江西日报连版报道泰豪论坛：“作示范、勇争先”开拓发展新境界

原标题：“作示范、勇争先”开拓发展新境界

论坛嘉宾：

张和平 江西省发改委党组书记、主任

黄万林 江西日报社社长，江西报业传媒集团党委书记、董事长

郑高清 江西铜业股份有限公司党委书记、董事长、总经理

蒋金法 江西省社科院院长

陈 翔 南昌县委书记、小蓝经开区管委会主任

利 军 上栗县委书记

编者按：

省委书记易炼红近日主持召开专题省委常委会（扩大）会议，重温习近平总书记视察江西重要讲话精神，动员全省上下感恩奋进、接续奋斗，全力践行习近平总书记“作示范、勇争先”的殷殷嘱托，携手书写全面建设社会主义现代化国家精彩的江西篇章。为深入学习贯彻省委常委会（扩大）会议精神，进一步激发全省上下担当实干、奋勇争先的昂扬精神，江西日报从今日起推出泰豪论坛——践行“作示范、勇争先”系列论坛，论坛分观念视野篇、创新创业篇、营商环境篇、乡村振兴篇、数字经济篇等5个篇章。 

“作示范、勇争先”需要进一步创新思维观念，树立全球眼光、全国视野，需要以一流的“坐标系”、一流的“硬举措”、一流的“好成效”，创造新时代“第一等的工作”。本期论坛邀请了政府部门、主流媒体、社科专家、县域经济和具有国际视野的企业家等方面的嘉宾代表，就“作示范、勇争先”开拓发展新境界进行了深入交流和探讨。铿锵的决心，饱满的激情，开放的视野，清晰的路径，过硬的举措，务实的作风……江西日报今日连版呈现论坛嘉宾的精彩发言，大江网、江西新闻客户端、江西日报新媒体等多媒体平台亦同步发布论坛内容。欢迎社会各界推荐后续论坛嘉宾并踊跃参与互动。

习近平总书记提出的“作示范、勇争先”，既是对江西工作的高标定位，也是赋予江西的时代课题。要始终把“作示范、勇争先”作为总目标、总方向、总要求，贯彻落实到发展改革工作各方面和全过程。发展不足仍然是江西的主要矛盾，要坚定不移推进高质量跨越式发展首要战略

▲张和平

张和平：习近平总书记提出的“作示范、勇争先”，既是对江西工作的高标定位，也是赋予江西的时代课题。当前，我省发展正处在厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键时期，与先进省份相比还有不小差距，发展不足仍然是江西的主要矛盾。标兵渐行渐远，与前面的北京、河北是万亿级的差距；追兵越来越近，与后面的辽宁、重庆差距不足千亿。特别是在重大产业、科技创新、城市竞争力等方面，我省的短板弱项还比较突出，实现“作示范、勇争先”的任务繁重艰巨。

我们要始终把“作示范、勇争先”作为总目标、总方向、总要求，贯彻落实到发展改革工作各方面和全过程。在“加快革命老区高质量发展上作示范”方面，原中央苏区振兴发展战略已经取得战略性成果，得到习近平总书记的充分肯定。今年4月，省委、省政府出台了《关于新时代进一步推动江西革命老区振兴发展的实施意见》，我们要充分发挥省苏区办作用，统筹推进江西革命老区振兴发展各项工作，加快建设赣州革命老区高质量发展示范区，努力推动江西革命老区高质量跨越式发展。在“推动中部地区崛起上勇争先”方面，近年来，我省保持良好发展态势，但我们必须清醒认识到，我们在推动中部地区崛起上勇争先还任重道远。今年8月，省委、省政府出台了《关于江西在新时代推动中部地区高质量发展中加快崛起的实施意见》，明确提出“五区五地”的战略定位，我们要敢于向好的比，勇于向高的攀，以创新驱动为引领，以改革开放为动力，以融合共进为路径，以绿色低碳为导向，以优质均衡为目标，以安全高效为前提，为我省在新时代推动中部地区高质量发展中加快崛起贡献应有力量。

