江西南昌：让农民工过年不“烦薪”（学习强国）

农历新年将至，辛苦打拼了一年的建设者最大的心愿就是拿到工钱，早日回家过一个欢乐祥和的团圆年。为让农民工朋友不再“烦薪”，江西南昌市各地人社、工会等部门通过规范劳动用工、强化日常监察、企业风险预警、及时核查处置和打击违法行为等一系列务实举措，使农民工工资支付各项制度得到保障落实。

变被动为主动

提前预防欠薪问题

“有困难就到散工超市，有难处就找姜卫斌。”在东湖区，担任“散工”联合工会主席的姜卫斌小有名气。

“进城务工的人有三怕，一怕找不到事，二怕做了事拿不到钱，三怕出了事维不了权。我自己就是务工人员，对‘三怕’最清楚。”自当选散工超市的“一把手”，姜卫斌原本的工作成了“副业”，帮助外来农民工找工作、讨薪等事务占据了他的大部分时间。

2020年10月15日，位于东湖区洪都北大道汤家坊村口的“散工”超市经过改造升级后重新开放营业，东湖区总工会还成立了散工联合工会，为务工人员提供免费职业介绍、求职登记、用工登记等服务。“我们打造了散工联合工会办公室、散工服务站点，还配备了法律援助师、劳动关系协调师，提前预防欠薪问题，为农民工工资保驾护航。”姜卫斌说。

变被动“清欠”为主动“防欠”，这样的做法在南昌市不止于东湖区的散工超市。

为做好农民工工资清欠工作，南昌县劳动监察局编印了农民工工资支付管理宣传手册1500份，发放给全县建筑施工企业和劳务分包企业，使得建设领域的施工企业有可参照的管理模本，有效防止拖欠工资问题发生。青山湖区落实农民工工资实名制，对35家在建项目落实农民工工资保障措施进行全面检查，工程建设领域劳动用工实名制管理制度覆盖率已达90%以上。

畅通维权渠道

让农民工不再“忧薪”

“感谢你们帮我讨回工资，这下我可以好好回去准备年货了！”近日，在进贤县务工的胡先生在进贤县劳动监察局的帮助下，拿到了拖欠的10320元工资后喜笑颜开。

根治欠薪，维护农民工合法权益，关乎民生民利。近年来，进贤县劳动监察局畅通农民工维权渠道，坚持以维护社会和谐稳定发展为出发点，在处理拖欠投诉案件的同时对劳资双方进行普法宣传，增强广大农民工和用人单位的法律意识，从源头上治理欠薪问题。

为畅通维权渠道，让农民工不再“忧薪”，2020年，青云谱区成立了根治欠薪领导小组，落实农民工工资实名制，并在每个项目设立了“公示牌”，除了公示项目基本信息、项目管理层的联系电话，还公示了劳动监察专管员的联系电话。农民工一个电话反映工资拖欠，就能在施工现场的企业拖欠工资联合办公室得到专门接待和便捷处理，该形式方便了农民工，避免了讨薪奔波。

同时，南昌市人社局完善了“一点受理、全市联动”的执法模式，在全市范围内建立了“网络互通、市县互动、双向流转、跟踪办理”的工作机制，形成了欠薪案件举报受理、调查核实、监督执法、结果反馈等协同推进的运转体系。2020年以来，全市共流转欠薪案件89起，方便办事群众1693人次，真正打通了欠薪维权绿色通道。

密切部门协作

形成齐抓共管工作格局

根治欠薪问题，不能仅靠一个部门，还需各部门的密切协作。一年来，南昌市人社局充分发挥牵头抓总作用，加强与城建、公安、司法等部门沟通协作，共同研究解决涉及欠薪违法的重大问题，努力形成齐抓共管的工作格局。

2020年，南昌县人社、城建两家部门联合开展了全县根治欠薪夏季行动及根治欠薪冬季攻坚行动，共检查施工单位374家，整改企业256家，通过执法检查，一方面纠正了用人单位的违法违规行为，另一方面也切实维护了劳动者的合法权益。

在青山湖区，该区完善了劳动保障监察执法和刑事司法衔接机制，建立各成员单位协调机制，充分发挥部门联动作用，加快对欠薪案件的应急反应，严厉打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为。

2020年，南昌城建部门积极推进农民工实名制管理工作，信息平台上线率始终走在全省前列；财政部门在市重大重点计划中专门设立历年工程款清欠资金7亿元，专项用于各类政府投资项目工程欠款的支付；城建和行政审批部门严格落实新冠肺炎疫情防控期间农民工工资保证金暂缓缴存政策，退还保证金6312.25万元，减免缴纳3261.13万元，切实减轻企业资金压力，千方百计助力企业复工复产。