优化营商环境 厚培发展沃土 知识产权助推江西高质量跨越式发展

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，“加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效”。

省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署，明确提出加快特色型知识产权强省建设的奋斗目标。方向已经明确，道路更加畅通，只有积跬步，才能行千里。当前，全省知识产权工作以加快特色型知识产权强省建设为目标，不断强化知识产权创造、保护、运用，助推江西高质量跨越式发展。

以知识产权工作助推江西构建新发展格局

2020年11月，中共中央政治局就加强我国知识产权保护工作举行第二十五次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。全面建设社会主义现代化国家，必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。

当前，站在中国共产党成立100周年和“十四五”开局之年的历史交汇点上，全省市场监管系统干部职工要深化思想认识，高标准落实《关于强化知识产权保护的意见》，充分发挥知识产权保护优化营商环境、激励创新的职能作用，不断为江西知识产权发展营造良好的环境。

党的十八大以来，我省知识产权综合实力快速跃升，核心专利、知名商标、精品版权、优质地理标志产品等持续增加。近年来，江西高度重视做好知识产权保护等各项工作，2020年，全省市场监管部门共出动执法人员超过3万人次，查处各类商标侵权假冒案件479件；全省申请专利超过11万件，同比增长25.0%，授权专利超过8万件，同比增长35.7%；商标注册申请达19.97万件，同比增长32%，有效注册商标总量达51.3件，同比增长27%，申请马德里商标国际注册32件；新申请集体商标证明商标101件，新增注册集体商标和证明商标各25件，两项指标均创造近三年的新高，全省注册地理标志商标111件。全省专利权质押融资共计206项、融资金额24.45亿元,同比分别增长110%、99.9%；商标权质押融资3.72亿元。

成绩喜人。但是，对照先进地区、国际水准，对照高质量发展要求，我们的知识产权工作还存在差距，需要下更大的决心、拿出更实的举措、建立更健全的机制，以高质量的知识产权工作助推江西构建新发展格局。

制定规划、完善立法，建设好知识产权保护体系。抓好《江西省强化知识产权保护工作实施意见》《关于加快提升专利质量推动知识产权高质量发展的若干意见》等现有政策的落地；修订知识产权相关地方法规，制定完善专利权、商标权、地理标志等知识产权各领域的保护规则，全面落实知识产权保护标准，切实降低权利人维权成本；继续实施发明专利提质倍增三年行动计划，推进专利质押融资，建立以知识产权优势企业为龙头、科技创新型企业为主体、产业链完整的知识产权联盟，激活知识产权保护源头活水；综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段，构建起知识产权大保护工作格局。

着力培育、强化创造，建设好知识产权运用体系。大力推进商标注册便利化，着力培育区域公共品牌。加大国家地理标志产品的挖掘、培育。持续推进知识产权金融工作，以“六方协议”为契机，积极推进知识产权质押融资力度，进一步创新产品和项目；培育高价值核心专利，在我省战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业、中医药以及优势产业中形成约15个支撑产业发展的高价值专利组合；支持企业、高校、科研机构与知识产权服务机构联合组建高价值专利培育示范中心，深化产学研协同创新。

加强监管、优化服务，建设好知识产权管理体系。持续开展知识产权代理行业专项整治，加强非正常专利申请监管，打击恶意商标申请代理行为和商标恶意抢注行为。深入推进专利、商标等试点示范工作和企业、高校院所、代理机构贯标工作，加强商标工作站建设；进一步优化知识产权服务。开展知识产权服务万里行活动，加快培养知识产权专业人才。争取更多国家知识产权局试点业务在江西落地，拓宽申请受理业务范围，提高专利代办服务质量和效率。落实好专利优先审查政策和专利费减缴政策，为各类创新主体开通专利申请和审查的绿色通道，减轻企业专利申请和维持负担。

新时代有新要求,新使命呼唤新作为。站在新的历史起点上，全省市场监管系统干部职工要进一步提高政治站位，坚决贯彻落实中央关于知识产权工作的决策部署，认清知识产权保护工作的形势和任务，增强做好知识产权保护工作的责任感、使命感、紧迫感，继续做好知识产权各项工作。（王福平）

激发创新活力，推动专利创造运用“加速跑”