以抓铁有痕的韧劲完整、准确、全面贯彻新发展理念。我们要始终坚定不移推进高质量跨越式发展首要战略，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要综合施策稳增长。坚持供给侧和需求侧双向发力，深入实施扩大内需战略。特别是要牢固树立“项目为王”理念，加大“两新一重”和“5020”项目投资力度，加快补齐基础设施短板。坚持“要素跟着项目走”，形成“开工一批、建设一批、投产一批、储备一批”的接茬推进格局。要创新引领促升级。深入实施创新驱动发展战略，实施国家级创新平台攻坚行动，打造高能级创新平台。深入实施数字经济“一号工程”，大力推进数字经济发展、新型基础设施、“智联江西”建设三年行动，大力推进5G、VR、移动物联网、集成电路、北斗导航等数字产业发展，着力培育数字经济生态圈，以数字经济为产业升级赋能。大力推动服务型制造新一轮专项行动，推进先进制造业和现代服务业融合发展。要绿色转型“加速度”。抢抓“十四五”时期实现碳达峰碳中和的“关键期”“窗口期”，抓紧制定我省推进碳达峰碳中和实施意见和2030年前碳达峰行动方案。强化能耗双控约束，坚决遏制“两高”项目盲目发展。推进风电、光伏发电等可再生能源及氢能等清洁能源发展，加快抽水蓄能和新型储能规模化应用。要深化生态文明试验区建设，完善生态产品价值实现机制，加快推动经济社会发展全面绿色转型，高标准打造美丽中国“江西样板”。

以胸怀全局的视野打造内陆地区改革开放新高地。一要以优化提升营商环境为重点深化改革。全面深化“放管服”改革，持续推进优化营商环境攻坚行动，打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌。用好全省营商环境评价结果，推广一批典型经验做法。完善提升“赣服通”“赣政通”功能，推动更多高频政务服务事项“掌上办”。立足发改职能，深化电力、信用等重点领域改革。二要以内陆开放型经济试验区建设为引领扩大开放。充分发挥毗邻长珠闽地区和“四面逢源”的区位优势，高标准高质量推进江西内陆开放型经济试验区建设。积极对接国家战略，推动长江经济带发展和共建“一带一路”的融合。推动开放平台提能升级，支持南昌、九江创建国家物流枢纽建设城市，加强综合保税区“五大中心”建设，打造一批对接粤港澳大湾区、长三角一体化等战略的合作平台。推动“两类通关、两区优化”、高级认证企业进口免担保验放等创新制度落地，力争在南昌、赣州、九江、上饶设立国际投资“单一窗口”，试行“极简审批”制度。

以统筹协调的格局推动城乡融合区域协调发展。我们要深入实施乡村振兴战略，推动我省乡村振兴走在全国前列。一要千方百计做优农业。紧紧扭住建设现代农业强省目标，加强农业现代化示范区建设，大力发展标准农业、设施农业、智慧农业等新业态。特别要毫不动摇稳定粮食生产。二要精益求精做美农村。大力实施乡村建设行动，因地制宜推进乡村规划建设，更加注重农村基础设施和功能的完善。三要多措并举做富农民。促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，多渠道促进农民持续增收。同时，深入推进以人为核心的新型城镇化，促进城乡融合发展，实施好“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展战略。

以为民务实的情怀保障改善民生。一要着力稳定就业。扎实做好高校毕业生、退役军人和农民工等重点群体就业工作，加快推进公共实训基地项目建设。落实国家扩大中等收入群体实施方案，积极探索我省共同富裕有效路径。二要着力提升基本公共服务水平。积极推动一批国家区域医疗中心落地，加快省级区域医疗中心和一批乡镇卫生院、标准化村卫生室建设，出台我省促进养老托育服务健康发展实施意见，编制省级和设区市“一老一小”整体解决方案。三要着力做好保供稳价工作。

下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，深入贯彻省委、省政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力巩固经济平稳运行态势，打好收官战，确保主要经济指标增速继续保持全国前列，实现“十四五”良好开局。

坚决扛起省委机关报的使命担当，充分发挥省级党报在舆论上的导向作用、旗帜作用、引领作用，全力践行“作示范、勇争先”。对标一流，着力实施新闻宣传提质、媒体融合提速、传媒经济提效、人才队伍提优，加速打造全国一流省级党报集团

