改革创新引领发展 奋力打造“五个中心”

红谷滩聚焦打造大南昌都市圈核心引领区和建设全省“五个中心”（行政中心、商务中心、金融中心、文旅中心、创新中心）目标，坚持思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再落实，以改革补短板、以创新求发展，开拓了全面深化改革和经济社会发展新局面。

一是提速数字经济。成立数字经济领导机构，编制数字经济发展三年行动计划（2020-2022年），引进了华为、高通、紫光等VR头部企业，运营了华为南昌研究所、微软AI+VR创新基地、北理工VR标准平台等产学研用平台，实施了总金额近1亿元的35个VR技术应用项目。二是提质金融服务。出台推动企业利用资本市场加快发展的若干扶持政策，设立首支产业引导基金-红谷滩誉华创新产业发展基金，首期规模达10亿元，支持数字经济、高新科技等重点产业发展。三是提振消费信心。出台关于有效应对疫情稳定经济增长政策措施，兑现餐饮、汽车销售等专项扶持资金1000万元。统筹各级促销补贴资金1.2亿元，在全市率先举办首届“四新”购物节，相继开展红谷滩金街夜市特色商业街、2020年“中秋·国庆消费季”暨亿元消费券大派送活动等，促进线上线下消费融合发展。四是提升营商环境。加快一网通办、不见面审批，全面开展“减证便民”专项行动，取消证明70项，减少涉企行政审批87项。全省率先开启楼宇（园区）“一站式”政务服务新模式，率先实行“服务外包、一窗通办”综合改革，率先推行敞开式办公，打造了全省首个“无证办理”政务服务大厅，10个高频事项“刷脸”可办。五是提高治理水平。探索创建了“四维一体”融调解中心，运用数字化管理手段，构建社会治安立体防控体系，先后打造VR智慧小区、“三位一体”视频智能管控平台等。持续整治城市管理顽疾，在垃圾末端处理、共享单车“路长制”管理等方面形成了“红谷滩模式”。

下一步，红谷滩将按照市委深改委统一安排部署，逐步理顺各项体制机制，着力破解创新意识还不强、融合发展还不深、工作推进还不顺等难题，确保完成改革发展稳定各项任务，努力实现红谷滩高质量跨越式发展。

重点抓好4项工作：一是激发动能，推进产业结构调整。坚持以改革的办法构建现代产业新体系。聚焦数字经济引领经济发展，与国内外知名VR企业建立虚拟现实产业发展联盟，加快建设VR科创城，加速VR技术应用普及。加强VR基地、慧谷、用友产业园区等多主体联动招商。制定《红谷滩区普惠金融服务中心创建工作方案》，布局全域普惠金融中心，推动平安金融中心等项目落地。充分发挥万达广场、铜锣湾等时尚消费商圈的引领作用，设立夜间经济发展引导资金，推动夜间经济发展。二是聚焦重点，深化政务服务改革。聚焦企业服务的堵点、难点和痛点，加快完善“赣服通”红谷滩分厅建设，努力实现“一枚印章”管审批。深化“降成本、优环境”专项行动，加大“财园信贷通”扶持力度，努力降低企业获取信贷难度和成本，支持企业做大做强，助推实体经济发展。三是对标先进，创新社会治理手段。学习借鉴杭州等先进地区在城市数字化管理方面的成功经验，积极构建城市智慧化综合管理体系，打造红谷滩区“城市大脑”，推动智慧城管、智慧交通、智慧环保、智慧小区等深度融合。聚焦社会安全稳定，完善基层网格化管理体系，规范“全科网格员”职责制度，构建共建共治共享的社会治理格局。四是提质增效，优化公共资源配置。坚持把改革着力点放在群众需求上，制定出台《加快农村居家养老服务体系建设实施方案》，全面试点放开养老服务市场，加快居家养老站和“1+5+X”社区邻里中心建设。有序推进医疗网点建设，创新试点养老机构与周边医疗卫生机构开展多种形式的协议合作，实现优质医疗服务全覆盖。优化中小学、幼儿园的网点布局，推广集团化办学方式，鼓励和支持区属学校打造自主品牌，全力推进城乡教育均衡发展。