收官之际 江西多个设区市主官部署城镇贫困群众脱贫解困

随着决战决胜脱贫攻坚进入关键阶段，江西脱贫攻坚战正稳步推进。值此重要时刻，8月27日，江西省委、省政府召开全省城镇贫困群众脱贫解困工作推进会。全省11个设区市主官都收听收看了此次大会，并在会后迅速召开设区市一级相关会议，部署当地城镇贫困群众脱贫解困工作。江西各设区市主官在会上都说了啥？各地都将拿出哪些政策帮扶城镇贫困群众脱贫解困？

扶贫工作领域重点关注：教育、医疗、住房和就业

绝不能让城镇贫困群众因学致贫、因病返贫、为基本住房问题而发愁。推动城镇贫困群众脱贫解困工作，做好就业保障并解决好教育、医疗、住房等居民大头支出才是关键。在此次全省城镇贫困群众脱贫解困工作推进会上，江西提出要精准施策保障和扩大贫困群众就业，并统筹社会救助、社会福利和社会保险政策。因此，在各地部署中，南昌、赣州、九江、上饶主官重点关注城镇贫困群众的教育、医疗、住房和就业等脱贫保障问题。

“全面落实教育资助政策，通过送教上门、随班就读、特教学校就读等方式，防止因贫失学辍学；优化‘先诊疗、后付费’‘一站式’医疗模式，做实贫困群众家庭医生签约服务；落实实物保障、租赁补贴及老旧小区改造政策，确保住房安全有保障。”当日，江西省委副书记、赣州市委书记李炳军就如何落实当地城镇贫困群众教育扶贫、医疗扶贫和住房扶贫做了详细部署，规划了上述扶贫领域的具体应对举措。

同样，关注因病返贫问题的还有江西省委常委、南昌市委书记吴晓军。针对医疗、就业等问题，他提出，要扭住医疗保障这个关键，坚持把因病返贫、因病致贫作为扶贫主攻方向，靶向治疗、综合施策，让困难群众看得起病、看得好病、少生病。同时，筑实就业扶贫这个根本，把稳就业保收入作为贫困群众脱贫解困的根本，并更加用心用情解决好城镇贫困群众社保、子女入学等各种现实问题。

落实城镇贫困群众医疗保险参保、防止因贫失学辍学、让城镇贫困群众住房更安全、切实消除零就业家庭，当天，在医疗、教育、住房和就业四大民生领域，九江市委书记林彬杨给九江城镇贫困群众脱贫解困工作定下了一个个目标。在林彬杨看来，落实相关保障举措，就要让城镇贫困群众享受充分的医疗保险和良好的医疗救助政策，享受完善的国家学生资助体系和更好的教育资源，享受充分的保障性住房供给和强力的就业援助等优惠措施。

脱贫攻坚重在精准扶贫。帮助城镇贫困群众在上述民生领域脱贫也应注重政策精准。对此，上饶市委书记马承祖强调，要按照因户施策、因人施策的原则，不折不扣落实好兜底保障政策，落实好教育、医疗和住房“三保障”政策，落实好就业保障政策，不断提升脱贫解困工作实效。

贫困群众需要什么，脱贫工作就关注什么。不难看出，南昌、赣州、九江、上饶等地主官时刻把民生需要记在心上，为城镇贫困群众解决生活中的实际困难，为他们扫除脱贫路上的后顾之忧。

扶贫工作成果重点保障：监测监管与扶贫扶志并行

要以精准务实的举措，全面提升脱贫解困质量实效。要以善作善成的韧劲，健全完善脱贫解困长效机制。除了重点关注四大民生领域扶贫，江西还要求加强扶贫工作成果的监测和保障。

做好扶贫成果保障监测，就要做到城镇贫困群众脱贫解困工作的全覆盖、不遗漏。在全面梳理排查贫困户方面，李炳军要求，要确保不漏一户、不落一人，要对标验收评估标准，再进行一次拉网式、地毯式过筛排查，逐个社区、逐户逐人逐项查找短板弱项，举一反三，查清城镇贫困群众“两不愁三保障”方面存在的不足，并清单化推进整改，重点将“三保障”落实到位。

