电脑刺绣等新工艺也能评“大师”！广东出台工艺美术新条例

广东工艺美术历史悠久，同时新兴工艺发展迅猛，工艺美术行业产业规模连续多年居全国第一。7月1日，《广东省工艺美术保护和发展条例》（以下简称《条例》）正式实施，将为广东省工艺美术事业发展进一步提供法治保障。

广东梅州骨质瓷

据发布《条例》的广东省工信厅消费品处方面介绍，广东省工艺美术品种丰富、地方特色鲜明，有雕塑、陶瓷、琉璃、编织、漆器、家具、金属、金银首饰等十余个大类数百个品种。2019年，全省规模以上工艺美术企业实现工业总产值2220亿元，约占全国工艺美术产值的四分之一。

目前，广东已形成了一批特色产业集群。广州、深圳、佛山、潮州等市工艺美术年产值超百亿元，多个集群获得国家相关协会颁发的特色区域称号，如中国工艺美术之都潮州、中国陶瓷之都佛山、中国砚都肇庆、中国玉都揭阳阳美、现代工艺礼品基地深圳、中国南玉之都信宜、中国古典家具之都新会、中国玩具礼品城澄海、红木城中山大涌等。

《辩经》 深圳广美雕塑壁画艺术股份有限公司

据介绍，对于工艺美术产业，广东省2005年就出台了《广东省传统工艺美术保护规定》，对当时促进行业的保护发展发挥了重要作用。但《规定》施行已有15年，行业面临的形势发生了天翻地覆的变化。因此，《条例》实施是完善广东省对工艺美术保护和发展管理体制的迫切需要。

《条例》共7章44条，在制度上明确了政府、主管部门、社会组织、企业、大师等不同主体在工艺美术保护和发展工作中的职责和作用，规定了相关认定评审职能向社会转移，将原政府规章上升为地方性法规，从立法层面引导市场健康发展转变。同时，聚焦解决工艺美术行业痛点难点问题，充分吸纳各地成熟经验做法，在原政府规章的基础上，更强调工艺美术的创新发展。

其中，《条例》不再局限于传统工艺美术保护，率先将适用范围扩大到新兴工艺美术是一大亮点。据了解，目前，国务院《传统工艺美术保护条例》以及其他省市的地方立法主要都是针对“传统工艺美术”进行保护管理。而广东省工艺美术行业吸收融合了大量国内外人才，已经形成了具有完整工艺特色的新兴工艺美术，例如深圳市以贵金属、水晶等新型材料生产制作的生活工艺品，以及以电脑刺绣为主导的产品已广泛走入人们生活。

深圳工艺美术展上的现代工艺展品

为此，《条例》在全国率先从立法层面提出“新兴工艺美术”，将其纳入条例适用范围与“传统工艺美术”一并保护管理。同时，对广东省工艺美术珍品和广东省工艺美术大师的评定，不再仅限于传统领域，新兴工艺美术也可参加；对人才培养、产业发展等管理促进措施也同时适用于传统与新兴工艺美术。

此外，《条例》还进一步为传统工艺美术品种和技艺、工艺美术珍品、工艺美术大师的申请、评审、公示、颁证、撤销等环节设计了较为严密的制度规范。并在实施保护的同时，注重工艺美术的人才培养和产业振兴。

而对于社会普遍关切的政策衔接问题，《条例》做了两处重要衔接。一处是考虑到有一部分工艺美术列入了非物质文化遗产代表性项目名录，对其保护工作，《条例》明确：在执行本《条例》规定的同时，还执行非物质文化遗产相关法律法规的规定。另一处是明确各地级以上市可以参照本《条例》规定，开展本市的传统工艺美术品种和技艺、工艺美术珍品、工艺美术大师认定工作。

出品：南都科创工作室

采写：南都记者 徐劲聪