▲黄万林

黄万林：站在“两个一百年”交汇点，站在开启全面建设社会主义现代化国家新征程点，站在江西改革发展的历史新起点，省委号召全省上下要感恩奋进、接续奋斗，全力践行“作示范、勇争先”的殷殷嘱托。江西日报社（报业传媒集团）全体员工将认真贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和省委常委会（扩大）会议精神，坚决扛起省委机关报的使命担当，以“跨越赶超的雄心壮志、走在前列的一流标准、敢为人先的拼劲闯劲、真抓实干的务实作风”，充分发挥省级党报在舆论上的导向作用、旗帜作用、引领作用，做精主责主业，做大传媒经济，推动报社（集团）各项工作勇于对标一流“坐标系”、采取一流“硬举措”、取得一流“好成效”，加速打造全国一流省级党报集团。

对标一流，实施新闻宣传“提质工程”，不断打造具有全国影响力的精品力作。推动江西高质量跨越式发展，舆论要先行。这就需要一大批能够围绕中心、服务大局，鼓舞干劲、凝心聚力的新闻作品。报社将高举“以作品论英雄”的鲜明导向，组织实施新闻宣传“提质工程”，不断推出有思想、有温度、有品质的新闻作品，以过硬的脚力、眼力、脑力、笔力，为江西发展加油鼓劲，增光添彩。同时，对标国内一流媒体，举全社之力，聚焦参评中国新闻奖上实现新突破，中央主要媒体报刊上稿取得新进展等关键环节，创作更多能在全国产生较大反响的精品力作，更好地对外传播江西最美声音、讲好江西精彩故事、展示江西良好形象。即将召开的省第十五次党代会，是全省政治生活中的一件大事。江西日报社将把这一重大会议的报道，作为“提质工程”的一次重要实践，按照省委要求组织开展好一系列宣传策划，使新闻宣传的提质，成为报社“作示范、勇争先”最鲜明的标志。

对标一流，实施媒体融合“提速工程”，努力打造具有头部效应的融媒平台。全媒体时代，要占据传播制高点，必须推动主力军全面挺进主战场。报社将认真贯彻习近平总书记关于媒体融合发展一系列重要指示，对标国内一流融媒体平台，加快组织重构、流程优化、平台再造的步伐，推动媒体融合向纵深挺进，实施媒体融合“提速工程”。在整体布局上，将加快实施“一二三四”战略，重点打造一个“全媒体指挥中心”和江西新闻客户端、大江新闻客户端两大新媒体，聚焦图文、视频、音频三种传播媒介和时政传播、经济服务、民生服务、法治服务四大细分领域，完善以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的传播体系，深入构建“报、刊、网、端、微、云、屏”多位一体的传播矩阵。在资源整合上，将尽快关停并转一批“小、弱、散”的媒体，着力把“小舢板”融合成“大航母”，集中人力物力，加快做强做优江西新闻客户端、大江新闻客户端等省内优势移动媒体，以及“江西时政头条”“江西发布”“江报视频”等具有影响力的融媒体平台，不断形成“头部效应”，推动报社主要新媒体平台的传播力、影响力进入全国同类平台第一方阵。

对标一流，实施传媒经济“提效工程”，着力打造在全国具有竞争力的党报集团。传媒经济的竞争力，决定着党报集团的影响力。按照“作示范、勇争先”的目标定位，报社（集团）将聚焦高质量跨越式发展，精心组织实施“提效工程”。以效益为核心，构建资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系、商业体系，加快形成一体化布局、上下游完备，协作互补、竞争有力的产业链条，不断巩固和提升传媒产业的优势板块，不断壮大传媒经济在国内的竞争力和影响力。继续推动采编经营“两分开”改革向纵深挺进，进一步激发出大家干事创业的热情，推动报业集团主要经济指标在全国省级党报集团位次前移；积极策应全省“映山红行动”，按“三步走”的战略目标，整合资源，集中力量，推动大江传媒转板上市；紧紧抓住数字经济发展机遇，深入实施“媒体+”“文化+”战略，培育新产业新业态，让江报培训、江报会展、江报文旅、江报视频、江报智库等“五朵金花”傲然绽放。

