自然资源部：推进构建统一自然资源调查监测体系 加快标准建设

光明网讯（记者 张佳兴）9月14日，自然资源部举行新闻发布会，通报构建统一的自然资源调查监测体系工作，介绍自然资源调查监测技术支撑情况。

为加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度，今年1月份，自然资源部制定出台了《自然资源调查监测体系构建总体方案》，研究构建了统一的自然资源调查监测体系，推进相关工作。

长期以来，我国自然资源调查监测工作存在调查部门比较分散、概念不统一等问题，出台的相关标准、技术体系存在不协调，成果难以满足推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切要求。

　　自然资源部新闻发布会现场

自然资源部副部长王广华表示，自然资源部组建以来，部党组深刻理解中央机构改革的重大意义，高度重视自然资源统一调查的基础性和重要性，将其作为部履行“两统一”职责的重要支撑，按照生态文明建设总体目标要求，紧紧围绕土地、矿产、森林、草原、水、湿地、海域海岛七类资源，系统重构自然资源调查监测的任务和工作内容。

自然资源调查监测体系科学构建涵盖地表基质层、地表覆盖层、地下资源层，管理层的自然资源分层分类模型，通过空间位置关系形成完整支撑生产、生活、生态的自然资源立体时空模型。系统布局自然资源调查监测工作，明确开展自然资源调查、监测、数据库建设、分析评价和成果应用五项工作内容。

　　自然资源部副部长王广华

“现在自然资源部统一自然资源调查监测，就是要围绕支撑生态文明建设，不仅要利用好现有的资源，还要在利用过程中认识、理解生态文明建设的要求，落实好生态文明建设的各项要求和职责。”王广华说。

王广华强调，自然资源统一调查不是对现有各类调查监测工作简单的接过来、延续下去，更不是一般的物理拼接，而是要适应生态文明建设和自然资源管理的需要，按照科学、简明、可操作的要求，进行改革创新和系统重构。

　　中国工程院院士陈军

先进高效的技术手段是调查监测工作顺畅进行的重要保证。发布会上，中国工程院院士陈军介绍，为研究设计自然资源调查监测技术体系，自然资源部组织成立了一个跨领域、跨部门的专家组，组织开展跨学科的科技攻关，通过各项先进技术的融合与创新，突破调查监测工作的“卡脖子”关键技术问题，为实现构建统一自然资源调查监测体系提供必要的技术支撑和保障条件。

据介绍，当前，自然资源部正着力推进以下工作：

一是夯实技术支撑基础，聚焦短板问题，全力推进调查监测技术融合与创新；二是加快标准体系建设，组织开展自然资源分类等标准研究，统一国土空间用途分类，印发《自然资源调查标准名词术语推荐定义》等；三是全力推进第三次全国国土调查，组织实施林、草、水、湿地和海域海岛等专项资源调查，推进地理国情监测向自然资源监测转换，研究建立自然资源调查监测数据分析评价指标体系；四是推进调查监测成果管理、更新和共享服务，推动调查监测数据的部门间共享应用，扩大社会化服务范围和领域。

下一步，自然资源部将继续推进自然资源调查监测体系构建的实质性组织实施，夯实自然资源管理和生态文明建设的数据基础。