加快提升社会治理现代化水平（胡书记理论文章）（江西日报10版）

    提高公众有序参与社会治理的主体意识、自主意识和责任意识

　　坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。党的十九届四中全会明确提出，要“把我国制度优势更好转化为国家治理效能”，其中，一个重要方面是“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定，维护国家安全”。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，各地应把加强和创新社会治理摆在工作的重要位置，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序。

　　完善社会治理是提升国家治理能力的重要方面。党的十八大以来，我国社会治理体系不断完善，社会安全稳定形势持续向好，人民生命财产安全得到有效维护，广大人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。与此同时，随着我国经济结构深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、社会结构深刻变动，社会治理面临的形势和环境更为复杂，社会矛盾风险增多，给社会治理提出了一系列新挑战新要求。党的十九大提出建立共建共治共享的社会治理格局，充分体现了我们党对社会治理规律认识的不断深化与精准把握，具有鲜明的现实针对性和实践指导性。推进新时代的社会治理创新，必须从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标出发，全面把握社会治理的丰富内涵，从制度层面推进社会的法治环境、诚信环境、公正环境、福利环境、安全环境建设，使社会治理创新成为国家治理体系创新的重要组成部分，成为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的重要推动力。

　　坚持以人民为中心推进社会治理创新。社会治理必须为了人民、依靠人民，坚持人民主体地位，最大限度增加社会和谐因素，激发社会发展活力。要搭建平台，优化路径，形成多元主体对话、协商、合作的共建和共治机制，协调社会关系，化解社会矛盾，增进社会认同，不断推进民主法治和社会公平正义。为推动新时代社会治理创新，南昌县以服务民生为根本，打造“力量在一线汇聚、资源在一线整合、问题在一线解决、成果在一线共享”的“民情连心桥”工作机制，引导党员干部到一线参与村（社区）社会事务的民主协商，解决了一大批事关群众切身利益的烦心事、揪心事。在发挥党建引领基层治理作用的同时，通过打造“智慧云”升级“指挥中心”，再造工作流程，构建覆盖县区的精细化、扁平化网络，有效提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。实践证明，只要我们进一步畅通渠道，提高公众有序参与社会治理的主体意识、自主意识和责任意识，就一定能形成社会治理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。

　　为社会治理创新提供强有力的作风保障。打造共建共治共享的社会治理格局，必须坚持和加强党的领导，不断提升干部队伍担当实干、服务群众的能力，妥善处理各方面的利益诉求。为此，要狠抓“关键少数”，督促领导干部带头落实、完善各自分管领域的分配制度、流程机制、工作方案，带着问题、带着思考跟群众交朋友、聊情况、解难题，形成以上率下的“头雁效应”，推动社会治理规范化、常态化。要狠抓责任落实，梳理职责清单和职权边界，启动“村社吹哨、部门报到”工作机制，实现依法处置一体联动，督促各单位扛起“管事”的职责，对依法依规、该办能办的事情，要让群众不找关系、不打招呼就能办成，决不能“撂挑子”“使绊子”。依托融媒体问政曝光，在基层一线大力弘扬求真务实的工作作风，该解决的问题扎实解决，该协调的事项积极协调，让群众在社会治理创新的实践中得到真正的实惠。

　　（作者系中共南昌县委书记、小蓝经开区党工委书记）