对标一流，实施人才队伍“提优工程”，不断打造新闻铁军和经营精兵。人才，是支撑报社（集团）未来发展的基石。报社（集团）将从多个方面入手，着力打造一支想干事、能干事、干成事的一流人才队伍。一是完善制度激励。加快采编和经营人员职级序列改革，畅通职级晋升通道，拓展晋升空间，激励采编和经营人员干事创业、担当作为。二是推进结构优化。通过“引进一批”“培养一批”“交流一批”的方式，大力培养优秀年轻干部，重点引进高层次专业人才，不断优化人才队伍，大力培养造就一批复合型人才，使报社（集团）中层干部队伍的结构更加趋向优化、合理。三是改革薪酬机制。健全工资合理增长机制，逐步实现在编人员和聘用人员“同工同酬”，搭建在省内具有竞争优势的薪酬架构，做到以事业留人，更以待遇留人。四是强化政治建设。通过更加强有力的党的建设和党史学习教育，引导广大党员干部提高理论素养、锤炼政治品格、锻造合格本领，打造一支忠诚担当、敬业精业、凝聚力强的新闻铁军和经营精兵。

江铜集团始终把“作示范、勇争先”作为指引江铜“三年创新倍增”工作的行动遵循，2021年，江铜位列世界500强第225位，首次实现排名的百位跃升。“万亿江铜”“科创江铜”“绿色江铜”……江铜致力打造具有全球核心竞争力的世界一流企业

▲郑高清

郑高清：习近平总书记对江西工作提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，不仅为江西高质量发展指明了方向，也为我们企业战胜困难和挑战、走向更加辉煌指明了方向。江铜集团始终把“作示范、勇争先”作为指引江铜“三年创新倍增”工作的行动遵循，按照省委、省政府的部署，在生产经营、改革创新、人才聚集、产业升级等方面实现了高质量跨越式发展。作为中国铜工业“领头羊”和江西工业“排头兵”，2021年，江铜集团以488.201亿美元的营业收入位列世界500强第225位，首次实现排名的百位跃升，“三年创新倍增”攻坚任务有望圆满完成，为我省早日实现有色金属产业营收迈上万亿级新台阶贡献江铜力量。

世界一流企业具有“总体规模大、竞争实力强、综合效益好”的一般共性，更具有无法复制、不可替代、难以超越的独特个性。江铜放眼全球、立足自身求新求进，始终秉持“以铜为本，做强有色，多元发展，全球布局”的战略方针，承前启后、深耕细作、创新变革、久久为功，力争到2030年，打造成为具有全球核心竞争力的世界一流企业，建成“三个领军、三个领先、三个典范”的现代化美丽新江铜，彰显中国企业的“世界一流”新实力、新形象和新影响。

打造世界一流企业不是响亮的口号，而是有力的行动；打造世界一流企业不仅要有正确方向、高远目标、丰富内涵，更要有务实举措、科学方法和清晰奋斗路径。

一是建成“万亿江铜”，坚定不移成为江西高质量跨越式发展新典范。围绕铜全生命周期，发挥协同效应和整体优势，构建形成效益显著、全球领先的铜全流程高端化产业链、供应链、价值链；构建以投资板块为先导、贸易板块强支撑、金融板块增动能的“三驾马车”协同实体发展架构。通过解放思想、矢志创新、锐意改革，集团盈利能力显著提升，至2030年，力争营业收入破万亿元，利税、利润实现大幅增长，稳步迈入世界500强前列，给予股东长期可持续回报。

二是建成“科创江铜”，坚定不移成为江西创新发展新高地。构建产学研一体化的大科创体系，科研开发成果转化率处于行业领先，成为在铜、金、铅锌、稀土等矿山开发及冶炼领域引领前瞻性生产技术发展，提供项目设计、资源勘探、成套设备、建设运营等全流程服务的全球领军企业；持续提高科研投入，科技创新能力达到国际先进水平，通过更成熟更广泛的合作模式，在多个领域实现科研成果重大突破，新材料研发和产业化处于世界领先，在全行业及全球具有较强的科技影响力。在具有自主知识产权或发明专利的核心技术上有重要突破，在相关国际标准的制订上有相当话语权；孵化一批“专精特新”创新型企业。

三是建成“绿色江铜”，坚定不移成为江西绿色低碳发展新标杆。确保生态环境保护水平和各类排放处于国际领先地位，节能降碳成效显著，碳中和工作路径明确，举措有力，减碳40%的阶段任务全面完成，成为全球有色企业优质践行低碳绿色发展理念的典范；在矿山资源综合利用、矿山冶炼循环经济发展、尾矿回收稀贵金属、尾矿废石科学开发利用上率先取得重大突破，并实现产业化，成为全球头部企业；矿山复垦、废弃土地整理等绿色环保技术达到国际水平；各项安全管理指标达到同行业世界领先水平。

