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—— 南昌市农业农村局高质量推进乡村振兴工作纪实(南昌日报)

2020-10-19

湾里太平镇七彩九龙溪

南昌县黄马乡罗渡村

新建区溪霞镇仙里土库村

安义县石鼻镇果田村

南昌菜园(斐然生态园)

  江西印智农业科技发展有限公司葡萄基地

  农业机械化助力现代农业发展

  一幢幢整齐划一的农家别墅展新颜;一个个美如画卷的美丽乡村游人如织;一粒粒种子已在阡陌纵横中萌生新的希望……乡村振兴,南昌运筹帷幄、步履铿锵。

  “农,天下之大业也。”党的十九大报告首次提出乡村振兴战略,描绘出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新图景。南昌市农业农村局大力实施乡村振兴战略,致力推进乡村“五大振兴”,粮食生产保持稳定、都市现代农业发展质效提升、秀美乡村建设精美呈现、农村人居环境持续改善、产业扶贫推进精准有效、农业农村改革活力迸发,全市农业农村始终保持稳定向好的发展态势。

  都市现代农业实现蓬勃发展

  在工控·塘南第六产业园的欧洲进口玻璃温室大棚内,一串串红彤彤的樱桃番茄格外夺目。不同于普通的温室大棚,这里的每一株番茄都种在名叫“岩棉块”的培养基中。岩棉块里通着一根黑色滴管,精准提供养料和水分。工控·塘南第六产业园以高科技绿色蔬菜培育技术为立足点、以休闲体验式观光农业为助推器,全面打造南昌农村一二三产融合发展的田园综合体。

  这是南昌都市现代农业蓬勃发展的一个缩影。

  南昌作为省会城市,农业发展定位是“都市”农业、“现代”农业、“绿色”农业。近年来,南昌市委、市政府将休闲农业和乡村旅游作为南昌市都市现代农业的一种新型业态来培育,依托“江南水乡、鱼米之乡”的自然环境以及丰富的田园景观、特色产业、农耕文化、乡风民俗等优质资源,经过创意开发和跨界配置资源要素,一大批特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品、特色农产品、乡村民宿、农耕体验活动、康养基地等发展迅速,休闲农业呈现出“主体规模不断扩大、农业功能日趋拓展、品牌效应逐步显现”的特点。

  扎实推进市级示范田园综合体建设。按照全域旅游的理念,围绕田园综合体整个区域范围进行规划设计和综合治理,突出公益性基础设施建设、环境风貌改造、公共服务能力提升,截至上半年,6个市级示范田园综合体项目已完成年度初步设计的专家评审和批复工作,开工项目4个,共完成投资700万元。

  扎实推进现代乡村特色产业园建设。聚焦重点产业、聚集资源要素,突出产业链延长、价值链提升、供应链健全,继续加快推进2019年10个市级现代乡村特色产业园建设,有2个园区已进入实施阶段。工控·塘南第六产业园总投资约5.09亿元,以市场为导向、高科技绿色蔬菜育培技术为立足点、休闲体验式观光农业为助推器,打造南昌农村一二三产融合发展的标杆。新建区蓝筹特色产业园以白莲种植为基础,进一步拓展白莲生产加工功能和休闲农业功能,促进了一二三产融合发展。成功推荐进贤县江南省级现代农业示范园、新建区铁河方舟现代农业示范园申报2020年省级现代农业示范园奖补项目,获得省级奖补资金374万元。

  扎实推进山水林田湖草“绿谷”建设。在对124个支撑项目进行再梳理和报市政府进一步明确的基础上,下拨省里安排的1000万元项目资金,用于推进罗亭镇山水林田湖草生命共同体项目建设。该项目正在制定3年发展规划和编制年度项目实施方案,同时,同步推进有关项目实施。项目计划总投资1595万元,截至上半年已投资880万元,占比52.4%。

  乡村特色产业结出丰硕成果

  振兴的发展动力从何而来?在南昌,农业产业化结出的丰硕成果源源不断地提供着动力源泉。

  市农业农村局聚力发展乡村特色产业,积极培育优势特色产业集群,坚持集中资源,集合力量,与省农业农村厅深入沟通全国稻虾优势特色产业集群发展方向、建设内容、产业链项目布局等具体细节,引导新建区、南昌县从主导产业、创建布局、创建思路、重点任务等方面,做好了国家现代农业产业园和全国特色优势农业产业集群项目申报工作。日前,农业农村部财政部批准建设50个优势特色产业集群,其中省农业农村厅省财政厅联合推荐的江西鄱阳湖小龙虾产业集群榜上有名,新建区、南昌县作为环鄱阳湖重要的小龙虾产业基地将参与国家优势特色产业集群建设。

