立足新发展阶段 贯彻新发展理念 构建新发展格局 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章

立足新发展阶段 贯彻新发展理念 构建新发展格局

奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章

省发展改革委党组书记、主任 张和平

省委十四届十二次全会审议通过的《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是全面贯彻十九届五中全会精神的江西方案，是深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神的时代篇章，是我省开启全面建设社会主义现代化新征程的行动指南。我们要自觉把思想和行动统一到省委决策部署上来，深入学习领会，全面贯彻落实。

立足新发展阶段历史方位，准确把握江西发展面临的机遇和挑战

新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。这是谋划“十四五”和未来一个时期发展的历史方位。省委《建议》立足新发展阶段，分析指出当前和今后一个时期，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡，面临的风险挑战前所未有，面临的机遇具有新的内涵，并作出“我省发展总体上将处于大有可为但充满挑战的重要战略机遇期”的重大判断。我们必须用全面、辩证、长远的眼光看待“时”与“势”，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识我省经济社会发展面临的新形势新任务，坚定必胜信心，保持清醒头脑，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

坚持新发展理念科学指引，坚定不移推进高质量跨越式发展

新发展理念，是针对我国发展中的突出矛盾和问题作出的重大理论创新，是引领新时代伟大实践的科学指引。省委《建议》将贯彻新发展理念贯穿全篇、统领全局，强调质量第一、效益优先，把发展质量问题摆在更加突出的位置；同时，针对发展不足这个我省的主要矛盾，坚持高质量跨越式发展首要战略，提出“主要经济指标增速保持全国‘第一方阵’、经济总量在全国位次进一步前移、人均地区生产总值与全国平均水平的差距进一步缩小”等目标任务。我们必须不折不扣将新发展理念贯穿经济社会发展全过程、各领域，深刻认识“高质量是时代发展的鲜明主题、跨越式是江西发展的必然要求”，坚持高质量跨越式发展首要战略不动摇，努力促进总量质量双提升、速度效益相协调、发展安全相统筹，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

把握新发展格局战略部署，努力打造全国构建新发展格局的重要战略支点

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央积极应对国际国内形势变化，与时俱进提升我国发展水平、塑造国际经济合作和竞争新优势而作出的战略安排，是事关全局的系统性、深层次变革，具有纲举目张的重要作用。省委《建议》坚决贯彻落实中央构建新发展格局战略部署，科学分析江西比较优势和短板弱项，找准江西功能定位和融入路径，鲜明提出把江西打造成为全国构建新发展格局的重要战略支点，为江西融入全国大局、提升发展位势指明了方向。我们必须以打造全国构建新发展格局的重要战略支点为中心，切实发挥江西区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势，紧紧抓住扩大内需这个战略基点、切实增强科技创新这个第一动力、着力夯实产业体系这个重要基础、用足用好改革开放这个关键一招、牢牢把握协调发展这个内在要求、始终坚守安全稳定这个基本底线，努力在构建新发展格局中作出更多“江西贡献”。

聚焦“两个阶段”发展目标，牢牢把握与全国同步全面建设社会主义现代化“路线图”

省委《建议》严格对标中央精神，立足“两个一百年”历史交汇点，将五年发展规划和十五年远景目标一同谋划，系统科学地提出了我省未来发展目标。2035年远景目标是：确保与全国同步基本实现社会主义现代化。重点要努力建设科技强省、工业强省、农业强省、文化强省、旅游强省、教育强省、人才强省，打造健康江西、法治江西、平安江西。“十四五”时期发展目标是：确保开好局、起好步，为与全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。重点要实现生态环境、营商环境、人居环境、社会治理、发展态势和成效“五个全国一流”，打造传统产业转型升级、新兴产业培育发展、内陆双向开放“三个高地”，建设绿色有机农产品、数字经济、有色金属、航空等装备制造、新能源新材料、中医药、文化和旅游“七大国家重要基地”。省委《建议》提出的“两个阶段”发展目标，描绘了江西未来发展的光明前景，明确了与全国同步全面建设社会主义现代化的“时间表”和“路线图”。我们必须逐一对表落实，将发展目标细化到各地区、各领域，分解到年度计划中，一步一个脚印朝前走，一年一个台阶向上迈，加快把美好蓝图变为美好现实。

聚力“六个求突破、五个走前列”重点任务，迈出全面建设社会主义现代化坚实步伐

省委《建议》全面对接中央《建议》，提出了11个方面重点任务，并以“六个求突破、五个走前列”作出部署，即：在建设创新型省份、做实做强做优做大优势产业、畅通经济循环、优化营商环境、推进内陆高水平双向开放、培育区域经济动力源上求突破，在全面推进乡村振兴、生态文明建设、文化传承创新、增进老区人民福祉、推动更高水平平安建设上走前列。这是对“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求的细化实化具体化，也是对江西全面建设社会主义现代化各领域重点工作的系统战略部署。我们必须彰显担当、展现作为，聚焦聚力、开拓奋进，把省委《建议》作出的战略部署转化为具体项目、具体政策、具体举措，努力在科技创新、产业发展、经济循环、营商环境、扩大开放、区域经济等六大领域加快发展、补齐短板，在农业农村、生态文明、文化发展、民生保障、平安建设等五大领域乘势而上、扬优成势，奋力迈出全面建设社会主义现代化的坚定步伐。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。省发改委作为综合经济部门、规划牵头部门，将按照省委《建议》精神，及时制定我省规划《纲要》，并统筹抓好专项规划编制工作，全面落实省委战略意图、引导社会发展预期、凝聚全省人民共识。同时，我们将进一步学深悟透省委全会精神，把省委《建议》的各项部署落实到发展改革工作的各环节、各领域，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章贡献发改力量。