从安排省级资金用于资助授权发明专利和PCT国际专利申请，到开展知识产权服务万里行活动，再到“一企一策” 为企业提供针对性知识产权保护指导……深化管理，优化服务，使得我省专利创造实现从量的积累，到质的飞跃。如今，依靠高质量专利实现转型升级发展，已经成为江西很多企业的行动自觉。一系列有力举措， 激发创新活力，让专利创造实现“加速跑”。

近年来，全省市场监管部门积极开展发明专利提质倍增三年行动，引导我省知识产权专利高质量发展。2020年，全省申请专利114299件，同比增长25%，授权专利80239件，同比增长35.7%；发明专利申请22269件，同比增长57.9%，发明专利授权4407件，同比增长60.6%。每万人有效发明专利拥有量3.68件，较去年同期增长了0.8件。2021年1至2月，全省专利授权11433件，同比增长33.7%；发明专利授权817件，同比增长161%；每万人发明专利拥有量3.79件，同比增长0.88件。

积极实施商标品牌发展战略，多途径推进商标注册、商标国际注册、农产品地理标志商标注册稳步增长。商标注册申请达19.97万件，同比增长32%，有效注册商标总量达51.3件，同比增长27%，在全国排位升至15位。2020年申请马德里商标国际注册32件，全省已有马德里商标国际注册230件；新申请集体商标证明商标101件，新增注册集体商标证明商标25件，两项指标均创近三年的新高，全省注册地理标志商标111件。

此外，江西省市场监督管理局还全面落实“双随机、一公开”监管，引导代理机构行业自律，开展“蓝天”专项行动，促进我省商标、专利代理行业健康发展，不断提升代理服务能力。开展打击与新冠肺炎疫情相关非正常商标申请代理行为和恶意申请商标注册相关行为的整治行动，引导商标代理机构自律服务。开展代理机构商标代理行为“双随机、一公开”检查，检查代理机构50户，检查245户粮油茶企业商标规范使用，助推我省优势产业打造知名品牌。开展“蓝天”行动，组织对全省636家商标代理机构开展全面自查整改、签订信用承诺书。

2020年，新增专利代理机构及分支机构12家，全省专利代理机构及分支机构达60家，呈现出规模逐渐壮大、服务能力提升、服务范围拓展、运行体系健全的良好发展态势。

强化联手护航，唱响知识产权保护“大合唱”

保护知识产权就是保护创新。我省不断加大对知识产权违法行为的打击力度，从制度上构建起一道知识产权保护的“防火墙”。

2020年，省委办公厅、省政府办公厅印发了《江西省强化知识产权保护工作的实施意见》，全省知识产权工作部门联席会议印发了2020-2021年贯彻落实《实施意见》的推进计划。江西省市场监督管理局制定印发《2021年江西省知识产权行政保护工作方案》，部署全省知识产权行政保护工作，加强行政执法质效，全面提高我省知识产权行政保护能力。

2021年3月，中国（南昌）知识产权保护中心获国家知识产权局批复，将预审服务领域拓宽至生物医药、电子信息、汽车制造三大产业。我省现有中国景德镇（陶瓷）知识产权快速维权中心、中国（南昌）知识产权保护中心2个国家级保护平台，江西省知识产权保护中心1个省级保护平台，新余、抚州、宜春、鹰潭、九江5个维权援助分中心，南康、景德镇2个维权援助工作站，139个基层商标工作站建设。江西省市场监督管理局已推荐申报中国（赣州）知识产权保护中心，目前该中心申报工作进展顺利。中国（景德镇）知识产权保护中心申报筹备工作也取得较大进展。

为了保护创造主体的活力，近年来，全省市场监管部门联合多部门以及各级政府共同发力，组织开展了知识产权执法“铁拳”、重点商品领域的商标专项集中执行法、代理机构整治“蓝天”、打击网络侵权盗版“剑网”、海关知识产权保护“龙腾”“蓝网”“净网”等多项知识产权执法专项行动，形成了打击知识产权侵权假冒的高压态势，知识产权各相关部门初步建立了知识产权协同保护机制。

