江西至少25名县级党政“一把手”高配副厅 背后有何考虑？

县委书记高配副厅，已经不再新鲜。根据公开信息梳理，记者发现，目前，江西至少有22个县（市、区），25名县级党政“一把手”高配副厅。

在高配的25名县级党政主官中，有的由设区市“四套班子”副职领导兼任，也有同时担任副厅级派出机构的党政主要负责人。

县级党政主官高配副厅级，背后有着什么考虑呢？ ■信息日报/信息日报客户端记者李逊、实习生熊梦娟/文

18个县（市、区）党委书记由设区市四套班子领导兼任

公开信息显示，目前江西省至少有18个县（市、区）级党委书记由设区市四套班子领导高配兼任。其中，由设区市市级人大常委会副主任兼任的最多，共有10位。包括广昌县、万安县、宁都县、修水县、乐平市、鄱阳县、余干县、泰和县、永新县、安远县等10个县（市）委书记均由所在设区市人大常委会副主任兼任。

由市委常委兼任的有3位。分别为赣州市委常委高世文兼任章贡区委书记，赣州市委常委徐兵兼任南康区委书记，吉安市委常委刘洪同时兼任井冈山管理局党工委书记、井冈山市委书记。

由市级政协副职兼任的有4位。包括九江市政协副主席、共青城市委书记王丰鹏，上饶市政协副主席、广信区委书记熊孙魁，赣州市政协副主席胡晓平、柯岩松分别兼任赣县区委书记、寻乌县委书记。

市人民政府副市长兼任有1位：吉安市副市长李克坚兼任吉安县委书记。

4个县（市、区）党政主要领导同时任副厅级派出机构负责人

与设区市领导高配兼任县委书记不同，有些县（市、区）党、政“一把手”高配，担任副厅级派出机构主要负责人。比如，南昌县委书记熊运浪担任小蓝经济技术开发区党工委书记。

包括南昌县在内，江西目前有4个县（市、区）党、政主要领导担任副厅级派出机构主要负责人。其中有3个县均为党政“合一”，即党、政主要领导均为高配，同时担任派出机构党政主要领导。

刚刚撤县设市的赣州市龙南市，市委主要领导缪兰英、市长刘勇分别担任龙南经开区党工委书记，龙南经开区党工委副书记、管委会主任。据悉，龙南经济技术开发区创建于2000年，2013年3月2日经国务院批准升级为国家级经济技术开发区，是赣州市首家、江西省第二家设在县一级的国家级经济技术开发区。

吉安市委常委、井冈山市委书记刘洪和井冈山市长焦学军则分别担任井冈山管理局党工委书记和井冈山管理局局长。

还有一例是庐山市。庐山管理局党委副书记、局长李甫勇同时担任庐山市市长。记者获悉，此前，庐山管理局党委书记、庐山市委书记由九江市委常委杨健兼任，今年1月，杨健转任九江市委政法委书记，接任已升任九江市人大常委会主任的熊永强。

刚刚设区的红谷滩区党政“一把手”均为副厅级

在高配副厅的县（市、区）党政“一把手”中，刚刚设区的红谷滩区稍显特殊。

官网显示，2002年5月15日红谷滩新区工委、管委会成立，为南昌市委、市政府派出机构，2009年省编办批准为副厅级建制。2019年12月，国务院批复同意调整南昌市部分行政区划，设立南昌市红谷滩区。2020年6月28日，红谷滩区正式挂牌成立。

目前，红谷滩区党、政主官分别为周亮、任海斌。公开资料显示，1961年出生的周亮毕业于江西中医学院中医系，历任红谷滩新区管委会副主任（正县级）、安义县县长、新建县县长、青云谱区委书记，2014年7月，周亮回到红谷滩新区管委会，出任新区管委会主任一职。两年后接棒新区党工委书记。

任海斌出生于1978年。今年1月，由省发展和改革委员会总规划师调任南昌市红谷滩新区工委副书记、新区管委会主任。

县级党政主官高配有利协调资源推动地方发展

县级党政主官的高配，有着诸多方面因素的综合考虑。

郡县治，天下安，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。高配县级党政主官有助于其熟悉基层、磨炼意志、增长才干,也是组织对有才干的官员进行历练培养。

实绩是干部德才素质、工作能力和工作作风的集中反映，是评判干部的基本依据。县级党政主官高配也是一种激励奖励举措，形成学赶先进、见贤思齐干事创业的氛围。记者梳理发现，在今年设区市两会期间，就有7名县（市、区）委书记升任副厅，同时继续兼任县委书记。

还有出于对地方发展的考虑。设区市领导高配有利于干部站在全市经济发展大局上看待问题。分量更重，话语权更大，也有助于协调相关地区和部门。

县域主官同时担任派出机构党政主要负责人也基于此目的，可以更好协调资源，助推地方发展。比如，龙南经济技术开发区为副厅级国家级经济技术开发区，在管辖区域上与龙南市多有交集，很多基础设施和基本公共服务都要依赖县域提供，党政主要领导同时担任龙南市党政主要负责人，可以更好地调配资源，加强协作，提升管理服务水平。

井冈山管理局与井冈山市、庐山管理局与庐山市党政领导“合一”高配，也是为了更好地集中调配资源，对井冈山、庐山进行统一管理、规划、开发和建设，服务于地方发展。

来源：凤凰网