同时，保障好扶贫工作成果还需建立脱贫解困长效机制。如何抓好长效机制建设？李炳军强调，应继续抓好精准识别、就业创业、社会兜底各项工作，加大返贫监测力度，加强对脱贫质量不高、易致贫边缘户的监测，实行动态管理，并建立一体化信息共享平台，形成筛查预警机制，评估返贫致困风险，及时将困难群众纳入救助范围。

扶贫重在扶志。保障扶贫工作成果，除了需要政策发力，还需要被扶贫对象积极配合。谈及扶贫扶志问题，林彬杨说，要多措并举巩固解困成果，对已经脱贫解困的要保持政策稳定，加强监测监管，防止返贫致贫；坚持扶贫不扶懒、扶干不扶看、扶志不扶靠，引导城镇贫困群众通过自身努力实现脱贫解困，全面激发贫困群众的内生动力。

可以发现，在保障扶贫成果方面，赣州、九江等地主官将监管监测与扶贫扶志并行，大力刺激城镇贫困群众的主观脱贫意愿。客观政策扶持与主观脱贫意愿相结合，方能使城镇贫困群众脱贫解困成果更持久、更长效。

扶贫队伍作风重点建设：下足脱贫解困“绣花功”

打好硬仗必得要抓好队伍建设，打好城镇贫困群众脱贫解困硬仗就要紧抓扶贫干部队伍作风建设。在抓队伍作风建设上，宜春、九江、景德镇等地主官纷纷提出各自举措，打造强劲的扶贫干部队伍。

“把城镇贫困群众脱贫解困作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，下足‘绣花功’，兑现‘军令状’，打好‘收官战’，不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。”在论及扶贫队伍作风建设时，宜春市委书记于秀明以“下足绣花功”比喻扶贫干部要把城镇贫困群众脱贫解困工作做实做细。于秀明要求，要用心用情下足脱贫解困“绣花功”，坚持问题导向，紧盯剩余城镇贫困群众精准施策，紧盯“两不愁三保障”核心指标集中发力，补齐短板，扫除盲区，确保脱贫解困工作经得起历史检验。

光阴飞逝，时间不等人，在这一关键之年、收官之年，脱贫攻坚任务更显紧迫。于秀明提醒宜春广大扶贫干部，目前距离年底交账只剩下100余天时间，时间紧、任务重。他要求各地各部门进入总攻状态，聚焦目标任务，加大工作力度，进一步严明各方责任，进一步强化督促落实，进一步健全长效机制，不折不扣兑现脱贫解困“军令状”，努力交出一份满意的答卷。

在城镇贫困群众脱贫解困的关键时刻，扶贫干部队伍团结协作形成合力非常重要。强化各部门合作合力，景德镇市委书记钟志生表示，城镇贫困群众脱贫解困工作牵涉部门多、涉及面广，需要统筹协作，形成合力，全市各级各部门也要通力合作，主动担当履职。

抓好扶贫队伍建设，需要在保证各部门各司其职、层层履职加压的同时打好政策组合拳，以期达到扶贫成果最大化。因此，林彬杨强调，各地各部门要强化责任担当，压实工作责任，各司其职、各负其责，打好政策组合拳。同时，各地政府也要坚决扛起主体责任，把脱贫解困收官工作列入重要议事日程，强力推进实施。此外，林彬杨还要求各党政主要负责同志高度重视城镇贫困群众脱贫解困工作，亲自抓好统筹谋划、资金支持、人力调配和督促落实等工作，层层传导压力。

收官之年，城镇贫困群众脱贫解困工作已成脱贫攻坚任务最后要啃的硬骨头。聚焦关注教育、医疗、住房、就业四大民生领域，做好对扶贫工作成效的监测监管和扶贫扶志行动，抓好扶贫干部队伍建设。在此轮全省各设区市的城镇贫困群众脱贫解困工作推进会上，各地主官可谓动了真格、下了真功夫。关键之年，这场脱贫攻坚战成效如何，我们拭目以待。

来源：凤凰网