连云港：开启全面建设社会主义现代化强市新征程

盘点“十三五”，前瞻“十四五”，山海相拥的连云港激情满怀、信心满满：连云港大步跨越、加快赶超，各项事业蓬勃发展、争先进位，“高质发展、后发先至”三年行动计划即将圆满收官，“六个大”奋斗目标已经展露现实模样——

●大港口 三年来，连云港加速建设大港口，加快向“枢纽港、产业港、物流港、贸易港”转型，主港区30万吨级航道建成，万吨级泊位达70个，开辟远近洋航线71条，通达150多个国家地区、近千个港口，孙中山先生“东方大港”的梦想照进现实，一座世界级深水大港初步形成。

●大交通 连云港努力构建大交通，四条高铁即将全部开通，新机场明年通航，海陆互换、疏港高速、国省干线、内河航道、节点枢纽日趋完善，彻底扭转交通末梢的被动局面，一座立体化综合交通枢纽展现雄姿。

●大产业 连云港奋力发展大产业，三年实施一批重大项目，总计3500亿元产业投资即将完成，国家级石化产业基地、中华药港建设提速，国家级企业技术中心总量苏北第一，一座高水平大体量的临港产业基地加速构建。

●大开放 连云港积极深化大开放，“标杆示范项目”建设成效显著，重大开放平台载体加快完善，东西双向开放不断深化，又一次站上改革开放的最前沿，一座东西双向、海陆并济的“强支点”加快崛起。

●大提升 连云港全力推动城市功能品质大提升，高标准打造“干净、方便、顺畅、安全”连云港，全面推进“生态、智慧、健康、文明”城市建设，城市功能更加完备，城市面貌焕然一新，一座百姓自豪的幸福家园日臻完善。

●大发展 三年来，连云港广泛汇聚众智众力，万众一心推动连云港大发展，地区生产总值越过3000亿关口，人均突破一万美元，综合实力大幅提升，发展基础更加坚实，榜样楷模层出不穷，干群状态空前振奋，一股敢争一流、奋勇前行的豪迈气概升腾勃发。

连云港山海相连、港城相依，如何充分发挥资源禀赋优势，用好多重国家战略叠加优势，加快建设国家级石化基地和山海相拥的现代化美丽港城？连云港市委书记项雪龙表示，连云港将牢记习近平总书记对连云港“后发先至”的殷殷嘱托，坚决贯彻省委决策部署，聚焦高水平全面建成小康社会、“高质发展、后发先至”三年行动计划、“一带一路”强支点建设、高质量创成全国文明城市等“八大决战决胜”目标，志存高远、不懈奋斗，在发展中实现新的跨越，在全省大局中展现更强担当，开启全面建设社会主义现代化强市新征程。

文明城市， 激情满怀再出发

最近，连云港首创首成全国文明城市，全市上下精神振奋。项雪龙表示，创文是连云港推进“高质发展、后发先至”的一个生动缩影。夺取闪亮的奖牌，不只是创文成功的红旗漫卷，更是新时代“连云港精神”的淬火成钢。不论从经济发展到社会进步，从物质文明到精神文明，连云港都在大步跨越、加快赶超。连云港最新发布了“连云港精神”：崇德向善、坚韧奋斗、务实创新、勇立潮头。项雪龙详尽解读了“连云港精神”——

“高质发展、后发先至”三年行动计划的生动实践、长期以来的文明积淀，使连云港人淬炼出崇德向善的城市品格，社会主义核心价值观在港城大地深入践行，全市人民的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德普遍提升，“时代楷模”王继才、“全国道德模范”方敬等身边榜样引领风尚，凡人义举点亮道德星空，春风化人培育清风正气， “一群好人，满城春风”成为港城最靓丽的美德风景。

连云港淬炼出坚韧奋斗的精神风貌，奋斗是永恒的主题，是幸福的源泉。坚韧更是西游记精神“历经九九八十一难、不达目的誓不罢休”的凝练表达，是“踏平坎坷成大道”的生动诠释。连云港“东方大港”的全面建成，综合交通枢纽城市的全面构建，世界一流石化产业基地的雄姿展露，“中华药港”的快速崛起，无不是连云港人锚定目标、攻坚克难、坚韧不拔，长期拼搏奋斗的结果，坚韧奋斗已经成为港城人干事创业的鲜明底色。

连云港人淬炼出务实创新的行为理念，实干兴邦、空谈误国，求真务实是成就事业的重要基石，改革创新是高质发展的不竭动力。这些年来，连云港坚持从市情实际出发，坚定实施“工业立市、产业强市、以港兴市”核心战略，突出项目为王的工作理念，狠抓产业投入，三年3500亿元目标基本完成，为“十四五”跨越崛起奠定了坚实基础。

连云港始终坚持创新驱动，四大药企创新能力行业领先，中复神鹰荣获国家科技进步一等奖，“三新一高”产业蓬勃发展、如火如荼。实践充分证明，正是务实创新，引领着我们各项事业不断开创新局面，迈上新台阶。

连云港淬炼出勇立潮头的目标追求，坚决贯彻落实上级精神，不断提升工作标杆，勇立时代之潮头、开放之潮头、发展之潮头，敢于向高的攀、与强的比、和快的赛，有先必争、逢旗必扛、勇争一流。几年来，连云港汇聚众智众力，综合实力大幅提升，发展基础更加坚实，榜样楷模层出不穷，干群状态空前振奋，一股敢争一流、奋勇前行的豪迈气概升腾勃发，真正迸发出无往不胜的战斗力、敢闯敢拼的精气神。“崇德向善、坚韧奋斗、务实创新、勇立潮头”这一新时代“连云港精神”，是港城人民的宝贵财富，是连云港推进高质发展的强劲驱动，是新时代连云港人共同的价值理念和奋斗追求，必将内化成为全市人民拼搏奋进、追求卓越的动力源泉。

