深入了解群众的呼声和需求，帮助沟通思想、理顺情绪、化解矛盾，为民履职的意识明显增强。
截至目前，东新乡现有人大代表联络工作站1个、村（社区）代表联络工作室8个。围桌夜谈活动共开展了22期，代表联络工作站（室）共受理各类问题、建议和意见共93件，答复率100%，办结率90%，群众满意率95%。
东新乡通讯员
记者 陶素宁
