十年磨一剑 赣水涌大潮 —江西港航建设投资发展回眸与展望（江西日报）

赣江新干航电枢纽已完成交工验收

2018年6月，省港投集团揭牌

南昌龙头岗码头一派繁忙

江西国际集装箱码头

壮观的赣江石虎塘航电枢纽

正加快建设的赣江井冈山航电枢纽

万安二线船闸工程建设进展喜人

　　2019年，江西港航建设投资发展掀开崭新的一页——

　　在江西省港航建设投资集团有限公司即将成立十周年之际，江西省港口集团即将成立。江西省港航建设投资集团将成建制划入江西省港口集团。

　　这是江西港航发展史上的一个重要里程碑，是我省深化港航体制改革的一项重大举措，对实现全省港口“一省一港一主体”一体化发展目标，做大做强全省港口经济，引领全省深度融入“一带一路”和长江经济带发展战略，加快构建现代综合交通运输体系，促进江西水运绿色发展、高质量发展具有重要意义。 

　　江西省港航建设投资集团自成立以来，履行省委省政府赋予的使命，紧紧围绕港航物流、航电枢纽、工程建管、多元经营四大板块，积极推进项目建设，搭建我省省级水运投融资平台，取得了令人瞩目的成绩，推动江西水运实现了跨越发展。

　　新成立的江西省港口集团是省政府为出资人，授权省交通运输厅依法履行出资人职责。作为全省港口资源开发利用的投融资平台、全省港口资源整合的主体，江西省港口集团将负责全省港口及配套项目投资、建设、运营、管理等工作，并推进我省港口一体化改革。

　　这是一个承前启后、继往开来的重要阶段。站在新的更高的起点，江西水运拉开新一轮改革发展的序幕，“千年赣鄱黄金水道”重现辉煌的美好图景正越来越清晰。

　　破浪前行  江西港航发展实现重大进展

　　江西因水而生，省内2400多条河流，浩浩荡荡，汇成赣、抚、信、饶、修五大干流，一同注入鄱阳湖，流进长江。源远流长的赣鄱水系造就了江西水运大省的辉煌。“舰舸迷津”“船帆蔽日”是黄金水道的真实写照。

　　随着时代变迁，铁路、公路等其他交通运输方式的兴起，带来了交通格局的巨大变化。传统水运业陷入困境，江西水运成为制约经济发展的短板。

　　肩负着推动全省水运事业发展的重任，江西省港航建设投资有限公司应运而生。2009年12月，由省政府出资设立，授权省交通运输厅作为出资人代表行使出资人职责的江西省港航建设投资有限公司正式成立。2018年6月，更名为江西省港航建设投资集团有限公司（以下简称省港投集团）。

　　作为全省唯一一家以水运为主导的产业集团，省港投集团迎难而上，努力充当我省水运建设“主力军”，通过不断改革创新，积极搭建投融资平台，水运基础设施建设、港航物流发展实现了快速发展壮大，港航发展亮点纷呈，成就巨大。

　　——从无到有，从小到大，企业总资产突破百亿元。

　　省港投集团成立以来，着力理顺体制，加快推进项目建设，打造集水运建设投融资、港航物流、港口贸易、项目建设（设计、施工、管理）为一体的多元化产业集团，企业从无到有，从小到大，从弱到强，实现了跨越式发展。企业总资产由成立之初的1.6亿元增长到突破百亿元。截至2019年9月底，集团合并总资产135.82亿元。企业还连续两年获得2017、2018年度“江西经济功勋企业”荣誉称号。

　　——高等级航道建设取得新突破，赣江具备三级通航条件。

　　按照江西省委、省政府建设通江达海水路交通大通道，振兴“千年赣鄱黄金水道”的战略部署，省港投集团坚持“项目为王”抓建设，部署了水运项目建设“三年攻坚”计划，在短时间内实现了赣江、信江规划项目全面落地实施。

　　赣江方面，新干航电枢纽和井冈山航电枢纽、万安二线船闸工程等近来都迎来喜讯。2019年11月29日，总投资38.45亿元的新干航电枢纽顺利完成交工验收，标志着经过近5年的建设，该枢纽基本建成。总投资为45.5亿元的井冈山航电枢纽项目是省港投集团加快建设赣江高等级航道的又一大力作，目前，枢纽船闸工程已进入扫尾阶段，船闸主体土建工程已经完工。万安二线船闸工程各项工作正有序开展，工程主体和大临设施建设正稳步推进。我省实现赣江三级高等级航道具备通航条件，届时，千吨级船舶可由长江经鄱阳湖、赣江，直达赣州。

　　与此同时，信江上5个在建项目也稳步推进中。到2020年底，信江将实现三级航道通航目标。届时，全省高等级航道将达到995公里，江西“两横一纵”国家高等级航道全面建成，实现干支畅达、通江达海的高等级航道网络。

　　——航电枢纽建设取得重大成果，“以电养航”显现效益。

　　2011年10月，赣江石虎塘船闸首次下闸试蓄水，船闸试通航；2012年2月，电站首台机组发电，2013年4月，6台机组全部并网发电，当年8月主体工程通过交工验收。

