【解放思想大讨论】南昌县：向改革、开放、创新要动力 锻造发展新引擎

深化放管服改革

“千方百计”优环境

南昌县行政审批局办事大厅

“太方便了！以前需要跑市监、公安、社保、税务、银行5个部门，现在只需通过一链办理服务，在家里或办公室上传办理所需材料，一次填报，企业开办登记办理时间从3天缩短至半天。”一企业负责人高兴地说。
　　这是南昌县在全省首创的“企业开办”一链办理特色服务。
　　为了群众办事更方便，南昌县行政审批局积极探索“互联网+政务服务”，“赣服通”南昌县分厅在南昌市率先上线运行。截至目前，已接入68项本地服务和28种电子证照，是全省接入证照种类最多、全市服务数量最多的县级分厅。同时该局还设立了“南昌县行政审批局”微信公众号，部分高频事项实现网上查询、预约及办理，做到“一网通办”“指尖办事”。
　　据统计，南昌县行政审批局自成立以来，共办结各类行政审批14万余件，较改革前增长37%，按期办结率100%；设立企业的时间由改革前的21个工作日减少为2个工作日，减少了90%；投资项目审批时间平均减少72%；承诺件平均办结时限由改革前的10天减少为3天，减少了70%，真正实现了“让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵”的预期目标。
　　为让项目更快落地，南昌县发布《南昌县（小蓝经开区）工程建设项目审批制度改革实施方案》等文件，全面推开新一轮工程建设项目审批制度改革，进一步实现“六多合一”集成审批和建设工程项目审批“四个统一”。同时，设立工程建设项目“一链办理专区”，成立“工程建设项目代办帮办中心”，为建设项目报审提供全流程无偿帮办、代办服务。

夯筑向塘“无水港”

拥抱发展新机遇

中欧班列（南昌）2019年开行第100列

2月17日9时30分，随着机车的一声长笛，一列装载有41个集装箱的中欧班列从南昌（向塘）国际陆港缓缓驶出。这是我省今年发出的首趟中欧班列，装载货物包括汽车配件、一体机、机械设备、服装等“南昌制造”及周边地区丰富多样的产品，货值约500万美元。
　　向塘铁路口岸正让更多“南昌制造”走向世界各地。截至目前，向塘铁路口岸已经开通5条中欧班列和4条铁海联运线路。截至3月底，共开行中欧班列150列，到发货物13074标箱；开行铁海联运班列1156列，到发货物49891标箱。
　　“向塘‘无水港’的创建，可以说是‘无中生有’的创新之举。”南昌向塘开发区管委会主任李建红介绍，南昌县充分依托向塘国储物流的铁路站场、运营管理优势，全新规划建设铁路口岸一期项目。2016年11月，南昌（向塘）铁路口岸被正式纳入《国家口岸发展“十三五”规划》，向塘“无水港”建设由此翻开新篇章。
　　看准向塘物流发展机遇的企业，近年来纷纷抢滩落户。如今，向塘智慧物流港已集聚了物流企业30余家，其中包括世界500强企业7家。国际标准物流仓储面积超过30万平方米，约占南昌市高标准物流仓总面积的51%。“除了独有的平台优势、独特的区位交通优势，我们选择落户这里，还看重这里明确的产业定位、产业集聚效应以及口岸建设成果。”京东向塘“亚洲一号”电商物流产业园项目负责人说。
　　火车一响，黄金万两。“未来南昌县将进一步加大与沿海港口尤其是与运输距离较近港口的合作共建，并吸引船舶公司、船货代理等相关企业参与；实行‘一次报关、一次放行’的物流运作模式，提高通关效率、降低物流成本，促进区域经济协作与共同发展。”李建红说。

牵住科创“牛鼻子”

下好创新“先手棋”

中科院纳米所南昌研究院

在小蓝经开区南昌永祺科技发展有限公司，工程师正在测试即将投产的新品。这家从事荷载检验检测设备研发与生产的高新技术企业，每年都有十多款新产品问世。技术在国内处于领先水平，公司产品的市场份额达到了35%以上。2019年全国共生产荷载箱设备2万多台，而其中8500台就出自南昌县。
　　“永祺”“江铃”等规上企业持续发挥龙头带动作用离不开南昌县对企业技术创新的巨大支持。
　　针对成长型科创企业，南昌县通过设立双创基金助力企业健康发展。考虑到当地企业缺乏科技支撑，南昌县主动接洽中科院、哈工大等国内一流机构，并配套投入6亿元与相关科研院所合作设立了中科院纳米所南昌研究院、江西省智能产业技术创新研究院、哈工大机器人（南昌）智能制造研究院、同济大学南昌汽车创新研究院等“六大科研平台”。
　　如今在南昌县，平均每天有十四项专利申请，截至2019年12月，累计申请专利3303项，授权专利2808项。在科技创新驱动下，2019年，南昌县规模以上工业增加值同比增长8.6%，主营业务收入增长10.2%，为工业高质量发展奠定坚实基础。“去年，南昌县通过各项举措，培育了独角兽、瞪羚等企业8家，同时争取了上级科研经费3000多万元，鼓励企业加大创新力度。下一步，我们将继续贯彻落实省市工业高质量发展的要求，强化新动能，新增长点培育，促进工业经济稳定增长。”南昌县科技和工业信息化局局长朱兵表示。