四是建成“国际江铜”，坚定不移成为江西高水平对外开放新名片。坚持总体国家安全观，在坚决维护国家利益的基础上，以全球性战略思维制定企业国际化发展战略；坚持量质并重，充分发挥产贸融国际化协同效益，打造成为世界级的优质国际贸易企业和国际一流的有色生态圈综合服务商；与各相关世界知名企业建立广泛合作模式，设立各种类型的合作平台，在资源获取、产业布局、项目投资上取得明显成效；有效实施品牌战略，在国际上拥有统一的知名企业品牌或系列产品品牌，成为全球知名品牌形象的典范。

五是建成“数字江铜”，坚定不移成为江西物联智联新引擎。实现智慧矿山、智能工厂全覆盖；充分利用信息化数字化手段实现全集团范围内的管理制度化、制度流程化、流程信息化，建立起管理透明、系统集成、授权受控、安全可靠的管理信息系统，实现工业互联网平台管控一体化，开发的信息化系统可输出使用，成为有色行业数字化、智能化、智慧化领军企业；数字化公司完成上市，进入国内同行业一流阵营。

六是建成“活力江铜”，坚定不移成为江西国企改革新样板。实现公司治理体系和治理能力现代化，以战略管控、财务管控和关键经营要素管控为核心的经营管控体系充分健全；薪酬激励体系具有科学性、激励性、公平性；人才引进、培养和管理体制机制充分健全，结构优良、专业合理、形成梯队，符合国际化竞争需要的人才队伍全面建成；以大党建为引领，大科创、大风控、大监督、大协同、职位体系、全面预算、对标创标、企业文化为支撑的“1+8”九位一体管理模式成为国有企业管理创新典范；模范履行社会责任，社会形象良好，达到国际社会责任标准要求，积极参与国际及行业性企业社会责任标准制定，成为履行企业社会责任的行业典范。

区域竞争说到底是人才竞争，江西要加快实现“作示范、勇争先”目标，必须要在人才资源竞争中求突破、走前列，争创中部地区重要人才中心，打造天下英才的重要首选地和全国人才创新创业的理想栖息地

▲蒋金法

蒋金法：区域竞争说到底是人才竞争，江西加快实现“作示范、勇争先”目标，必须要在人才资源竞争中求突破、走前列，争创中部地区重要人才中心，打造天下英才的重要首选地。

一是应建设全国人才发展体制机制改革综合试验区。优化人才引进机制，探索设立柔性引才的“白鹤计划”，以才引才的“伯乐计划”，精准引才的“靶向突破计划”等，实现聚天下英才而用之。完善人才管理制度，探索设立人才发展集团，赋予用人主体和人才更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，激发人才创新创造最大活力。完善人才评价体系，依托景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，在全国率先探索构建体制外人才综合评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。优化人才使用机制，畅通人才向上流动通道，建立以信任为基础的人才使用机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，真正让人才“名利双收”。

二是建设全国人才创新创业理想栖息地。以人才心为心，围绕人才链部署服务链，营造暖心爽心的发展环境，打造人才服务线上线下综合体，实现人才服务事项“一键式”搞定。遵循人才成长规律，提供人才培养“链条式”供给服务。围绕人才创新创业需求，创设涵盖人才贷、人才险、人才投等产品和服务的人才金融超市，提供“清单式”全方位扶持。对知识产权保护、住房、医疗、子女就学等人才关注的保障事项，采取“目录式”管理。

三是建设全国人才工作品牌重要标识地。提升城市功能与人才的契合度，建设人才公园、人才大道、人才社区、人才功勋墙等人才文化载体，营造多姿多彩的生活氛围、文化氛围、创新氛围，打造江西人才友好城市品牌。举办人才高峰论坛、人才节、人才周等形式多样的人才活动，打造江西人才活动品牌。创设形式多样的人才荣誉称号，打造“人才荣誉谱系”，唱响江西人才荣誉品牌。通过传统媒体、新媒体等平台渠道，设立人才专栏或人才专刊、人才频道等，全方位、立体式宣介江西人才典型，打造江西人才宣介品牌。

南昌县坚持以“全市领军、全省领跑、全国领先”为追求，不断刷新全国百强排名。南昌县将跳出“首府首县”的舒适圈，树立全球眼光、全国视野，主动学习广东、浙江等发达地区，正视差距、奋起直追，全面发起跨越赶超新攻势

