南昌县：筑牢渔民转产民生底线（南昌日报）

□本报记者 邬靓

今年10月，由南昌县政法委牵头，渔政、水利、自然资源局等五部门配合组建的联合执法巡逻队驻扎在蒋巷镇西舍联合执法点，开展24小时巡逻执法，在各重点乡镇实行定期巡查。只为让鄱阳湖休养生息，还市民一个水清岸绿、鱼翔浅底的生命水域。

退捕渔船渔民信息的建档立卡，是禁捕退捕的一项基础性工作，事关后续的渔船处置、渔民安置和十年“禁渔令”的贯彻落实。为此，南昌县全面开展了精准建档立卡，深化建档立卡“回头看”行动，深入渔户开展调查摸底工作，逐户核查船主及同船劳力的户籍、渔船网具情况、社会保障等情况，锁定退捕人员和转产对象及船网数量，确保调查情况客观真实和防止临时购进渔船。

目前，该县所有退捕渔船（含三无渔船）已全部回收处置到位。全县有禁捕退捕任务的15个乡镇，退捕渔民户数3802户，已签订退捕协议书承诺书3802户，签约率100%；退捕渔船网具应收尽收，建档立卡渔船4225艘，已拆解渔船4225艘，拆解率100%。

既要保护好渔业资源，也要保障好渔民生活，这是确保十年“禁渔令”贯彻实施、取得成效的关键之举。截至目前，南昌县退捕系统建档立卡涉及的7个乡镇共4905名渔民，已完成享受政府补助养老保险的渔民身份审核认定，确定可享受政府补助的退捕渔民共4461名，选择城镇职工养老保险2231人，城乡居民养老保险1177人，超过60岁领取生活补助1053人，养老保障补助已全部发放到位。

记者了解到，蒋巷镇紧扣禁捕退捕渔民合法权益保障，对禁捕退捕水域范围内的合法船网工具进行政府回收，做到应收尽收。截至目前，滨江队船网工具已全面回收销毁到位，船网工具回收资金、过渡费及渔民证补贴共计819万余元已发放到位。

此外，南昌县积极引导禁捕退捕渔民转产转业，通过加强技能培训，加大创业扶持力度，按照支持产业扶贫物化资产的方式，支持渔村集体经济发展，积极帮助退捕渔民实现转岗就业和帮扶。该县建档立卡退捕渔民4905人中，在法定劳动年龄内的3965人；有劳动能力和就业意愿3769人，已转产就业3769人。

下一步，该县还将加大财政、税收、用地等方面保障，按照“1131”要求做好就业创业服务，加强对退捕渔民的就业创业跟踪服务；同时，结合产业扶贫项目，因地制宜发展就业产业，不断壮大专业捕捞渔村集体经济。