从横向看，多部门齐抓共管，推动形成了“优势互补、协同高效、保护有力”的知识产权保护大格局；从纵向看，各级市场监管部门联合当地政府，形成了省市县多维度覆盖的知识产权保护体系。

目前，江西省市场监督管理局与省检察院会签了《加强知识产权犯罪办案联系协作工作机制》，形成知识产权保护合力；南昌海关7个隶属海关与地方市场监管部门、知识产权保护中心签订知识产权保护合作协议，建立审查确权、行政执法、维权援助相联动的知识产权保护协同机制；我省公安机关组织开展了打击侵犯知识产权及制售伪劣商品犯罪“昆仑”专项行动。全省公安机关成功侦破侵犯知识产权及制售伪劣商品犯罪案件267起，捣毁窝点50个，公安部先后3次发来贺电予以褒奖；2020年，全省法院受理一审、二审知识产权案件3625件，审结3669件(含旧存)，收结案数量比去年增长36%以上。江西“赣酒”商标案等案例被评为全国法院知识产权典型案例。

一系列有力举措，直接推动了我省知识产权保护取得显著成效。2020年，全省共查处各类商标侵权假冒案件479件，移送司法机关追究刑事责任18件，2019年，我省选送的九江市市场监督管理局查处侵犯“公牛及图”注册商标专用权案，成功入选全国商标行政保护十大典型案例，选送的上饶市查处假冒专利行政案例入选了国家知识产权局初选的全国二十件专利典型案例。2020年我省选送的景德镇市市场监督管理局处理的“酒瓶（黄金袋）”外观设计专利侵权纠纷案入选国家知识产权局初选的全国二十件专利典型案例。

提升转化效能，打造高质量发展的“强引擎”

专利是无形资产，蕴含着巨大的财富潜能。不少企业、高校的专利转化率低，抱着“金饭碗”“要饭吃”，让专利资源白白浪费的现象并不少见。为了让专利转化为“红利”，全省各级市场监管部门主动搭平台、通渠道、做“红娘”，组织银企来“相亲”，实现了“知本”变“资本”一步到位。

江西省市场监管局通过设立商标、专利质押融资绿色通道，加快资助资金审核拨付和优先审查推荐等措施，为中小企业缓解融资困难，减轻企业成本负担，引导企业高质量发展。2020年，全省专利权质押融资共计206项、融资金额24.45亿元,同比分别增长110%、99.9%。截至目前，2021年全省办理专利权质押登记42项，质押金额53864万元。质押商标140件，贷款1.5亿多元。

启动全省地理标志产品入驻“赣农宝”电商平台，开辟地理标志农产品专题实物展馆，推荐申报的“狗牯脑茶”地理标志保护产品成功获批国家知识产权局2020年地理标志运用促进工程项目。我省赣南脐橙、南丰蜜橘、庐山云雾茶等10个地理标志产品荣登区域品牌（地理标志产品）100强，其中，赣南脐橙位列第6名，连续6年位居全国初级农产品(水果)类地理标志产品价值榜首。

此外，我省还积极深入推进商标品牌战略。开展地理标志、集群产业资源摸底调查，建立区域公共品牌资源数据库，有序培育区域公共品牌，推动更多江西品牌走向全国。“江西绿色生态”“鄱阳湖大米”“江西茶油”“赣鄱正品”“赣抚农品”等一批区域公共品牌申请商标注册。指导帮助青山湖针纺织、资溪面包集体商标成功获准注册。指导和推荐我省高知名度企业申请驰名商标认定保护。“天昌铝材”商标被认定为中国驰名商标予以扩大保护。推荐庐山云雾茶等5件商标申请认定驰名商标保护，指导宁红茶、浮梁茶申请驰名商标认定保护。支持重点企业、项目商标品牌建设。为江西江中食疗科技有限公司“江中食疗”等商标转让、仁和（集团）发展有限公司“仁和药业”化妆品商标注册提供帮助。推进生产型家具企业申请注册自主商标，全省1314户生产型家具企业拥有自己的注册商标2056件，新申请商标299件。

在政策激励下，一批“过得硬、叫得响、数得着”的专利成果不断涌现，一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业崭露头角，知识产权的强大引擎正在发动，江西高质量跨越式发展后劲十足。

来源：江西日报