江西吉安：弘扬井冈山精神 做好脱贫攻坚“后半篇文章”（光明日报）

　　【全面建成小康社会“百城千县万村调研行”】    

江西省吉安市的井冈山茅坪乡神山村，全村54户231人中，曾有贫困户21户61人。

2016年2月，正是在这个小山村，习近平总书记对乡亲们说，在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。

一年之后，2017年2月26日，井冈山宣告在全国率先脱贫摘帽，成为我国波澜壮阔的脱贫攻坚战中具有深远意义的节点。

决不能让老区贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。吉安市广大干部群众把总书记的殷殷嘱托转化为勇于奋进的强大动力和生动实践，弘扬井冈山精神，在脱贫攻坚战中作示范、带好头，为全面建成小康社会不懈奋斗。

弘扬跨越时空的井冈山精神

10月27日，2020年度全国“新时代好少年”评选揭晓，井冈山小学六年级学生余梓洋名列其中。这位可爱的小姑娘是烈士后代，她坚定做红军传人、井冈山精神宣讲者的信念，常年穿着红军服在各景点义务宣讲，被称为“井冈山上小红军”“井冈山上小百灵”。

吉安是一块充满红色记忆的土地，全市有革命遗址973处，国家级、省级爱国主义教育示范基地16处，全境被列入革命文物保护利用片区，是一座没有围墙的红色博物馆。

吉安市委、市政府把大力弘扬井冈山精神作为谋划推进各项工作的强大精神动力，并将其纳入县乡高质量发展综合考评和市直单位绩效管理，纳入党建工作责任制，纳入党委（党组）意识形态工作责任制，纳入各级领导班子和领导干部年度考核，纳入领导干部年度述职，纳入干部的日常观察和使用考察；对工作不力、示范带动成效差的通报、约谈，对造成严重后果的追究责任，将弘扬井冈山精神的成效转化为推动事业发展、改进党员干部作风的实效。

在持续教育中，吉安广大干部群众进一步深刻认识到“红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易”，凝聚起走好新时代长征路的磅礴伟力。

精准脱贫谋新篇

72岁的梁从圣，是吉安市峡江县罗田镇峡里王家村的建档立卡贫困户。现在，他是村里的一名扶贫就业专岗保洁员，每月有300元收入。“国家政策好，咱不能白拿，要把村里的卫生扫除好。”虽然不能从事重体力活，但梁从圣天天都认真把村里的路面扫得干干净净。

2019年4月，吉安市5个国定贫困县、570个贫困村全部脱贫摘帽退出，贫困人口由2012年年底的45.1万人下降至2020年的5764人，贫困发生率由11.5%下降至0.14%。脱贫攻坚取得了决定性胜利，但仍然存在由于某些原因导致少数群众生活困难的现象，特别是今年上半年受新冠肺炎疫情、洪涝灾害等因素影响，部分脱贫群众存在返贫问题。今年4月开始，吉安市率先探索建立“遇困即扶”机制，坚持“快速及时、预防为先，精准聚焦、一事一策，分类认定、简化程序，动态管理、解困销号，群众主体、志智双扶”的基本原则，建立起“一套排查核准程序、一套应急救助办法、一套专项帮扶措施、一套保障措施体系”的“四个一套”救扶体系。“遇困即扶”机制加强了对不稳定脱贫户、边缘户的预警监测，有效防止了脱贫人口返贫、边缘人口致贫。

随着消除“绝对贫困”工作的完成，吉安又把做好脱贫攻坚“后半篇文章”摆在了重要位置。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，把全面脱贫与乡村振兴有机衔接、统筹推进，吉安通过龙头企业、合作社、能人带动等形式，将农户与产业发展紧密联结在一起，建立健全支持乡村振兴的政策体系，推动脱贫摘帽县区走向全面振兴、共同富裕。据统计，全市累计建成贫困村专业合作社1326个、扶贫车间609个、电商站点473个，85%以上的贫困户加入合作组织，带动户均增收1800余元。同时，持续改善农村人居环境、培育树立文明乡风。

美好生活迈新程

吉安市青原区东固畲族乡的东固街上，有一栋占地120平方米的崭新楼房，这是该乡建设的易地扶贫搬迁集中安置点，这里住着搬迁户7户21人，57岁的林令福就是其中一户。他曾带着残疾的妻子和唯一的女儿，住在随时有倒塌危险的土坯房里。在东固乡政府的努力下，一家三口搬进了75平方米的新家，夫妻俩还被安排了公益性岗位，过上了新生活。

吉安市坚持以人民为中心，全力抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断改善民生福祉。

近年来，吉安民生领域财政支出占财政总支出比例均超80%——开展城市功能与品质提升三年行动，打通中心城区“断头路”111条，新建公共停车场14个，新建改建菜市场29个，棚户区改造5.4万套，群众生产生活更加便利；打响学前教育补齐短板、义务教育巩固提升、高中教育普及发展、职业教育产教融合、高等教育争创一流“五大攻坚战”，普惠性学前教育覆盖率达83.5%，214个乡镇建有218所公办幼儿园，义务教育巩固率达97.85%，比省定标准96%高出了1.85个百分点；推动养老保险精准扩面，城乡居民养老保险、基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，特别是居家和社区养老服务改革试点成效明显，10个县（市、区）实现特困失能人员集中照护。

坚持尽力而为、量力而行办好民生实事，吉安的广大干部正实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。

“我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以‘十四五’规划编制实施为新的抓手，聚焦高质量全面建成小康社会，努力把吉安打造成内陆双向高水平开放拓展区、革命老区高质量开放发展示范区、赣粤产业对接合作先行示范区、全国红色文化交流合作样板区，在启航第二个百年奋斗目标的新征程上，让老区人民生活越来越幸福。”江西省人大常委会副主任、吉安市委书记胡世忠说。

　　（本报记者 胡晓军）