▲陈翔

陈翔：南昌县作为江西“首府首县”，最重要的就是必须在高质量跨越式发展上“作示范、勇争先”。我们将进一步在观念视野上对标一流、勇立潮头，加快开创高质量跨越式发展新境界。

勇立全国县域竞争的潮头，在跨越赶超上“作示范、勇争先”。立足新发展阶段，耽误一时，落后多年，进则跨越赶超、滞必掉队落伍。只有坚持高目标引领，自觉置身全国坐标系中，对标先进、拼争一流，始终保持跨越赶超的雄心壮志，才能在新一轮区域发展浪潮中站稳脚跟、勇立潮头。近年来，我们坚持以“全市领军、全省领跑、全国领先”为追求，不断刷新全国百强排名，南昌县跃居全国百强县第21位，实现“十二连升”，小蓝经开区跻身全国百强经开区第81位，4年前移98位。但我们也清醒看到，虽然我们的地区生产总值在省内多年来稳居第一，但放眼全国，却只有昆山市的25%、长沙县的58%。今后，我们将围绕县党代会确定的奋斗目标，进一步跳出“首府首县”的舒适圈，树立全球眼光、全国视野，主动学习广东、浙江等发达地区，正视差距、奋起直追，全面发起跨越赶超新攻势，全力以赴做大经济总量，为巩固提升南昌发展首位度挑重担扛大梁。

勇立加快转型升级的潮头，在做强产业上作示范、勇争先。推动高质量发展，首先是完整、准确、全面贯彻新发展理念，关键在于推动产业转型升级。作为全省经济总量第一县，我们始终把产业作为高质量跨越式发展的关键支撑，坚持做大总量与做优质量并举，小蓝经开区10年时间完成县级、省级、国家级“三级连跳”，“3+3+N”的产业体系和“七大科研平台”并驾齐驱的创新格局基本形成。下一步，我们将坚持有所为、有所不为，以获批国家“十四五”重点支持的县城产业转型升级示范园区为契机，以更加精准务实的举措，抢抓数字经济发展机遇，激发科技创新潜力，加快推动主导产业动能转换，新兴产业抢滩布局，集中力量重点打造汽车及新能源汽车、食品医药、建筑、商贸、陆港经济等五大千亿产业集群，鼓励有条件的乡镇大力发展“一乡镇一产业”，大力构建“县区一体、两翼联动、多点支撑”的产业空间布局，全力推动产业规模做大、能级攀升。

勇立内陆双向开放的潮头，在开拓格局上作示范、勇争先。江西是一个内陆省份，更要依靠扩大开放拓展发展空间、倒逼改革突破。近年来，我们始终坚持“不沿边、不靠海，一样实现大开放”，把扩大开放作为加快发展的关键一招，全力推进向塘国际陆港建设，中欧班列及铁海联运班列从无到有，发展至13条，连通7个国家，对外开放工作获得省政府通报表扬奖励。随着向塘国际陆港日益上升为省市重要的开放平台和物流基地，我们将进一步对接“一带一路”建设，以及长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区建设等重大战略，争取创建陆港型国家物流枢纽，为优质商品走出去、高端资源汇进来提供便利大通道。同时，加强与广州、深圳等先进地区的交流合作，大力发展“飞地经济”，千方百计承接一批沿海地区的高端资源要素，为我们在中部地区县域高质量发展中奋勇争先注入新活力。

勇立争创“第一等的工作”潮头，在担当实干上作“示范、勇争先”。近年来，我们始终坚持以实绩论英雄，注重从体制机制上发力，创新实行重点工作定期交账、“五评二查”干部考评等工作机制，并将结果运用到干部的选拔使用中，真正做到“干与不干不一样、干好干坏不一样”，有效激发干部队伍干事创业的活力。接下来，我们还将按照“四炼”要求，帮助各级领导干部进一步筑牢忠诚根基、提升履职能力、拉升工作标杆，对标最高、聚焦最好、锚定最优，大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，积极践行“一线工作法”，以作风大优化推动效能大提升，营造“作示范、勇争先”的浓厚氛围。

作为蜚声中外的烟花鞭炮主产区，上栗县充分发挥湘赣边区域的核心枢纽优势，在赣湘合作中作示范，在转型发展中勇争先。大刀阔斧建设赣湘合作产业园，综合排名5年连跃，开创了转型发展新气象