美丽港城，

经济发展与生态保护并重双赢

连云港的环保工作由市长方伟直接分管，连云港市政府明确市长就是“环保市长”，这在该市历史上还是第一次。污染防治攻坚战作为三大攻坚战之一，方伟认为，要真抓实干，不能空喊口号，突出打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，按照最严标准来管控，在过程中平衡污染防治和经济发展的关系，要有长远眼光，做好相协调相促进的文章，实现经济发展和生态保护“双赢”。

“十三五”期间，连云港市环境保护工作取得了一定的成效。 “十三五”环境保护和生态建设规划指标包括空气环境、水环境、土壤环境、生态系统和满意度等五大类22项，截至目前，该市已完成20项，剩余2项预计年底前完成，完成情况整体较好。

连云港实施战略环评及“三线一单”管控，以成果指导石化基地、徐圩港区、赣榆港区规划及规划环评的编制和审查，空间布局和发展规模进一步优化。全面整治化工园区，对环境问题突出、整治无望的化工企业依法采取关停措施。2017年-2019年，关停灌云、灌南园区化工企业112家，2020年拟再关停36家。

在水环境质量方面，连云港完善水污染防治机制，在省内首创湾长制工作机制，工作经验在省内其他沿海城市推广。加强水污染治理，全市13个省级以上工业聚集区全部实现污水集中处理。完成城市建成区13条黑臭水体整治任务，市区建成沭新渠水源地和蔷薇湖应急备用水源地。

在环境空气质量方面，连云港在全省率先建立空气质量“点位长”制度，压实县区、镇街大气污染防治属地职责。治理工业企业污染，实施降尘治车，打击渣土运输违法行为。实施全天候、全区域秸秆禁烧模式，2016-2019年该市未出现因秸秆焚烧导致的污染天。完善监测监控网络，2019年省内首家实现市区镇街监测全覆盖。

着眼未来，

“六更六新”描绘美好蓝图

“十四五”是我国全面开启现代化新征程的开局起步阶段，也是连云港“高质发展、后发先至”的关键时期。在新起点上，项雪龙认为，连云港将进入经济发展的加速期、转型升级的关键期、美丽港城的提升期、后发先至的收获期，全面开启现代化建设的新征程，在谋划思路上将体现“六更六新”，描绘好“十四五”发展的美好蓝图。

将更加深入解放思想，以新发展理念为引领，积极谋划发展“新布局”。根本原则上，坚决践行新理念。新发展理念是管全局、管根本、管长远的战略思想，面向未来，要坚定不移践行新理念，把新理念贯穿经济社会发展的全过程、各领域，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

将更加聚焦主要矛盾，以项目投入为根本，奋力崛起区域经济“新高地”。“十四五”，连云港将按照高质量发展要求，牢牢扭住项目投入“牛鼻子”，坚定不移推进工业立市、产业强市，确保五年产业投资不低于6000亿元。全力以赴壮大临港产业，发挥大港口、大交通、大腹地等优势，按照环保安全、工艺设备、投入产出、品质品牌“四个世界一流”的标准，全力做好建链、补链、延链、强链文章，加快集聚大项目、培育大产业，全力打造国家级石化产业基地和千万吨级特优钢铁产业基地，力争建成万亿级产业基地。全力做强“三新一高”产业，这是连云港的创新型产业和新业态产业。

将更加强化互联互通，以东方大港为龙头，加快打造综合交通“新枢纽”。“十四五”期间，要建成一座真正的立体化城市，真正体现海铁、海陆、海空、管道立体化，进一步提升交通能级，形成大交通格局。

将更加深化双向开放，以标杆示范为先导，努力构筑支点城市“新优势”。要把握“一带一路”、自贸试验区等重大机遇，加快打造全新开放门户，进一步凸显东西双向、海陆转换的开放优势。要推动基地建设大升级。要坚决贯彻习近平总书记关于把连云港到霍尔果斯的陆桥通道建成“一带一路”标杆和示范项目的重要指示，高质量推进“两基地、一班列”提档升级，更大力度畅通新亚欧陆海联运通道，把标杆示范项目建设得规模更大、效益更好、品牌更响、影响更远。要打造双向开放新门户。要增强大局观念，深化与长三角城市、沿海城市的产业联动、交通联结、生态联保，协同构筑优势互补的一体化发展格局。加强与徐州陆港、淮安空港的协调联动，深度融入长三角“小循环”、国际国内“双循环”，积极参与“一带一路”交流合作，全力打造长三角城市群北向发展的“新增长极”，真正建成“交汇点”的强支点。

要更加突出人民至上，以美丽港城为抓手，扎实建设幸福宜居“新家园”。要统筹人与自然、城与乡、硬件与软件，系统推进“生态、智慧、健康、文明”连云港建设，努力打造美丽江苏的示范样板。

要更加注重强基固本，以党的建设为保障，着力展现拼搏实干“新形象”。以政治建设为统领，持续推进党的建设新的伟大工程，用高质量党建助推高质量发展。要深入学习贯彻新思想，确保各级党员干部做到“三知三然”。要筑牢坚强堡垒、弘扬实干作风、巩固政治生态，为各项事业高质量发展提供根本保证。

本版撰稿：程长春 王 淇

本版图片提供：连云港市委办公室