  产业兴旺是乡村振兴的“牛鼻子”,有了产业发展,乡村群众才能就业致富。我市积极引导培育产业强镇,结合产业融合发展、联农带农、发展前景,根据主导产业基础良好、融合发展初见成效、产业布局科学合理、联农带农机制初步建立五大优势,引导南昌县岗上镇突出鸭产业优势资源,争创全国产业强镇。日前,农业农村部、财政部办公厅公布了列入全国2020年农业产业强镇建设名单的259个镇(乡),我市南昌县冈上镇榜上有名,为南昌市唯一入选乡镇,实现了南昌市国家级产业强镇零的突破。

  为切实把富硒资源优势转化为产业优势和经济优势,我市进一步打通“绿水青山”向“金山银山”双向转换通道,加快推进富硒农业发展,深入摸底水稻、蔬菜、中药材、茶叶、生猪、家禽、水产、精深加工等29个示范基地,30个龙头企业富硒农业产业发展、龙头企业及富硒示范基地建设情况。

  掀起农村人居环境整治热潮

  10月初,一场秋雨后,跟着桂花的香气,记者来到了安义县新民乡尚礼村凌华彪的家门前,只见干净整洁的庭院内种着几棵果树,房前屋后看不到一点垃圾,就连柴火也堆放得整整齐齐。

  “我家就在村里的新时代文明实践广场对面,门前如果堆满杂物就不好看,自从村里开展农村人居环境整治以来,我就带头把家门口整理干净了,这样看着也舒服。”凌华彪告诉记者,他家是村里的党员示范户,尚礼村通过党员带头,引导村民自觉参与到农村人居环境整治中来。

  在尚礼村,房前屋后整洁了,家禽散养的脏乱差问题也得到了有效解决。“我们在村后面的一块空地上新建了10余间鸡舍,占地200多平方米,把全村的家禽都集中圈养,集中管理。”尚礼村党支部书记凌华卿说,一开始村里一些老人还不太理解,他们祖祖辈辈都习惯了鸡鸭散养的方式,后来看到集中圈养后村里环境好了,慢慢地也接受了。

  整理杂物、清理垃圾、家禽集中圈养……在新民乡,农村人居环境整治“百日攻坚”行动正如火如荼地进行着。“农村人居环境整治工作开展以来,我们以‘整四乱促四化’为举措,以‘干干净净、整整齐齐、清清爽爽’为目标,高度重视,迅速行动,重点开展集镇街道秩序、管线乱拉、房屋乱建、散养乱种整治。”新民乡党委书记万涛告诉记者,新民乡共整治出店经营200余次、车辆乱停乱放500余次,完成50余公里道路沿线杂草清理,发动党员群众、网格员参与宣传整治1000余人次。

  连日来,一场农村人居环境大整治行动正在南昌各村如火如荼地开展。乡韵悠悠、村风融融,美丽乡村焕发出勃勃生机。

  南昌县蒋巷镇把农村人居环境整治作为落实乡村振兴战略的具体体现,蒋巷镇17个村、2个居委会全部投入到整治工作中来,以高标准、严要求扎实推进环境整治向纵深领域开展,不断扩大整治范围和力度,群众幸福指数进一步提升;

  安义县长埠镇根据安义县委、县政府关于农村人居环境“突出问题”“整四乱促四化”百日攻坚行动工作要求,吹响农村人居环境整治行动冲锋号;

  新建区开展以“农村生活垃圾治理、农村‘厕所革命’、农村生活污水治理、村容村貌提升和村庄环境长效管护”为内容的农村人居环境整治“百日攻坚”行动,自行动启动以来,各乡镇全员上阵、科学谋划,广泛引导群众参与,围绕农村人居环境破难点、攻重点,掀起了环境整治的新热潮;

  ……

  南昌市将改善农村人居环境工作作为实施乡村振兴战略的重要措施,全市上下以不折不扣的勇气、实在实干的作风、追求一流的干劲,在全市农村人居环境整治的舞台再展新作为、再出新亮点。

  我市加快推进农村人居环境整治,今年上半年对全市7条铁路253公里的沿线农村环境进行了集中整治,积极开展农村生活垃圾分类试点,全市农村生活垃圾治理率达到100%,累计建成乡镇污水处理厂34个,村点污水治理设施305座,建立和完善了全市农村村庄环境常态化长效管护机制。

  新农村建设美丽乡村展“新颜”

  以前房前屋后私搭乱建、菜地乱围、家禽乱窜……现在村头巷口绿树环绕,村道清新整洁……走进南昌市安义县长埠镇渣下村,69岁的村民吴传龙笑言,村里环境好了,日子过得也舒心。