▲利军

利军：上栗县紧紧围绕“作示范、勇争先”目标要求，深化赣湘合作，加速转型升级，以全新的高质量跨越式发展，奋力迈进湘赣边区域发展“第一方阵”，在全省“作示范、勇争先”的实践中走前列。

在转型升级上“作示范、勇争先”。上栗是蜚声中外的烟花鞭炮主产区，在花炮市场持续萎靡、县域发展陷入困境的背景下，该县主动在区域合作中定坐标、谋出路，大刀阔斧建设总规划面积30平方公里的赣湘合作产业园，全力建设全国知名电子电路产业聚集区、智能装备制造产业高地，积极参与长株潭产业链分工，以园区面积、园区企业、园区税收、园区用工的持续倍增，综合排名5年连跃，开创了转型发展的新气象。以建设全国烟花爆竹转型升级集中区为抓手，实现花炮产业集中度、生产自动化水平、质量安全水平、智能化管理水平“四个提升”；持续提升杨岐山风景名胜区，依托斑竹山红色教育基地、泉塘“小西湖”等文旅精品，培育花炮文化游、乡村研学游、休闲康养游等新业态，繁荣“夜间经济”，建成湘赣边重要旅游集散地。

在赣湘合作上“作示范、勇争先”。紧扣湘赣边区域合作示范区建设重点，规划实施昌栗高速西延工程，抓实长赣高铁开工建设，推进赣湘工业大道等与湖南路网无缝对接；积极推进上栗-浏阳“一区跨省多园”共建，加快推进标准厂四期、污水处理厂、物流中心等设施建设，围绕电子电路上下游开展产业链招商，深化赣湘产业互补、产业共兴；建立赣湘人才相互挂职交流机制，加快医保、社保、公积金等政策互认和更多事项的“异地通办”，联合开展跨界污染防治、打非治违、治安防控等系列行动，以全方位的深度合作，打造赣湘合作样板。

在城乡融合上“作示范、勇争先”。以流源水库、职业学校等重点项目为抓手，推进城乡水利、教育、医疗卫生、公共文化服务均等化；突出产业振兴这个关键，构建城乡产业协同发展平台，因地制宜培育壮大高产油茶、上栗黑山羊、富锌富硒肉兔、桑蚕等产业，构建“山上油茶、山下大豆，山上养羊、山脚养兔”的立体化特色产业体系，确保农村宜居宜业、农民富裕富足。

在创新创业上“作示范、勇争先”。持续在“放管服”改革上挖掘潜力、释放活力，推动更多事项“不见面审批”、更多领域“无证办理”。全面完善重点企业挂点联系服务制度，深入推进“降成本、优环境”专项行动，以“有求必应、无事不扰”打造市场化、法制化、国际化营商环境；抓实市县共建科创平台、江西电子电路科研监测平台、矿山机械装备产业创新平台建设，深入实施“双千计划”“栗水英才”行动计划，积极向知名院校借智借力，力争成为长株潭技术成果转化区、产业协作配套区；创新开展“雁归栗水”返乡创新创业行动、“乡村振兴合伙人”招募计划，以全新的简政放权，形成创新创业良好氛围。

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超常规发展需要创新思维

黄世贤（江西省委党校教授）：思维决定行为，思路决定出路。“作示范、勇争先”需要思维创新，构建“双循环”新发展格局，发展数字经济，打造产业链、供应链、价值链，都需要思维创新。时间看动态，空间看格局，注重“创新思维”往往可以实现超常规发展。我们要摒弃“躺平”思想，摆脱传统路径依赖，要从跟跑到并跑，再到领跑。我们要充分运用好中央赋予江西的各种政策优势，优化营商环境，以更大力度、更实举措在重点领域改革上敢闯敢试，寻求突破。

勇立现代金融业潮头

姚江涛（中航产融、中航信托党委书记、董事长）：扎根江西近12年来，中航信托以成为“备受信赖、专业领先、广获尊重的金融整合服务商”为愿景，以实现可持续增长和高质量发展为目标，已发展成为管理资产近7000亿元、净资产逾百亿元、各项核心经营指标进入行业发展前列的现代金融企业，是中国信托业协会会长单位。公司持续塑造财富管理、资产管理和另类投资三大战略业务的核心能力。通过智慧与资源的整合，提供专业化、全方位的金融解决方案。

