科技日报记者 陈瑜

26日上午，自然资源部召开首场例行新闻发布会。会上，自然资源部海岛海域司司长高忠文表示，得益于各级政府、有关部门的高度重视与积极作为，和技术手段的不断提高，目前，已初步实现了对无居民海岛的有效监管。

高忠文介绍说，我国共有海岛11000多个，其中，无居民海岛地理位置特殊，兼具海洋和陆地特点，生态系统独特，又很脆弱，一旦破坏难以恢复，必须严格地进行保护和监管。经过各方共同努力，目前，已初步实现了对无居民海岛的有效监管，主要是得益于两方面因素：一方面得益于各级政府、有关部门的高度重视与积极作为。近年来，各级政府深入贯彻新发展理念，高度重视无居民海岛保护和监管工作，沿海各地均出台了海岛保护管理的相关政策措施，部分地区还通过地方立法强化海岛保护，建立了无居民海岛巡查机制，海岛保护取得了显著成效；另一方面得益于技术水平的不断提高。我国各领域技术发展步伐不断提速，反映在自然资源管理领域，卫星遥感覆盖能力大幅提升，无人机技术水平明显增强。”我们积极推动将新的技术手段引入无居民海岛监管工作，为监管提供有力的技术支撑，不断提高监管技术水平和工作能力，有效保障无居民海岛监管工作顺利开展。“高忠文还指出，在具体监管实践中，根据面积、离岸距离等对无居民海岛进行分类，分别以月度、双月、季度为周期开展监管，目前看效果还是较为明显的。会上，自然资源部新闻发言人、办公厅主任刘国洪介绍了第二季度涉嫌违法用海用岛案件情况，他表示，第二季度全国范围内没有出现大规模违法填海现象，发现并制止涉嫌违法填海的行为5起，涉及海域面积约0.78公顷，目前都已移交有关执法机关依法进行查处。据介绍，这5起涉嫌违法填海的行为，1处位于辽宁省葫芦岛市，涉及海域面积约0.20公顷，涉嫌违法填海主体为个人；1处位于辽宁省大连市，涉及海域面积约0.17公顷，涉嫌违法填海主体为个人；1处位于浙江省温州市，涉及海域面积约0.29公顷，涉嫌违法填海主体为温州市路源建材有限公司；2处位于福建省宁德市，涉及海域面积分别约0.05公顷、0.07公顷，涉嫌违法填海主体均为霞浦县新陆交通投资有限公司。刘国洪表示，在违法填海得到有效遏制的基础上，自然资源部立足“两统一”职责，持续加强非填海用海和无居民海岛监管。第二季度全国范围内发现并制止桥梁、施工便道、堤坝等涉嫌违法构筑物用海29处，涉及海域面积约11.19公顷，目前均已移交有关执法机关依法进行查处；发现并制止涉嫌违法用岛3处，涉及无居民海岛3个，面积约1.09公顷，目前均已移交有关执法机关依法进行查处。