全面深入实施乡村振兴战略 打造全省都市现代农业高地

  2020年10月16日，进贤县举办庆祝中国农民丰收节活动

  机械化收割

  2020年8月20日，青云谱区青云谱镇城南村股份经济合作联合社挂牌

  2021年2月1日，银湖管理处塔田村股份经济合作社召开股东分红大会，这是村民在领取银行储蓄存单 

  ——2020年全市农业农村工作掠影

  □万云标 秦荣洲 本报记者 刘磊

  去年以来，全市农业农村工作围绕打造全省都市现代农业新高地的目标，按照“勇争先、走前列，彰显省会担当”的要求，深入实施乡村振兴战略，农业农村发展始终保持稳中有进、稳中向好的良好态势。

  守住底线  发挥“三农”压舱石作用

  市农业农村局始终将守住农业农村工作底线作为全局工作的重中之重，为全市经济社会发展发挥“三农”压舱石作用。2020年以来，全面落实了粮食安全、“菜篮子”有效供给、生猪复产增养、农产品质量安全、动植物疫病防控等安全底线工作。

  2020年全市农林牧渔业总产值首次突破400亿，达到401.62亿元，增长2.7%，成为全市复苏最早、恢复最快、运行最稳的产业；全市农村居民人均可支配收入20921元，增速7.3%，总收入排全省第一。

  全市粮食播种面积稳定在514万亩，粮食总产42亿斤；全市蔬菜播种面积超过62万亩，总产超132万吨，新增设施蔬菜8019亩，完成率105.9%，超额完成省厅下达任务；生猪产能基本恢复至2017年末水平，生猪存栏134.3万头，能繁母猪存栏14.5万头，生猪出栏超145.5万头；全市农产品质量安全、动植物疫病防控安全底线牢牢守住，未发生一起重大农产品安全事故和动物疫情。

  重点水域禁捕退捕实现全覆盖。率先在全省对赣江和抚河南昌辖区水域实行全面退出捕捞，全市230万亩天然水域全面实现禁捕退捕，禁捕退捕各项工作走在全省、全国前列。近期，在全市扎实开展了“四清四无”专项整治行动，成效显著。

  农村人居环境整治三年行动基本完成。以农村人居环境整治“百日攻坚”行动为抓手，农村生活垃圾、农村“厕所革命”、农村生活污水和村容村貌等整治重点任务基本完成，去年11月顺利通过了国务院的考核验收。

  高标准农田建设实现新跨越。全市累计高质量完成了71.7万亩高标准农田建设任务，2020年度14万亩建设任务全部进场施工,并在全省高标准农田建设现场会作经验发言，全市4个有高标准农田建设项目的县区3个获奖，获奖率居全省第一。

  突出重点  加速推进农业农村现代化

  去年以来，市农业农村局坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，全面实施乡村振兴战略，围绕加快推进都市现代农业高质量发展、加快推进美丽宜居乡村建设、加强粮食仓库和储备监管等方面，不断加速推进农业农村现代化。

  加快推进都市现代农业高质量发展。以都市现代农业高质量发展十大行动为抓手，我市加快构建“一环两谷四区”都市现代农业发展总体布局，全面推进了“南昌绿谷”“进贤硒谷”2个都市现代农业核心示范区、6个市级示范田园综合体和24个现代乡村特色产业园建设。精心组织开展了“百园百村庆丰收”活动，我市湾里管理局和南昌县两条精品旅游线路成功入选农业农村部《中国美丽休闲乡村精品旅游线路手册》春季和秋季精品线路，都市休闲农业、民宿经济、美丽经济等农业农村新业态蓬勃发展。加快推进了稻米、生猪、水禽、水产、蔬菜、茶叶等六大农业绿色食品产业链建设，全市绿色食品产业链总产值1037亿元，占全省1/3。加大农业产业招商力度，组织开展以2020南昌市现代农业招商推介会、南昌（寿光）蔬菜产业招商推介会等为主要内容的农业招商引资月活动，全市农业招商引资签约金额超380亿元。

  加快推进美丽宜居乡村建设。坚决完成农村人居环境整治任务，农村生活垃圾涉农县区（除进贤县外）完成“第三方全域治理”，农村户厕改厕率达到93%；累计建成39个集镇和497座村点污水治理设施。“百日攻坚”期间，全市共拆除各类有碍观瞻建筑200多万平方米，拆除农村旱厕1.2万多座。累计建设10条“四精”试点线路、23个特色小镇、223个美丽宜居示范村，安义县、湾里管理局成功获评第一批全省美丽宜居示范县。