　　赣江石虎塘航电航电枢纽是省港投集团投资建设的第一座大型航电枢纽工程，是一座以航运为主，兼顾发电、防洪等水资源综合利用的Ⅱ等大（2）型航电枢纽工程建设项目。该工程投产运行至2019年11月底，电站实现总发电近30亿度。

　　以赣江石虎塘航电枢纽为先行先试，省港投集团积极探索“以电养航”模式，航电枢纽项目建设取得重要成果。2019年6月底，新干航电枢纽7台机组全部并网发电，8月9日，枢纽机组当年发电量突破亿度大关；11月29日，新干航电枢纽工程顺利交工。预计2020年12月底井冈山航电枢纽首台机组可实现发电，预计2022年底信江八字嘴航电枢纽全部完工。待4个航电枢纽建设完成，预计可实现每年总发电15亿度，为江西经济社会发展提供高效清洁电能。

　　值得一提的是，2018年，省港投集团航电枢纽板块完成发电量4.54亿度；预计2019年全年，航电枢纽板块可完成发电量6.9亿度，同比增长51.9%。

　　——水运投资快速增长，水运项目建设全面开花。

　　以“两江两港”建设为中心，省港投集团近年来大力推进以南昌、九江为重点的港口等水运基础设施项目建设，全省水运投资快速增长，过去3年，预计完成总投资86.21亿元，其中2019年预计完成投资40亿元，完成投资规模为历年最高。

　　江西省重点工程项目——九江港彭泽港区红光作业综合枢纽码头一期如火如荼地建设；信江八字嘴航电枢纽、双港航运枢纽主体工程加快建设……目前，省港投集团共有在建项目10个，总概算投资219.6亿元；开展前期工作的项目10个，投资估算约104.6亿元。全省水运基础设施建设全面开花，进入攻坚决胜期。 

　　——水运服务功能升级提档，为经济发展提供坚强支撑。

　　随着水运基础设施建设取得重大进展，水运供给能力和服务品质不断提升，为建设新时代交通强国江西篇贡献了水运力量，为建设富裕美丽幸福现代化江西提供了坚强的水运支撑。

　　2016年9月28日，南昌龙头岗综合码头一期工程开港试运营，南昌港新增4个2000吨级泊位，设计年吞吐能力集装箱20万标箱，件杂货180万吨。2018年，南昌龙头岗开通外贸业务，实现与长江黄金水道互联和海洋互通。

　　南昌龙头岗综合码头等一批码头项目的建成有利于发挥赣江黄金水道作用，形成集铁路、水运、公路、航空四种方式于一体的综合交通物流基地。2018年，南昌龙头岗综合码头实现集装箱吞吐量6.14万标箱，件杂货吞吐量29.51万吨，掏灌箱454标箱；2019年1月至11月，龙头岗码头件杂货作业量累计完成182.8万吨，超过180万吨的年设计吞吐能力，集装箱吞吐量突破10万TEU，达10.8万TEU。龙头岗成为目前江西省内河建设规模最大、靠泊能力最强的现代化综合码头。

　　“四两拨千斤”  水运融资能力明显增强

　　作为省政府出资设立的省级水运建设投融资运作主体，省港投集团充分发挥融资平台作用，积极争取国家项目建设资金和银行贷款资金，财政补贴、短期资金授信总额和集团整体授信额度均逐年大幅提升。同时，在融资改革创新上持续发力，积极探索水运建设融资的新路子，融资渠道不断拓宽，融资能力明显增强，起到了“四两拨千斤”的作用。

　　2015年，公司融贷信用评级达到ＡＡ级，具备发行中期票据资格, 标志着我省水运投融资平台向直接债务融资市场成功迈出了第一步。

　　2016年，省港投集团首次进入资本市场发行中期票据，融资渠道实现突破，投融资创下多个“首次”——

　　2016年8月，发行第一期中期票据，发行额度2亿元，票面利率3.68%， 发行利率创下了全国同时期同评级同期限的市场最低水平，是我省第一单水运行业项目债务融资，为水运建设进入债务融资市场开创了良好开端。

　　2018年，港投集团公募公司债成功注册，注册额度为8亿元，这是省港投集团继中票和超短融之后采取的第三种直接融资工具。

　　2019年，该港投集团通过中国进出口银行引入的信江八字嘴航电枢纽欧洲投资银行商转贷项目贷款成功获批，贷款总额为19.86亿元，这是我省首笔境外商业转贷项目贷款，也是欧洲投资银行投放给中国境内的第一笔水运项目贷款。井冈山航电枢纽获批集团成立以来单笔最大规模银团贷款，贷款总额30亿元。

