中国(北京)自由贸易试验区高端产业片区挂牌设立
科技日报记者 华凌
9月28日,中国(北京)自由贸易试验区(简称北京自贸区)高端产业片区在北京大兴国际机场临空经济区(大兴)管理委员会正式挂牌,北京自贸区高端产业片区正式扬帆启航。
自此,大兴机场临空区成为全国唯一一个同时拥有两省市自贸区政策的优势区域,全力以赴打造全球创新资源接驳地,推动京津冀地区高质量发展和更高水平对外开放。
按照国务院批复,中国(北京)自由贸易试验区的实施范围119.68平方公里,涵盖三个片区:科技创新片区31.85平方公里,国际商务服务片区48.34平方公里(含北京天竺综合保税区5.466平方公里),高端产业片区39.49平方公里。高端产业片区,包括北京大兴国际机场西侧可利用产业空间10.36平方公里和北京经济技术开发区27.83平方公里。据悉,高端产业片区将重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业,建设科技成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区。
记者了解到,高端产业片区大兴区域位于京津冀协同发展中部核心区,毗邻北京副中心,连通河北雄安新区,为其主动服务和融入国家重大战略,助推京津冀高质量协同发展,更好服务对外开放总体战略布局提供先决条件。大兴机场临空区管委会相关负责人介绍,高端产业片区大兴区域依托北京大兴国际机场这一国家发展的新的动力源,充分发挥世界级航空枢纽机场的规模优势和区位优势,重点发展商务服务、国际金融等产业,深入探索建设高度开放的空港型自由贸易试验区。充分利用大兴生物医药、文创等特色产业基础,重点发展文化创意、生物技术和大健康等产业。
值得一提的是,围绕总体方案定位,大兴机场临空区将重点开展以下创新改革任务:
辐射带动,建设国际交往新门户。紧抓自贸区建设历史机遇,充分发挥大兴国际机场发展新动力源作用,辐射带动周边地区转型升级,建设对外交往、区域协同的国际交往新门户。
突出特色,积极培育自贸区竞争新优势。充分发挥自贸试验区、临空经济区、综合保税区、北京服务业扩大开放综合试点等政策叠加优势,打造制度性开放新高地。全力打造创新型数字贸易试验区,实施“产业开放+园区开放”等更加灵活的开放模式,试行跨境服务贸易负面清单,加大在创业投资、技术转让和外地人才就业等方面的税收优惠力度。
加强联动,探索京津冀协同发展新路径。发挥北京自贸试验区高端产业片区和河北自贸试验区大兴机场片区的载体和纽带作用,高起点、高标准构建京津冀协同发展的高水平开放平台,全面提升对外开放能级。
下一步,高端产业片区大兴区域将以新发展理念为引领,全面落实中央关于京津冀协同发展战略和中国(北京)自由贸易试验区总体方案要求,以制度创新为核心的战略定位和发展目标,对标国际先进规则形成更多有国际竞争力的制度创新成果,最大限度释放政策红利和制度红利,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,通过临空区、自贸区、综保区“三区”耦合发展,打造全球创新资源接驳地,将片区建设成为科技成果转换承载地、战略性新兴产业聚集区和国际高端功能机构聚集区。