  渣下村的变化是南昌市新农村建设的一个缩影。

  我市坚持以乡村振兴战略为指引,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,围绕“整洁美丽,和谐宜居”新农村建设行动总部署,把践行“四精”理念作为高质量推进生态宜居美丽乡村建设重要突破口,坚定不移抓重点、补短板、强弱项,全市镇村面貌不断改善,广大农民群众的获得感、幸福感不断增强。

  今年是全面建成小康社会的收官之年,我市在前几年大力推进新农村建设的基础上,科学研判全市新农村建设总体形势,制定出台了一系列新农村建设工作实施方案,转变新农村建设村点分配布点思路,优先考虑产业发展、区位优势、人文底蕴、项目整合、群众意愿和所在村“两委”班子战斗力等各方面因素,坚持“拆到位、清到位、建到位、管到位”的要求,以每个村庄布3-4个点的标准,集中力量打造一批新农村建设提升点。

  “今年,全市共安排1620个新农村建设点,其中省级点1127个,自建点493个。”市农业农村局副局长凌永青表示,我市按照“重点提升,兼顾补缺”的原则,围绕“绿谷”沿线、市级田园综合体和农业产业园区、“四精”试点线、主要国省道周边等重点区域,安排新农村提升点173个。目前,各县区已全面进入施工建设阶段。

  同时,我市坚持试点示范,积极开展美丽宜居示范创建,按照“八带头”要求和“五全”标准,积极组织我市首批美丽宜居试点县参加全省首批美丽宜居示范县评选认定,经过申报材料初审、专家评审和第三方暗访等环节,湾里、安义县被评为全省首批美丽宜居示范县;推进美丽宜居乡镇(村庄、庭院)试点建设,各县区按照“五化”“五优”“五美”标准,积极采取措施,扎实推进美丽宜居乡镇(村庄、庭院)创建活动。截至上半年,全市共安排8个美丽宜居试点乡镇、82个美丽宜居试点村庄、8141个美丽宜居试点庭院进行创建。

  记者了解到,我市还致力于让美丽乡村具有现代城市的生活品质,又兼具田园牧歌的乡村韵味,从2016年开始,我市规划设计了10种具备农房建设传统元素的南昌民居建筑新户型,通过采取30户以上200万元、50户以上400万元、80户以上800万元重点奖补村点基础设施和公共服务设施建设的方式,在全市共遴选了47个村进行打造,既涌现了古典现代两相宜、经典而不落时尚的南昌县向塘镇剑霞村、进贤县温圳镇东岗村岗前、新建区溪霞镇朱石岗新村,又打造了高雅不失个性、简单不失精致的进贤县文港镇长塘下范、温圳镇罗家、安义县万场红场新村。

  这些农村新户型示范村建筑风格各异,呈现效果各异,“颜值”与“气质”兼具,作为我市美丽乡村建设的特色名片,引领提升了全市农村民居建设水平。

  产业扶贫奏响脱贫攻坚最强音

  产业扶贫是脱贫攻坚的基础和支柱,也是实现乡村振兴的关键所在。只有抓住和用好产业扶贫,完善对口支援、产业扶贫协作长效机制,推动实现产业扶贫与乡村振兴战略有效衔接,不断巩固和扩大脱贫攻坚成果,才能确保脱贫攻坚战取得全面胜利,确保高质量完成脱贫攻坚任务。

  市农业农村局着力助推产业扶贫提质增效,派出4个专门调研组,深入80个贫困村就扶贫产业发展进行逐一摸底调查,全面了解贫困村的产业发展情况、类型以及成效,并分门别类的由畜牧、经作、粮食、水产等相关处室进行持续跟踪问效,做到每个扶贫产业都有专人负责、服务和指导。

  为提升扶贫产业发展质效,市农业农村局加大政策扶持力度,根据全市扶贫产业发展情况,有针对性地出台了畜禽、优质稻米、渔业、蔬菜、水果、中药材、花卉、休闲农业等8个方面的具体支持政策,对涉农项目申报、资金补助等方面,将带贫益贫作为优先条件,对扶贫产业予以重点倾斜。2019年以来,该局安排90多个项目6616万元用于扶持扶贫产业发展。同时,制定了《2020年全市农业产业扶贫工作要点》,从全面发起产业扶贫大决战、全力推进扶贫产业升品位、全数推进贫困群众摘穷帽、全效织就政策技术保障网、全程扎牢体制机制防护墙五个方面提出了今年全市农业产业扶贫的18项重点工作。

  在技术指导服务上,市农业农村局建立了市、县、乡三级产业发展指导员队伍,共有产业发展指导员699人,先后开展技术指导与培训314场(次),服务贫困人口7249人次(其中今年1-5月,开展技术培训102场次、服务贫困人口1683人次)。

