南昌县纪委县监委：扎实推进巡察工作高质量全覆盖（搜狐新闻）

【特色工作巡礼】开栏语

2020年以来，南昌市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分彰显省会担当，全面压实管党治党政治责任，持续深化纪检监察体制改革，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利，为推动全市决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、做大做强做优大南昌都市圈、打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”提供了坚强纪律保障。

为更好地迎接中央、省、市纪委全会召开，即日起，廉洁南昌网站、微信公众号开设“特色工作巡礼”专栏，盘点过去，总结经验，展示成效，谋划未来。2021年，让我们继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌！

南昌县纪委县监委：扎实推进巡察工作高质量全覆盖

开展3轮巡察，涉及17个县直单位、5个国有投资平台、1个街道办事处、58个社区党组织，完成本届县委巡察对象全覆盖任务。向被巡察党组织反馈普遍性倾向性问题310个，移交问题线索45条，立案查处42人。

今年以来，南昌县精准有效发挥政治监督保障作用，着力推动全县巡察工作高质量全覆盖，交上了一份沉甸甸的“成绩单”。

推进规范化建设 夯实高质量全覆盖基础

“党组织内部运转是否顺畅？分工是否合理？议事规则和民主决策机制执行是否到位？”“在发展村集体经济时是否急躁冒进，致使集体经济风险剧增？”“扶贫资金是否专款专用？有无闲置、浪费现象？”……

2020年2月，南昌县在对村（居）党组织开展巡察前，围绕“三个聚焦”细化整理出了《巡察重点参考指导清单》，内容涉及3大类12小类62条重点。这是该县在推进巡察规范化建设中的一项有力举措。

规范化建设是实现巡察工作高质量全覆盖的重要步骤，也是必然路径。据悉，为夯实巡察高质量全覆盖基础，南昌县在制度建设、工作标准和队伍管理上持续发力，以工作可视化、要素清单化、整改精细化为标准，确保巡察责任压实、过程可控、质效提升。

将巡察制度具体落实到操作层面，规范巡察流程、文书模板、评判标准，实现巡察过程可管可控。同时，梳理巡察业务指导清单，将“三个聚焦”具体化，盯牢关键人、关键处、关键事，建立整改问题清单、任务清单、责任清单、销号清单，对被巡察单位党组织“精准画像”。

“巡察重点参考指导清单实用管用，尤其是像我这样的巡察新兵，可以照着清单‘按图索骥’，对迅速进入巡察工作角色很有帮助。”抽调参加该轮巡察的人员中，有些也是第一次参加巡察工作，收到指导清单后，纷纷点赞，表示该清单大大缩减了巡察初期的摸索时间，提高了工作效率。

把利剑直插最基层 释放高质量全覆盖效能

“感谢巡察组的同志们，在你们的过问下，村干部家的违章建筑被拆除了，现在私搭私建没有了，我们村庄更漂亮了，群众心里都很高兴，你们真的是办了件大实事。”不久前，南昌县委巡察组干部接到了村民打来的感谢电话。

政治巡察就是要坚持人民立场，把利剑直插最基层，通过解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。

“紧扣群众关心期盼，每一轮巡察都量身定制一个主题，防止巡察空洞化，不切实际。”该县县委巡察办负责人介绍道。

对农业乡镇开展常规巡察，主题是净化农村政治生态；对城关乡镇开展巡察，主题是针对征地拆迁安置等老百姓关心热点；对县直单位开展巡察，主题是履职履责、作风建设和营商环境情况；对五大投资平台开展巡察，主题是项目进展和资金使用情况；对村（居）开展巡察，主题是落实惠民政策、服务群众生产生活情况。

围绕打通监督“最后一公里”，切实维护群众的获得感，该县还探索巡乡带村、专项巡察、直接巡村等形式，优先选择信访问题多、党组织软弱涣散的村和城中村、扶贫村，简化流程，精准施策，扎实推进巡察向村（居）延伸，立案查处村干部88人，实现“四两拨千斤”的倍增效果和“打蛇打七寸”的震慑效果。

贯通融合无缝隙 提升高质量全覆盖品质

“这个河道整治项目清淤工程量，测量报告只有测量结果，没有反映测量过程和相关的测量数据，存在较大风险漏洞。”

“这个绿化项目用素土代替种植土，监管项目的管理人员是否会存在作风问题？”

日前，南昌县委第四巡察组在巡审联动工作分析会上，与审计组共同分析项目审计中发现的有关漏洞和问题。

据悉，为确保巡察工作有的放矢，提升巡察监督质效，2020年初，在对城投、文投、水投、交投、铁投等投资平台开展巡察时，南昌县探索推进“巡审结合”“巡审贯通”，采取巡察过程中巡察组与审计组同时入驻的模式，推动巡察“政治体检”与审计“经济体检”有机结合，形成“优势互补、成果共用、巡深审透、效应叠加”的监督效果，共发现被巡察单位存在的普遍性、倾向性问题55个，问题线索12个。

此外，该县还制定并落实《关于加强执纪监督与巡察监督协作配合的意见》《关于加强组织部门与巡察机构有关工作协作配合的意见》，建立县委巡察机构与县纪委监委、县委组织部等部门联席会议会审、联动督查验收等机制，初步构建起监督、整改、治理一体推进协作模式。

“巡察监督与审计监督各具优势，联合开展监督，优势互补，可以更精准地发现病灶、对症下药。”南昌县委常委、县纪委书记、县监委主任吴华表示，下一步，南昌县将扛牢政治责任，强化政治监督，稳步推动新时代巡察工作高质量发展。