公司以开放的视角不断进行创新探索与实践，在诸多领域积累了核心竞争力。一方面发挥自身多元化的供应链金融、产业基金、股权投资等金融工具信托整合优势，围绕党和国家的重大战略部署，不断加大服务实体经济的力度，截至今年9月末，公司支持实体经济的信托规模为5630亿元。持续聚焦绿色新能源、新一代信息技术、教育文旅、高端制造、航空工业等战略性新兴产业和民生项目等重点行业。公司通过科技赋能提升中小微企业服务水平，全新上线中小企业服务平台，有效降低实体企业融资效率和成本。另一方面大力发展养老信托、家族信托、慈善信托、特殊需求信托、遗嘱信托等关乎民生福祉的服务信托，兼顾效率与公平，扎实稳步促进共同富裕。未来，中航信托将坚守受托人定位、加快转型步伐，积极服务实体经济，在承信受托的道路上不断前行，不辜负每一份信任。

打造全国民生城市知名地

姚灵目（新余市委副秘书长）：新余市将着力打造全国民生城市知名地，更高质量保障和改善民生，努力在推动共同富裕上“作示范、勇争先”。推出一批民生新项目，打造一批叫得响的民生品牌。巩固提升党建+颐养之家建设，建好国家智能社会治理养老特色基地；推进城区学位扩容和学校优化布局，加快推进13所学校新建和14所学校改扩建，新增城区中小学学位6.4万个；全面推行“区块链+电子社保卡”新模式，打造全国社保卡“一卡通”创新应用示范典型。健全国家基本公共服务制度体系，稳步提高养老、医疗、工伤等保障水平；发挥天人基金等作用，优化提升社会救助水平；持续推进城乡供水一体化，因地制宜建设直饮水站，让安全水、放心水滋润群众幸福生活；实施更加积极的就业政策，城镇登记失业率维持在4.5%以内；推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施仙女湖有机鱼、新余蜜橘、分宜夏布等优质农产品品牌提升工程，努力实现农业高质高效。

争创现代农业升级示范点

邓建刚（奉新县委宣传部新闻科）：奉新县将围绕“作示范、勇争先”目标要求，坚持“实”字当头、“干”字为先，加速打造现代农业示范点。大力发展现代绿色农业、观光休闲农业、数字智慧农业等新业态新模式，推动一二三产深度融合；注重规模化、特色化、品牌化建设，发挥奉新大米、奉新猕猴桃、花卉苗木等特色产业比较优势，提高农产品精深加工和“线上线下”营销水平；持续擦亮“国家生态文明建设示范县”金字招牌，努力创建“绿水青山就是金山银山”国家级实践创新基地、国家森林城市，打造绿色低碳发展的奉新示范；充分发挥奉新历史悠久、人文厚重的优势，打造省级旅游休闲度假区，争创省级文化和旅游产业融合发展示范点。

做大做强全省首个“全国百强镇”

龙冰（南昌市西湖区桃花镇党委书记）： 南昌市西湖区桃花镇综合实力连续七年位居全省乡镇第一， 2020年首次跻身全国百强，位列第98位，成为江西省首个“全国百强镇”。近年来，为巩固经济强镇实力，桃花镇坚持狠抓产业发展，把现代服务业作为做大经济总量的突破口，培育壮大数字经济、医养健康、文化旅游等新兴产业。该镇依托煌盛外滩等优质商务楼宇，桃花镇大力引进金融、现代商贸等新产业，将打造高品质沿江总部经济带；充分发挥泰宝大厦、桃花商业广场等村集体35万平方米楼宇资源，引进风向标科技公司等数字经济企业入驻，推动数字产业发展；以华侨城文旅综合体项目为核心，发展壮大文旅消费经济圈，力争将象湖西岸打造成为全省现代化文旅项目新标杆。为提升魅力乡镇舒适度，桃花镇将进一步做精城市建管， 大力推广“幸福微实事”，打造更具温度的“民生福镇”。

树立乡村文旅品牌典范

唐向阳（丫山旅游度假区总裁）：大余县黄龙镇大龙村丫山从贫穷落后到百万游客纷至沓来，十五年磨一剑，丫山人将看得见的“绿水青山”变成了摸得着的“金山银山”。丫山将进一步在乡村旅游、运动休闲、森林康养、红培研学等核心项目上重点发力，把丫山打造成全民健康度假目的地，树立中国文旅品牌的典范与乡村振兴的样板。

来源：江西日报