【学习贯彻十九届五中全会精神】践行新发展理念 高质量推动老城复兴

孙毅

新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。青云谱区积极践行高质量发展路径，加速推进老工业区转型升级，答出了一份旧城复兴的高质量答卷。

稳住经济发展“基本盘”，着力构建现代产业体系。推动产业结构再升级，建立完善物联网、文化旅游、现代物流等产业链条，推动经济高质量跨越式发展。积极推动工业转型，继续以新经济产业集聚区和洪都新城为产业转型主战场，引导低端产业退出，培育导入新的支柱产业。加强工业遗产的保护和再利用，盘活闲置工业厂房，招引新基建、文化创意、综合商贸等行业企业落户。加快培育现代服务业，推动数字经济与实体经济深度融合。大力打造文旅产业，全力推动环象湖梅湖生态文化旅游带建设，持续做强做优八大山人文化品牌。树立“项目为王”理念，抢抓新基建带来的发展机遇，系统谋划、有序推进一批5G、工业互联网、人工智能等重大新型基础设施项目，构筑支撑未来战略发展的坚实基础。继续拓展运用“中心+基金”招商模式，扩大基金规模，推动招商引资再突破。

跑出改革创新“加速度”，着力培育经济新增长点。坚定不移抓改革、强创新、扩开放、促消费、优服务，深度激发经济新增长点，加快形成青云谱区作为中心城区发展的比较优势。进一步完善洪都新城、王府井城市综合体、象湖东岸等热点区域商业网点布局，促进商业、文化、旅游、娱乐、教育等多元业态有机结合，打造南昌乃至江西区域潮流生活新地标。深入推动服务型政府建设工作迈出更加坚实的步伐，为企业和群众提供更加便捷的“一站式、全方位”服务。主动承接全省打造内陆开放型经济试验区和长三角、粤港澳大湾区的要素溢出和产业转移等重大发展机遇，着力培育新产业、新业态、新模式。贯彻落实南昌“人才10条”政策，引进一批海内外高层次人才、领军型创新创业人才、产业紧缺急需人才，营造人才创业就业的良好环境，提升青云谱区核心竞争力和创造力。

打好城市更新“持久战”，着力建设生态宜居新城。以深入开展城市建管十大提升行动为抓手，不断改善基础设施，提升城市功能品质，持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，让城市生活更方便、更舒心、更美好。2021年计划投资8亿元，推进1.84万户老旧小区改造。启动新溪桥北路等7条“断头路”、城南路等12条规划道路和1条规划支路建设，完善全区路网循环。积极配合南北连通渠建设，有效解决昌南片区内涝问题。启动占地约34万平方米的洪都航空文化园建设，打造城南副中心的中央公园。主动对接全市“城市大脑”建设，引入大数据、智能化管理系统，着力提升城市管理精细化水平。保护优美生态环境，深入推进环保督察反馈问题整改，着力解决群众反映突出的环境问题，全力打好大气污染防治攻坚战，坚决防止问题反弹。

书写社会民生“大文章”，着力满足美好生活需要。坚持以人民为中心，聚焦社会矛盾问题，用心用情用全力办好民生实事。充分发挥好临时救助的“救急救难”和“托底线”功能，探索完善“七彩虹”帮扶救助体系，持续扩大“全民参保”覆盖面。继续擦亮“才聚青云”公共就业创业服务品牌，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。打好“免、减、缓、返、补”系列组合拳，落实对企业的各项补贴政策，持续推进职业技能提升行动。深入推进医联体建设，积极发挥第五医院等区域医疗资源作用，促进辖区优质卫生医疗资源下沉。加快推进京山小学、楞上学校和博文学校新建项目。深入推进市域社会治理现代化，统筹开发综治中心大数据平台。全力抓好扫黑除恶专项斗争长效常治工作，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发势头，深入打击非法集资等违法金融活动，持续开展安全生产专项整治三年行动，确保全区社会形势和谐稳定。

锤炼担当作为“硬本领”，着力提升治理能力水平。坚持解放思想、执政为民、忠诚担当，切实提升治理体系和治理能力现代化水平。以思想解放推动勇于担当，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动落实，不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署，锤炼担当实干的过硬本领，大胆开拓、敢闯敢试。坚决扛起全面从严治党政治责任，把“严”的主基调长期坚持下去，推动政治生态持续向上向好。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，坚定不移支持人大及其常委会依法行使职权、支持政协履行好职能、支持群团组织改革创新，继续巩固和发展爱国主义统一战线，认真履行党管武装职责，广泛凝聚各方智慧和力量。坚持系统观念，加强顶层设计、统筹规划，做好资源共享，形成推动工作的强大合力，助力青云谱区高质量跨越式发展。

（作者系青云谱区委书记）

来源：南昌日报