谋划改革开放新篇章——2021年南昌高新区《经济工作报告》解读四
南昌高新区2021年《经济工作报告》指出，2021年南昌高新区将以更大的气力，着力构建改革开放“新平台”，坚持以问题为导向，进一步深化体制机制改革，破除制约高质量发展的深层次矛盾和问题，为经济社会高质量跨越式发展提供澎湃动力。紧抓江西内陆开放型经济试验区建设的战略机遇，统筹对内对外开放，培育开放型经济发展新优势，全面提升国际国内参与度与竞争力。
按照“身份封存、岗位聘用、档案记入”的人事管理模式，推进一级主办及以下层级竞聘工作，推动干部交流和能上能下。进一步调整优化绩效考核体系，强化绩效考核结果运用，形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
实行“管委会+平台公司”的运行模式，将优质资产依法注入平台公司，赋予平台公司更多的开发建设、管理和运营权限，充分发挥平台公司在招商引资、园区建设、投融资、资本运营等方面的主体作用。加快探索“开发区+特色产业园”的试点路径，推动形成“领军企业+产业集群+特色园区”的发展格局。积极引进国内外战略投资者、专业园区运营商，以“整体外包”“特许经营”等形式，开展政企合作。建立收益回报和风险分担机制，探索成立专业招商公司，实行公司化管理、市场化运作、绩效化考核。
鼓励和引导社会资本参与厂房投资建设，探索工业地产开发运作模式。深化“地票制”改革，进一步总结完善改革经验，推进村级“三资”管理更加规范高效。探索商业地票模式，引入平台公司合作开发，使村级产业发展更稳定、更规范、更健康。
——加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面对接共建“一带一路”全球化战略，推动优势企业开展海外布局，拓展国际化的资源、市场和客户。
——结合高新区产业发展需要，大力承接沿海地区产业转移，积极融入长三角、粤港澳大湾区产业分工体系，成为重要产业协作区。
——以获批共建海峡两岸产业合作区为契机，进一步密切在产业承接、科技成果转化等方面的合作。
——深入探索“飞地经济”，重点支持进贤产业园做大做强，打造全国PCB工程技术创新基地。主动融入南昌跨境电子商务综合试验区建设，借助线上“单一窗口”和线下“综合园区”平台，为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。
“十四五”期间，
高新区将高举改革开放旗帜，
坚持改革不停顿、开放不止步，
抢抓江西内陆开放型经济试验区、
大南昌都市圈建设的重大机遇，
推动形成全面深化改革、
全面扩大开放的新格局，
持续增强发展动力和活力。
