乡村复兴，一个世界性的课题

科技日报记者 王海滨

9月22日，主题为“疫情背景下的世界乡村命运与出路”的首届世界乡村复兴大会在太原召开，大会提出了“让乡村承载未来，让世界回归乡村”的美好愿景。组织者坦言：“大会意在借助平台，集聚学者智慧，形成服务山西乃至全国乡村振兴的政策建议，为世界乡村复兴贡献中国智慧、提出中国方案。”

乡村是承载新文明的新空间新载体

大会主席、中央党校（国家行政学院）张孝德教授说，党的十九大是一个具有化时代意义的会议，因为十九大提出了做出了一个非常重要的判断：中国将迈向中国特色社会主义新时代。中国古人认为，在宇宙间，在人类感觉到的最大的存在是就是天地人。所以天地人变化，是标志着人世间最大的变化。当代人类面临近百年以来的大变局，这大变局就是时代的大变局。

张孝德作主旨演讲。首届世界乡村复兴大会供图

按照这个认识模式，所谓天的变化，就是十八提出的人类文明从工业文明向生态文明的转型。所谓人的变化，就是成为开创新时代主体的变化。中华民族伟大复兴的时代使命，不是追赶西方和超过西方，重复西方的现代化，而是要担当起开创不同西方的新文明之路使命。

所谓地的变化，就是随着从工业文明向生态文明的转型，承载文明的空间载体也将发生根本性变化。城市是承载工业文明的载体。但是单级城市化已经无法成为新文明的承载空间。新文明需要新空间、新载体，这个新空间和新载体，就是曾经承载了万年农耕文明的乡村，曾经养育了中华文明、也让古代中华文明鼎盛的乡村。从这个意义上看，十九大提出的乡村振兴战略，一带一路倡导，所肩负的使命，就是要让乡村与一带一路成为承载新文明时代的新空间、新载体。

张孝德说，从工业文明看乡村，乡村的价值几乎可以忽略不计。但从新时代高度看乡村，我们发现离天最近、占地最大的乡村，是承载新文明的新空间、新载体。从化解工业文明危机看乡村，我们发现古老的农耕智慧与乡村文化蕴含着化解文明危机的新哲学、新思想、新文化；从生态文明时代看乡村，我们发现乡村是生态文明建设资源丰富、成本最低的新源地。从成为新时代创新的主体看乡村，我们发展中华民族伟大复兴的之根在乡村。

世界乡村复兴的希望在中国

本届世界乡村复兴大会围绕“疫情背景下的世界乡村命运、前景与发展道路，工业文明时代世界乡村危机与乡村复兴，乡村文明复兴与生态文明建设，世界乡村复兴多元文化对话，世界乡村建设领域的优秀技术、模式与成果交流”等5个主要议题展开探讨。这些议题受到广泛的国际社会关注。

美国国家人文与科学院院士、中美后现代发展研究院创院院长小约翰·柯布发来视频，这位在美国国内和世界上都很有分量的专家直言不讳地说：“世界乡村复兴的希望在中国。”

小约翰•柯布作主旨演讲。首届世界乡村复兴大会供图

他说，中国正在全面推进实施乡村振兴战略，如果其他国家也在实施这样的振兴战略，我希望他们向你们学习。当然，并非只有中国认识到城市人口集聚的现代化进程已经走得太远，许多国家也有类似的规划。但迄今为止，据我所知，还没有任何地方采取如此有力的举措来实施乡村振兴。

张孝德教授说，中国是世界乡村文明发展历史最悠久、最成熟的国家。从新民主主义革命到改革开放，中国一直走在立足乡村为根的现代化道路上。十九大提出的乡村振兴，是迈向新时代乡村发展的升级版。中国乡村振兴需要与世界乡村复兴互动，形成新的大循环。乡村复兴是乡村振兴的前提。中国已经走向乡村振兴之路，但对于世界许多发展中国家而言，面临的主要问题是乡村复兴。

　　三农问题著名专家温铁军说，在新冠疫情全球大规模爆发之前，2019年初，中央就已经明确提出要练好内功，夯实基础，以乡村振兴作为应对全球化挑战的压舱石。这说明，在越来越严峻的国际挑战面前，中国在思想上、政策上已经有准备，也有了国家发展战略调整的大思路。

“城归”创业助力乡村振兴

国务院参事室特约研究员、中国劳动学会会长杨志明说，当年海外留学人员回国就业创业被称为“海归”，如今农民工返乡创业则可称为“城归”。近年来，“城归”创业正在异军突起，一波波曾在沿海发达地区和大中城市务工经商的农民工，经过城市打工的历练和积累，带着技术、项目、资金和营销渠道，怀着乡村情感返乡创业，如同热带雨林般适其环境而快速生长，为乡村振兴注入生机和活力。

杨志明作主旨发言。首届世界乡村复兴大会提供。

“城归”创业带动农村劳动力就地就近转移就业，破解着我国中西部地区农村劳动力转移就业中难以留住本地劳动力的难题。“城归”创业使“就业一人，脱贫一户”的加法效应向“创业一人，脱贫一批”的乘法效应转变，实现创业带动就业的良性发展，达到就业倍增效果。“城归”成了造福乡里的能人。

“城归”创业成为活跃县域经济发展的新生力量，改变了主要靠吸引大企业、大项目招商引资促进经济发展的单一路径。当年农民工走出乡村到城市务工，如今带着资金技术回乡创业，组合分散的生产要素、挖掘当地的资源优势，逐步形成“输出劳务——积累生产要素——返乡创业”的新发展路径。农民工返乡创业的萌动与乡村振兴的需求主动有效对接，所办项目有贴近市场的优势，本身就是因地制宜、接地气的招商引资，与“引得多、落地少”的传统招商引资形成鲜明对照。

杨志明说，“城归”创业多是在经济欠发达和不发达地区，解决着中西部地区承接产业梯度转移的问题。不少农民工在大城市、大企业磨练，在东中西部产业转移的大潮中，看到了乡村发展的商机，尤其是劳动密集型企业向外转移的契机，从而开启返乡创业的历程。这就把发达地区与不发达地区的发展联系起来，带动不发达地区中小企业跨越式发展，在广阔乡村、尤其是中西部地区产生集聚效应，带动当地快速吸纳东部转移的产业，快速办起先进制造业企业，快速开发本地资源，使多年来推进区域均衡发展、培育不发达地区经济增长点的目标看到了现实的希望。