  为建立完善扶贫产业利益联结机制,市农业农村局联合市扶贫办认定了益海嘉里(南昌)粮油食品有限公司等20家市级农业产业化扶贫龙头企业,各县区县级农业产业化扶贫龙头企业也在同步认定。同时,在龙头企业、示范合作社评定和产业项目申报等方面,对参与扶贫产业发展的经营主体予以优先,引导和支持更多农业企业、合作社、家庭农场等经营主体参与扶贫产业发展,鼓励其吸纳更多贫困户参与产业发展。截至上半年,全市扶贫经营主体共有扶贫企业149个、合作社165个、扶贫家庭农场229个、扶贫致富带头人285个,共扶持带动贫困户8721户次,为1679个贫困人口提供稳定就业。

  另外,为降低疫情对产业扶贫的影响,帮助贫困村解决实际困难,市农业农村局产业扶贫办积极排查全市80个十三五贫困村扶贫产业产品滞销情况,每日汇总并根据汇总情况积极做好产销对接工作。同时,在“乐享昌农”农产品展销平台上开设了“扶贫专区”,推出扶贫村农产品套餐,积极开展“买产品、献爱心、促脱贫”扶贫集市活动,设置了第一书记展示区、扶贫产品展销区、促销品尝区、产销洽谈区,全力做好扶贫农产品产销对接工作。

  农业机械化助力农业增产增收

  水稻工厂化育秧、水稻机械化插秧、利用遥控无人机进行农药低空喷施……今年4月,一场热闹的水稻机械化种植现场观摩会在新建区恒湖垦殖场举行,工作人员通过遥控设置后,一辆无人驾驶插秧机按照规划好的路线,自动行驶在田地中并有序地进行插秧作业。

  这是我市水稻综合机械化一个生动缩影。

  今年以来,南昌市农机化管理站积极组织各级农机部门充分发挥农机在农业生产中的主力军作用,积极应对新冠肺炎疫情,协助做好疫情防控工作,降低疫情对农业生产的影响,以农机春耕备耕工作为抓手,围绕落实农机购置及农机报废更新补贴政策、农机新技术示范推广、农机社会化服务及农机化信息宣传等中心任务开展了一系列工作。

  受各级政府鼓励早稻生产的积极影响,我市广大农民和农业生产经营组织购买农机具的需求逐步增加,各县区农机部门加大工作力度保障购置补贴相关工作,全市购买农机具的数量和中央农机购置补贴资金使用进度,比去年同期均有明显增长。截至今年5月26日,全市共完成补贴资金3785.985万元,完成全年资金使用计划的66.78%,较去年同期增长45.41%,共补贴各类机具2454台,全市新增农机总动力7.84万千瓦。

  同时,农机购机补贴新政策试点工作稳步推进。全市各县区积极推广宣传新产品补贴政策,温室大棚补贴试点在全市各县区全面铺开,各县区均成立了温室大棚补贴验收小组,制定大棚验收办法并对外公布。目前安义县、新建区主要温室大棚正在建设中,预计今年可建设完成面积5万平方米以上;上半年共完成植保无人机补贴30台;报废更新补贴老旧机具2台套,补贴金额1.7万元;完成贷款贴息补贴农机具16台套,提供贷款贴息补贴3.79万元。

  为大力开展农机新技术示范推广,我市不断完善水稻工厂化育秧设施建设,今年依托市本级农机技术推广专项资金,建设5个水稻工厂化育秧示范基地,建设水稻工厂化育秧大棚12000平方米,育秧车间5间,配套工厂化育秧设备30余台套,每个示范基地配齐水稻的工厂化育秧车间、育秧流水线和种子处理设备,实现了从种子处理到秧盘施种等环节工厂化流水线操作,示范基地单季育秧(供秧)能力超过1000亩。

  同时,我市不断提高农机社会化服务水平,积极组织农机投入生产。市农机站积极组织各级农机主管部门、各类农机组织投入农业生产活动,为切实掌握春耕进度,积极开展春耕数据实时上报工作,准确掌握春耕进程。春耕期间共投入农机具6万余台套,其中拖拉机3.49万台套,检修农机具3万余台套,机械耕整地面积207.98万亩。

  乡村振兴,时不我待。如今,阔步走在乡村振兴的康庄大道上,南昌乡村朝气蓬勃、风景正好,一幅农村美、农业强、农民富的乡村振兴画卷正在波澜壮阔中次第展开……

  □万云标 本报记者 林潇 刘磊 

责任编辑:郭旭晖 龚丽华
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