　　2019年10月18日，省港投集团主体信用评级又提升到AA+，并已获取21家金融机构总额共181.5亿元的授信，融资工作实现全新突破。

　　补齐短板  水运崛起正逢其时

　　当前，水运依然是综合交通运输体系中的短板。2018年，全省水运货物运输量仅占货物运输总量的6.6%，远低于邻省安徽的28.5%、湖北的19%。

　　江西水运建设方兴未艾，未来一段时期，水运仍将处在“黄金机遇期”。 

　　党的十九大作出了建设交通强国的重大战略部署，进入由交通大国向交通强国迈进的新时代。全国交通运输工作会指出，“十三五”是加快构建现代综合交通运输体系的黄金时期。从我省来看，省委省政府高度重视、高位推动水运建设，省政府出台了水路交通运输“十三五”发展规划和加快水运建设实施意见，省级财政每年提供不少于5亿元的财政支持；全省交通运输和港航工作会提出要推进水运转型升级和提质提速，着力推进内河水运发展，急补水运短板，大力建设港口码头、集疏运和多式联运体系，到2020年基本建成畅通、高效、安全、绿色现代水运体系。

　　针对全省现有港口资源分散、各自发展、实力不强等问题，我省拉开了港口资源整合的序幕。为了有序推进全省港口一体化发展，做大做强港口经济，2019年初，省委、省政府作出“一省一港一主体”重大决策部署；6月，出台《全省港口资源整合工作方案》，明确由江西省港投集团（江西省港口集团）作为我省港口资源整合的主体。

　　新成立的江西省港口集团，使命光荣，任务艰巨。如何抓住机遇，补齐水运短板，把水资源优势转化为发展优势，推动江西从水运大省迈向水运强省，这是发展之需，也是全省人民的热切期盼。

　　扬帆远航  大笔如椽描绘新图

　　新起点，新征程。按照“一省一港一主体”战略部署，我省大手笔勾画新蓝图，全省港口改革迈入一体化发展新阶段。作为港口整合实施主体，省港投集团举全力将港口资源整合工作作为重大任务来推动。

　　规划先行。依托长江黄金水道建设，做好全省港口运营整体布局规划，打造全省专业化、大型化、集约化集装箱、件杂货、散货、危化品四类货物港口集散中心。其中，将彭泽红光码头，打造成集装箱（件杂货）集散中心，九江城西港打造成集装箱（滚装汽车）集散分中心；将九江庐山市星子鄱阳湖沿岸打造成散货集散中心；将九江市濂溪区姑塘鄱阳湖沿岸打造成件杂货集散中心；将彭泽马当港区打造成液体散货（危化品）集散中心。积极打造九江区域航运中心。

　　落实主体责任。着力推进在建、拟建码头项目整合及同步对现有货运码头开展整合，全省港口将串珠成线，实现集约化、网络化、智能化、一体化发展。

　　坚持“多元化”发展。一是大力开展“港航货贸”一体化，依托港口码头比较优势资源，加大港口贸易力度，在已开展钢材贸易的基础上，开展粮食、煤炭、矿石等贸易，积极参与矿山建筑骨料、疏浚河砂的综合利用。二是抓住我省大力支持发展先进技术能源保障示范工程项目的契机，加速推动交通新能源先进技术示范工程项目落地，以此为多元化发展新机遇、新平台。三是积极探索现代企业管理、投资融资的新思路，认真研究水运基础建设的新举措，把“五年跨越”的战略目标落实到各项工作中。

　　展望未来，一幅壮美水运新图景让人激情飞扬——

　　南昌港和九江港两个主要港口建成为超亿吨大港；彭泽红光码头打造成江西港航物流的母港；高等级航道通江达海，2019年底赣江、2020年底信江三级航道基本具备通航条件，建成江西“两横一纵”水运“高速公路”，总里程达995公里。赣粤运河已提上议事日程，2050年打通长江珠江水系，“一湖六江通十市，长珠贯通向南洋”的梦想越来越近……

　　江西水运，满载着赣鄱儿女的新期待，扬帆再出发！

　　（文/胡 萍 图/省港投集团提供）

　　江西港投大事记 （2009-2019）

　　★ 2009年12月29日，江西省港航建设投资有限公司正式挂牌成立

　　★ 2012年2月，江西远洋运输公司50%股权全部划归公司持有

　　★ 2012年11月2日，南昌龙头岗综合码头一期工程开工建设

　　★ 2013年8月1日，正式接管赣江石虎塘航电枢纽，这也是公司正式运营管理的第一个航电枢纽

　　★ 2015年8月1日，赣江新干航电枢纽工程开工建设

　　★ 2016年9月28日，南昌龙头岗综合码头一期工程开港试运营；12月28日，九江港彭泽港区红光作业区综合枢纽码头一期工程开工建设

　　★ 2017年8月25日，赣江井冈山航电枢纽工程开工建设；12月29日，信江八字嘴航电枢纽、信江双港航运枢纽开工建设  

　　★ 2018年6月11日，江西省交通运输厅印发文件批复，同意江西省港航建设投资有限公司更名为“江西省港航建设投资集团有限公司”

　　★ 2019年6月，《江西省港口资源整合工作方案》印发，“一省一港一主体”加快推进

　　★ 被评为“2017年江西经济功勋企业”“2018年江西功勋企业”

　　★ 2019年11月29日，赣江新干航电枢纽完成交工验收