  加强粮食仓库和储备监管。严格落实规范粮食仓储管理，建立健全粮油仓储安全责任体系，全面完成了10个储备粮、77个收纳库的智能化升级改造，实现数据互联互通和远程监控，守住管好全市13.5亿斤 “大粮仓”。加强市级储备粮油的监督管理，按照国家最新要求，重新测算了全市粮食储备规模，全市拟新增储备原粮1.2亿斤，成品粮2640万斤；加强了对市级储备粮油行政监管，正在组织修订《南昌市市级储备粮油管理办法》，确保市级储备粮油储得好、数量真、调得动。

  深化改革  持续增强农业农村发展活力

  2020年，市农业农村局始终坚持向改革要动力，进一步增强农业农村发展活力，在加快培育新型农业经营主体、加大农村乡土人才培养、完成农村集体产权制度改革等方面进行了持续深入的改革，取得了明显的成效。

  加快培育新型农业经营主体。全市共有农民合作社3175家，家庭农场9057家，其中市级以上示范合作社126家，市级以上示范性家庭农场249家，实现了小农户和现代农业的有机衔接。

  加大农村乡土人才培养。全市累计培养各类农村人才10865名，其中“一村一名大学生工程”培养农村青年4968名，覆盖全市90%以上的行政村。

  全面完成农村集体产权制度改革。全市共完成1165个农村集体经济组织股份合作制改革，共确认成员280万人，量化集体经营性资产86.17亿元，2020年度全省考核验收排名前列；去年11月份接受农业农村部第三方评估时，获得评估组“南昌市农村集体产权制度改革程序规范、群众参与度高、满意度高、获得感强，成效十分显著”的高度评价。探索实施村集体“飞地抱团发展”项目，提升农村集体经济发展质量，2020年我市农村村集体经营性收入已全部达到10万元以上。

  2021年全力唱好“九子歌”

  2021年，市农业农村局将在市委、市政府的坚强领导下，围绕“勇争先、走前列，彰显省会担当”的工作目标，按照“抓重点、攻难点、出亮点、防风险点”的工作要求，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，全力唱好“九子歌”（守住米袋子、丰富菜篮子、保障肉丸子、严控渔网子、做强农园子、管住房折子、建好村盘子、鼓起钱票子、过上好日子），谱好“三农”曲，大力实施“个十百千万”工程（重点发展一个富民乡村产业（设施蔬菜）、打造十个农村试点乡镇、提升百个现代农业产业园区、建设千个美丽新农村、培训万名绿领新农民、发展十万亩精品果园、恢复百万规模生猪生产、培育大批千万产值的经营主体），努力走出一条具有南昌特色的乡村振兴之路。

  守好农业基础“底线盘”。始终站在讲政治的高度，全力抓好稳粮保供、生猪复产增养、“菜篮子”有效供给、长江十年禁捕退捕、农产品质量安全、动植物疫病防控等各项底线工作，充分发挥农业作为全市经济社会发展压舱石和稳定器作用。

  护好现代农业“发展盘”。聚焦都市现代农业发展定位，以都市现代农业高质量发展十大行动为抓手，以设施蔬菜产业为突破口，加快推进现代农业园区、农业产业化龙头企业、绿色食品产业链、都市休闲农业、民宿经济等发展，全力构建优质农业保供体系、多元产业融合体系、高效农业创新体系，打造全省都市现代农业高质量发展新高地。

  开好美丽乡村“建设盘”。启动实施乡村建设行动，持续推进农村人居环境整治，建立健全村庄环境长效管护机制；统筹推进村庄基础设施改善工程，全面改善农村生产生活条件；按照“串点成线、拓线成面”的建设理念，统筹整合新农村建设、“四精”示范建设、美丽宜居示范村镇建设等，集中力量打造一批全市乡村振兴示范区。

  全面巩固和完善农村基本经营制度，严格落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，给农民吃下长效“定心丸”。继续深化农村土地制度、农村集体产权制度等改革，稳慎推进农村宅基地改革，加强农村建房管理，进一步激活农业农村资源要素，挖掘乡村多种功能，增强农业农村发展活力。